Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
9 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОРОНАВИРУС
В связи с отменой Указа Главы РС(Я) от 28.02.2022 N 2314 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Саха (Якутия) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" утратившим силу признано постановление Правительства РС(Я) от 08.05.2020 N 114 "О мерах поддержки государственных учреждений культуры Республики Саха (Якутия) в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Учреждена должность специального представителя Главы Республики Саха (Якутия) по Арктике и установлен его правовой статус, в т.ч. порядок назначения и освобождения, его основные задачи и полномочия, а также обеспечение деятельности.
В частности, установлено, что должность специального представителя Главы Республики Саха (Якутия) по Арктике не является государственной должностью Республики Саха (Якутия) и должностью государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).
Специальный представитель назначается на должность на срок полномочий Главы Республики Саха (Якутия) и основной его задачей является содействие эффективному осуществлению конституционных полномочий Главы в представлении республики в ее отношениях с Государственной комиссией по вопросам развития Арктики, специальным представителем Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике, уполномоченными федеральными органами государственной власти, в т.ч. с Министерством экономического развития РФ, Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерством иностранных дел РФ, профильными Комитетами Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Советом по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания РФ, федеральными организациями, учреждениями, институтами гражданского общества, а также при осуществлении внешнеэкономических связей и реализации имиджевой политики республики.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Теперь одним из условий вновь заключаемых соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, в которых публичным партнером или концедентом выступает Республика Саха (Якутия), является обязанность частного партнера или концессионера по разработке проектной документации с формированием и ведением информационной модели объекта капитального строительства, являющегося объектом соглашений.
ЖИЛИЩЕ
Тарифы на 2024 - 2028 годы установлены по полугодиям в отношении отдельных поставщиков услуг и категорий потребителей.
К примеру, тарифы на 2024 год для населения приведены в следующих размерах:
ООО "Экоинвест" на 1 полугодие - 245,68 руб./м3, на 2 полугодие - 256,51 руб./м3;
ООО "Клин-сити" на 1 полугодие - 350,55 руб./м3; на 2 полугодие - 375,09 руб./м3;
ООО "Лидер Плюс" на 1 полугодие - 197,77 руб./м3; на 2 полугодие - 210,74 руб./м3;
ИП Головацкий Ф.В. на 1 полугодие - 251,86 руб./м3; на 2 полугодие - 279,43 руб./м3.
Для населения Центрального энергорайона тарифы на тепловую энергию установлены в следующих размерах (с учетом НДС):
с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 2 822,79 руб./Гкал;
с 01.07.2024 по 30.06.2025 - 3 162,08 руб./Гкал;
с 01.07.2025 по 30.06.2026 - 3 288,56 руб./Гкал;
с 01.07.2026 по 30.06.2027 - 3 420,08 руб./Гкал;
с 01.07.2027 по 30.06.2028 - 3 556,90 руб./Гкал;
с 01.07.2028 по 31.12.2028 - 3 699,18 руб./Гкал.
В том числе определены тарифы для потребителей Центрального энергорайона, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, а также для потребителей Западного энергорайона.
В частности, для населения города Якутска тарифы на питьевую воду (холодное водоснабжение), поставляемую АО "Водоканал", на 2024 - 2028 годы составят:
с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 83,38 руб./м3; с 01.07.2024 по 31.12.2024 - 94,81 руб./м3;
с 01.01.2025 по 30.06.2025 - 94,81 руб./м3; с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 95,81 руб./м3;
с 01.01.2026 по 30.06.2026 - 95,81 руб./м3; с 01.07.2026 по 31.12.2026 - 97,10 руб./м3;
с 01.01.2027 по 30.06.2027 - 97,10 руб./м3; с 01.07.2027 по 31.12.2027 - 98,65 руб./м3;
с 01.01.2028 по 30.06.2028 - 98,65 руб./м3; с 01.07.2028 по 31.12.2028 - 100,24 руб./м3.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения внесены в Административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг "Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", "Ежегодная денежная выплата на детей из многодетных семей для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды", утвержденные приказами Министерства труда и социального развития РС(Я) от 16.03.2023 N 19-Н и от 20.05.2021 N 26-Н соответственно.
В числе прочих изменений, уточнено, что государственная услуга "Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" предоставляется лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Саха (Якутия).
Результатом предоставления указанной государственной услуги является выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", или отказ в назначении ежемесячного пособия.
Общий срок предоставления государственной услуги сокращен до 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
С 1 июня 2024 года перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении ежемесячной выплаты в зависимости от условий ее назначения, а также сложившейся у заявителя жизненной ситуации, дополнен нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов.
В части, касающейся предоставления государственной услуги "Ежегодная денежная выплата на детей из многодетных семей для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды", установлено следующее:
теперь из состава семьи, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода, не исключаются граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647, а также иные граждане РФ, которые заключили в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках нацгвардии РФ;
заявитель вправе в качестве результата предоставления услуги получить документ на бумажном носителе, подписанный руководителем Управления и направленный через почтовое отправление.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Расширен перечень сведений, включаемых в Сводный реестр граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Так, состав сведений о гражданах дополнен информацией о наличии статуса участника СВО (номер, дата решения органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядковый номер гражданина в реестре).
Установлены сроки предоставления органами местного самоуправления в Министерство реестра граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка - не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Теперь информация предоставляется только путем внесения данных в подсистему "Сводный реестр граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка" РГИС УЗР, а предоставление электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т.ч. сети "Интернет", более не требуется.
Также определен срок формирования сводного реестра специалистом ГКУ РС(Я) "Республиканское агентство имущества" - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Государственная услуга "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно" более не включает в себя административную процедуру по перечислению денежных средств гражданам. Результат предоставления государственной услуги ограничивается уведомлением о предоставлении гражданам единовременной денежной выплаты либо уведомлением об отказе.
Срок предоставления государственной услуги сокращен с 16 рабочих дней до 11 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Порядок уведомления и выдачи результата предоставления государственной услуги изложен в новой редакции.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Аттестации подлежат кандидаты на должность руководителя и руководители государственных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я).
Определены последовательность проведения аттестационных мероприятий, их сроки, содержание и условия, а также особенности проведения.
Так, кандидаты на должность руководителя общеобразовательной организации подлежат аттестации до назначения на указанную должность, а действующие руководители общеобразовательных организаций подлежат аттестации один раз в 5 лет.
Аттестацию осуществляет Государственная аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства образования и науки.
Лицо, признанное по результатам аттестации несоответствующим требованиям, предъявляемым к должности руководителя общеобразовательной организации, подлежит увольнению.