Новое в законодательстве Кировской области
11 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Для обучающихся областных государственных общеобразовательных организаций и областных государственных профессиональных образовательных организаций предусмотрена мера социальной поддержки в виде предоставления бесплатного двухразового питания.
Бесплатным питанием в дни посещения учебных занятий и мероприятий, проводимых в рамках образовательного процесса, обеспечиваются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувшие территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и прибывшие на территорию Кировской области.
Бесплатное двухразовое питание предоставляется на основании документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в том числе сведений о регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или сведений о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания, выданного уполномоченным государственным органом.
Изменение внесено в перечень иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Кировской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В указанный перечень включено осуществление закупки на выполнение работ по строительству "под ключ" объекта "Общеобразовательная школа на 1606 учащихся с бассейном и помещениями физкультурно-оздоровительного назначения в слободе Шевели г. Кирова".
Определены условия и порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки несовершеннолетних детей военнослужащих в виде предоставления бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок Кировской области (далее - бесплатный проезд).
Предоставление бесплатного проезда осуществляется на основании выдаваемого МФЦ удостоверения либо микропроцессорной многофункциональной электронной карты (далее - транспортная карта) (в случае наличия автоматизированной системы учета и оплаты проезда).
Для получения транспортной карты необходимо обратиться в претензионный центр оператора автоматизированной системы учета и оплаты проезда или МФЦ (если оператором автоматизированной системы учета и оплаты проезда заключено соглашение о взаимодействии с МФЦ в целях организации выдачи транспортных карт). При себе необходимо иметь удостоверение и заявление о выдаче транспортной карты. Плата за первичную выдачу транспортной карты не взимается. Срок действия транспортной карты составляет 2 месяца с даты выдачи удостоверения, но не более чем до дня достижения несовершеннолетним ребенком военнослужащего возраста 18 лет.
Определены порядок и условие предоставления дополнительной меры социальной поддержки для проживающих на территории Кировской области членов семей военнослужащих в виде предоставления бесплатного посещения несовершеннолетним ребенком военнослужащего и лицом, его сопровождающим, концертов, спектаклей, выставок, фестивалей, конкурсов, смотров, проводимых областными государственными учреждениями культуры.
Документом, подтверждающим право несовершеннолетних детей военнослужащих на получение указанной меры социальной поддержки, является выдаваемое МФЦ удостоверение.
Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется на каждого ребенка на основании заявления и установленного пакета документов.
Максимальный период, в течение которого реализуется право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки: с даты призыва гражданина Российской Федерации, зарегистрированного на территории Кировской области, на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации комиссиями по мобилизации граждан, созданными в муниципальных районах, муниципальных округах Кировской области по представлению военных комиссариатов Кировской области, до последнего дня месяца, в котором мобилизованный гражданин уволен с военной службы.
Право на дополнительную меру социальной поддержки подтверждается каждые 3 календарных месяца.
Начало предоставления дополнительной меры социальной поддержки: с даты выдачи справки по установленной форме, подтверждающей право на получение дополнительной меры социальной поддержки.
Бесплатный проезд осуществляется ребенком с использованием транспортной карты, которую выдает или перепрограммирует МБУ "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта".
Заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки подается по адресу: г. Киров, ул. Пятницкая, 2а (претензионный центр МБУ "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта").
Законопроектом предлагается снизить налоговую нагрузку по УСН для отдельных категорий налогоплательщиков в целях сохранения их деятельности в условиях внешнего санкционного давления.
На налоговые периоды 2023 - 2025 годов для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих УСН, предусматриваются следующие налоговые ставки: 1% и 3% в случае, если объектом налогообложения являются доходы; 5 и 7,5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Определяются условия применения указанных налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Урегулированы правоотношения, связанные с осуществлением Законодательным Собранием Кировской области контрольной деятельности.
Контрольная деятельность Законодательного Собрания осуществляется в целях обеспечения соблюдения и исполнения законодательства Кировской области; защиты прав и свобод человека и гражданина; изучения практики применения законодательства Кировской области и выработки рекомендаций органам государственной власти Кировской области, государственным органам Кировской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, направленных на его совершенствование, устранение выявленных нарушений и повышение эффективности исполнения законодательства Кировской области.
Контрольная деятельность Законодательного Собрания осуществляется в следующих формах: осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Кировской области; заслушивание информации, отчетов, докладов; проведение "правительственных часов"; направление запросов информации; проведение депутатских слушаний; направление парламентских запросов; проведение депутатских расследований; в иных формах, определенных федеральными законами, законами Кировской области, постановлениями Законодательного Собрания.
Закон Кировской области от 26.02.2013 N 262-ЗО, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Создана комиссия по награждению Почетной грамотой Губернатора Кировской области и Благодарственным письмом Губернатора Кировской области (далее - комиссия) и утвержден ее состав.
Комиссия создана для предварительной коллегиальной общественной оценки представлений к награждению Почетной грамотой Губернатора Кировской области, Благодарственным письмом Губернатора Кировской области.
Комиссия является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Решения (заключения, предложения) комиссии представляются Губернатору Кировской области в виде протокола заседания комиссии и носят рекомендательный характер.
Постановление Правительства Кировской области от 26.12.2020 N 695-П "Об утверждении Порядка осуществления управлением ветеринарии Кировской области контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области отдельных государственных полномочий Кировской области в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области" и вносившее в него изменения постановление Правительства Кировской области 05.10.2021 N 534-П признаны утратившими силу с 01.01.2023.
Изменения внесены в постановление Правительства Кировской области "Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений и индикативных показателей для видов регионального государственного контроля (надзора)".
Уточнены ключевые показатели и их целевые значения для следующих видов регионального государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
Скорректированы индикативные показатели для видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого министерством молодежной политики Кировской области и региональной службой по тарифам Кировской области.
Изменения внесены в Положение о министерстве экономического развития Кировской области.
Уточнены функции и полномочия министерства.
В частности, из компетенции министерства исключено полномочие по осуществлению приема документов частных инвесторов, являющихся основанием для применения налоговых преференций по налогу на имущество организаций в соответствии с действующим законодательством, оценке эффективности предоставленных частным инвесторам налоговых преференций по налогу на имущество организаций.
Изменения внесены в Положение о министерстве социального развития Кировской области.
Скорректированы функции и полномочия министерства.
В частности, министерство наделено полномочиями по формированию и ведению реестра граждан, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Уточнены перечень учреждений, подведомственных министерству, а также перечень государственных услуг, предоставляемых министерством.
С 01.12.2022 министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области переименовывается в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.
Перечислены функции, которые передаются указанному министерству с 01.12.2022. В частности, передаются государственные функции по управлению архитектурным делом и градостроительством, обеспечению разработки схемы территориального планирования, обеспечению подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, организации разработки региональных нормативов градостроительного проектирования, контролю за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области законодательства о градостроительной деятельности.
Изменения внесены в распоряжение Правительства Кировской области "Об утверждении форм регионального статистического наблюдения".
Утверждена форма "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (29-СХ (рег)) вместо ранее действовавшей формы 29-СХ (микро) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур".
С 01.01.2023 министерству транспорта Кировской области от министерства промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области передаются полномочия в рамках государственной функции "организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом", а также ведомственная подчиненность акционерного общества "Аэропорт "Победилово".
Установлено, что министерство транспорта Кировской области является правопреемником министерства промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области по обязательствам, вытекающим из осуществления переданных функций и полномочий.
Распоряжение Правительства Кировской области от 13.12.2021 N 245 "О передаче некоторых государственных функций и полномочий" признано утратившим силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменения внесены в государственную программу Кировской области "Управление государственным имуществом".
Срок реализации Государственной программы продлен до 2030 года.
Общий объем финансирования, предусмотренный на реализацию Государственной программы, увеличен и составляет 1240981,28 тыс. рублей.
Скорректировано ресурсное обеспечение Государственной программы.
ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Кировской области.
Уточнено, что контрольным (надзорным) органом в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий вносится информация, предусмотренная п. 5 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 604.
Исключено положение, согласно которому контрольный (надзорный) орган обеспечивал учет профилактических мероприятий.
По результатам проведенного профилактического визита уполномоченное на его проведение должностное лицо инспекции составляет отчет и направляет его на утверждение заместителю начальника инспекции.
Из перечня видов контрольных (надзорных) мероприятий исключено наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Уточнены контрольные (надзорные) действия, которые могут совершаться в ходе выездных проверок. К таким действиям относятся опрос, осмотр, получение письменных объяснений, истребование документов.
Постановление Правительства Кировской области от 13.04.2016 N 94/232 "Об утверждении перечня и содержания документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, а также управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления по их инициативе нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" признано утратившим силу.
Изменения внесены в стандарт уровня платежей населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Киров", за коммунальные услуги с 01.07.2022.
Уточнен стандарт за теплоснабжение для МУП "Кировские тепловые сети" (дома, ранее отапливаемые ООО "Теплоснаб"), ПАО "Т Плюс" (ранее ООО "Кировская сетевая компания" (тер. Слобода Сошени)), за холодное водоснабжение для КОГОАУ СПО "Кировский государственный автодорожный техникум".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признаны утратившими силу постановления Правительства Кировской области от 29.01.2014 N 245/44 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования", от 31.07.2014 N 273/507 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", от 16.09.2014 N 280/633 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности", от 27.12.2018 N 608-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов", от 24.04.2020 N 205-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда", от 24.04.2020 N 206-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений", а также постановления и отдельные пункты постановлений, вносящие в них изменения.
Определена процедура предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется с 01.01.2023 центрами занятости населения гражданам, признанным безработными (далее - граждане).
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности, оказание гражданину финансовой поддержки при переезде или гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Государственную услугу предоставляют центры занятости населения.
Результатом предоставления является направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, включающего рекомендации по поиску работы и формированию активной жизненной позиции, составлению резюме, совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем, совершенствованию навыков самопрезентации и адаптации в коллективе (при наличии), результаты проведенного тестирования (при наличии), результаты реализованных сервисов с указанием перечня мероприятий в рамках каждого сервиса (при наличии); предложения обратиться в центр занятости населения с целью повторной подачи заявления, в случае если план реализации сервисов (мероприятий) выполнен не в полном объеме.
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня после приема заявления гражданина.
Определены порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых подведомственными управлению государственной службы занятости населения Кировской области центрами занятости населения при предоставлении государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется работодателям или их уполномоченным представителям.
Государственную услугу предоставляют центры занятости населения.
Результатом предоставления государственной услуги является подбор кандидатур и направление работодателю перечня кандидатур работников с использованием единой цифровой платформы.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования администрации города Кирова.
Скорректированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по общеотраслевым должностям служащих первого уровня.
Изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений дополнительного образования детских школ искусств (в том числе по различным видам искусств) муниципального образования "Город Киров".
Уточнены рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников указанных учреждений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения внесены в постановление Правительства Кировской области "Об утверждении методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на предоставление бесплатного горячего питания детям мобилизованных граждан и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на предоставление бесплатного горячего питания детям мобилизованных граждан на 2022 год".
Действие указанного постановления распространено на членов семей военнослужащих и добровольцев.
Установлено, что при изменении фактических дней посещения и численности учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях министерство образования Кировской области вносит в установленном порядке предложения по изменению объема средств субсидии муниципальному образованию, предусмотренного на предоставление бесплатного горячего питания детям военнослужащих в муниципальном образовании.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие растениеводства.
Установлено, что сведения о предоставлении субсидий размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Кировской области об областном бюджете (закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете).
Уточнены условия предоставления субсидий на закладку многолетних насаждений и (или) уход за ними и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений.
С 01.01.2023 мероприятие "Оказание поддержки в области развития производства семян" исключено из перечня мероприятий развития растениеводства, на проведение которых предоставляются субсидии.
С 01.01.2023 действует обновленная Методика расчета суммы субсидии, предоставляемой на закладку многолетних насаждений и (или) уход за ними и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений.
Изменения внесены в постановление Правительства Кировской области "О нормативах и правилах формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета".
Увеличены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета.
Так, норматив государственной академической стипендии студентам - обучающимся по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, увеличен с 591 до 615 руб. в месяц; государственной социальной стипендии студентам - обучающимся по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - с 887 до 922 руб. в месяц; государственной социальной стипендии студентам - обучающимся по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, из числа лиц, определенных ст. 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - с 591 до 615 руб. в месяц.
Изменения внесены в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области.
Скорректированы направления расходов за счет средств резервного фонда.
В частности, уточнено, что средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий пожаров, а также стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Уточнен Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Установлено, что проверка проводится также в отношении инвестиционных проектов, планируемых к включению в государственные программы Кировской области (в планы реализации государственных программ Кировской области), предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Кировской области, и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества.
Утверждена новая редакция паспорта инвестиционного проекта.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству охраны окружающей среды Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.
Установлено, что дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области. Условия и порядок заключения между министерством и учреждением дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии указываются в указанном соглашении.
Уточнены документы, необходимые для получения субсидии.
Определено, что изменение размера и (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемой в министерство охраны окружающей среды Кировской области заявки учреждения, содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидий и (или) целей предоставления субсидий.
Утверждена форма отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии из областного бюджета на иные цели. Указанный отчет необходимо представить до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Пересмотрен Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным администрации Губернатора и Правительства Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.
В обновленной редакции Порядка конкретизированы цели предоставления субсидий, уточнены документы, представляемые бюджетными учреждениями в администрацию Губернатора и Правительства Кировской области (далее - администрация).
Помимо ранее предусмотренных бюджетные учреждения в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в администрацию отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий.
Уточнены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Киров" на 2022 год: общий объем доходов бюджета увеличен до 22401053,689 тыс. рублей, общий объем расходов - до 23129908,389 тыс. рублей, дефицит бюджета составляет 728854,7 тыс. рублей.
Предусмотрены субсидии из городского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случае размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области, вынужденно покинувших указанные территории, прибывших на территорию Кировской области в экстренном массовом порядке и находящихся на территории муниципального образования "Город Киров" в пункте временного размещения и питания (ООО Гостиница "Вятка").
Проектом закона Кировской области предлагается освободить от уплаты транспортного налога за налоговый период 2021 года отдельные категории налогоплательщиков. А именно, мобилизованных граждан, граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и заключивших не ранее 24.02.2022 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, заключивших и выполняющих (выполнивших) контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - военнослужащие).
Налоговые льготы предлагается установить в отношении всех транспортных средств, зарегистрированных на налогоплательщиков, имеющих право на льготы.
Кроме того, на период прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации гражданам постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 N 1874 "О мерах поддержки мобилизованных лиц" предоставлена отсрочка по уплате налогов, в том числе по транспортному налогу.
Законопроектом планируется уточнить вид недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, налоговая база в отношении которого определяется как кадастровая стоимость, - "жилые помещения".
Предложено установить налоговые льготы в виде освобождения от налогообложения для всех категорий налогоплательщиков, для которых установлены пониженные (дифференцированные налоговые ставки) по налогу на имущество организаций, при сохранении периода их применения, в том числе частным инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на условиях Закона Кировской области "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области", а также резидентам парковой зоны - в течение 5 последовательных налоговых периодов.
Вносимые изменения обусловлены изменением критериев дифференциации налоговых ставок по налогу на имущество организаций. С 01.01.2023 дифференциация налоговых ставок по налогу на имущество организаций допускается только в зависимости от вида недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, и (или) его кадастровой стоимости. Дифференциация налоговых ставок по налогу на имущество организаций в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) категорий имущества (в том числе в зависимости от площади имущества) не допускается.
Также в целях выравнивания налоговой нагрузки на бизнес на среднесрочный период положениями законопроекта предусматривается сохранение пониженных размеров налоговых ставок в отношении торгово-офисных объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, для налогоплательщиков - юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ по адресу места нахождения на территории Кировской области, в том числе на 2023 год в размере 1,5% (сохраняется размер налоговой ставки, установленной в Законе Кировской области от 27.07.2016 N 692-ЗО на 2022 год), на 2024 год - 1,6%, на 2025 год - 1,7%, с 2026 года - 2%.
Одновременно предлагается ввести условие применения пониженных налоговых ставок - сохранение адреса места нахождения на территории Кировской области в течение всего налогового периода (календарного года).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Кировской области от 09.08.2021 N 410-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, подлежащих государственной регистрации или зарегистрированных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов" и о внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 05.03.2013 N 198/115 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области государственных услуг" признано утратившим силу с 20.08.2022.
Признаны утратившими силу постановление Правительства Кировской области от 15.10.2012 N 175/635 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области", а также постановления, вносившие в него изменения.
Пересмотрено Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
Установлено, что министерство в рамках реализации функции "управление в сфере комплексного развития сельских территорий" является уполномоченным органом по определению перечня сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений, городских и муниципальных округов Кировской области, и перечня сельских агломераций, расположенных на территории Кировской области; в рамках участия в функции "управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов" участвует в рассмотрении заявлений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в составе межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
Уточнен перечень государственных услуг, предоставляемых министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
Признаны утратившими силу решение Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова", а также решения, вносившие в него изменения.
Установлены общие требования к содержанию, составу паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров", к порядку подготовки паспорта фасада, регламентирована последовательность процедур при согласовании паспорта фасада, установлены общие требования к устройству конструктивных элементов и размещению дополнительного оборудования на фасадах зданий, строений, сооружений, общие требования к внешнему виду и содержанию фасадов зданий, строений, сооружений в целях формирования целостного архитектурно-эстетического облика городского округа муниципального образования "Город Киров" при сохранении его архитектурно-исторического наследия.
Подготовка паспорта фасада осуществляется в целях проведения работ по ремонту, обновлению и изменению фасадов зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров", при устройстве и изменении конструктивных элементов фасадов здания, строения, сооружения, цветового решения, размещении на фасаде дополнительного оборудования (дополнительных элементов и устройств), средств наружной информации. Подготовка паспорта фасада не осуществляется для объектов индивидуального жилищного строительства, для садовых домов, индивидуальных гаражей, технологических объектов, обеспечивающих функционирование инженерной инфраструктуры, объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Порядок не применяется в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия.
Паспорт фасада подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Кирова.
Требования Порядка являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, действующими на территории муниципального образования "Город Киров".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства Кировской области от 22.01.2013 N 192/19 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по приему и рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения на территории Кировской области" и вносившие в него изменения постановления Правительства Кировской области признаны утратившими силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Срок реализации государственной программы Кировской области "Информационное общество" продлен до 2030 года.
Соисполнителем Государственной программы также является управление государственной службы занятости населения Кировской области.
Общий объем финансирования Государственной программы увеличен до 4454783,79 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Изменения внесены в Положение о порядке организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования "Город Киров".
Установлено, что замена предоставления льготного питания денежной компенсацией не производится, за исключением случаев, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Киров".
Право на получение льготного питания предоставлено обучающимся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, постоянно проживающим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим указанные территории, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
Для отдельных категорий граждан уточнены документы, которые необходимо представить для получения льготного питания.
На родителей (законных представителей) возложена обязанность извещать общеобразовательную организацию в течение 10 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, влекущих прекращение отнесения обучающегося к одной из льготных категорий, о возникновении таких обстоятельств.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Изменение внесено в Положение о региональной системе оповещения населения.
Уточнено, что непосредственное задействование (запуск) региональной системы оповещения осуществляется оперативными дежурными дежурной службы по Правительству Кировской области КОГКУ "Кировская областная пожарно-спасательная служба".