Новое в законодательстве Сахалинской области
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
К военнослужащим в целях реализации Порядка предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, и членам их семей, отнесены также военнослужащие и сотрудники органов Федеральной службы безопасности, военнослужащие и сотрудники Пограничной службы Федеральной службы безопасности, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации.
Единовременная материальная помощь в связи с гибелью (смертью) участников специальной военной операции предоставляется в том числе совершеннолетним детям (в том числе усыновленным, удочеренным) участника специальной военной операции в равных долях (при отсутствии супругов, родителей, детей, не достигших возраста 18 лет).
Установлено, что допускается изменение по соглашению сторон существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2025 года для обеспечения нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск", если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в Законы области от 10.04.2008 N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", от 28.04.2008 N 35-ЗО "О муниципальных выборах в Сахалинской области", от 27.06.2012 N 49-ЗО "О выборах Губернатора Сахалинской области", не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Представительские расходы администрации города Южно-Сахалинска - расходы, связанные с приемом и обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением приемов, переговоров с участием мэра, первого вице-мэра и вице-мэров (в том числе расходы по обслуживанию приемных), круглых столов, симпозиумов, совещаний и конференций (включая итоговые и юбилейные) и иных мероприятий с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества и (или) обмена опытом, мероприятий, связанных с чествованием юридических и иных лиц (в т.ч. физических). Расходование средств на представительские расходы производится в соответствии с утвержденными нормами. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города. Осуществление закупок товаров, работ, услуг на представительские расходы производится в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Полномочия министерства в области управления сферой образования дополненены участием в реализации государственной политики в области патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, оказанием поддержки и содействия Общероссийскому общественно-государственному движению детей и молодежи "Движение первых" в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлением полномочий учредителя организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Сахалинской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2014 N 653 "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Сахалинской области", министерство экономического развития области обеспечивает бесперебойное функционирование, сопровождение и развитие программных средств региональной информационной системы, техническую поддержку пользователей региональной информационной системы, а также ведение специализированного информационного сайта "Государственный заказ Сахалинской области" в сети Интернет (http://zakupki.sakhminfin.ru).
Признано утратившим силу постановление администрации Сахалинской области от 29.12.2006 N 276-па "О совершенствовании деятельности органов государственной власти в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Сахалинской области с использованием автоматизированной информационной системы Госзакупки".
ЖИЛИЩЕ
В комплекс работ по текущему содержанию объектов внутриквартального благоустройства входит в том числе обследование, содержание и текущий ремонт ливневой канализации, дренажной системы, водоотводной системы.
В целях проведения земляных работ в рамках догазификации при подключении (технологическом присоединении) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных нужд, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам, без взимания платы с физических лиц единый оператор газификации или региональный оператор газификации направляет в администрацию города уведомление о проведении земляных работ. Исполнитель приступает к проведению земляных работ по истечении 6 рабочих дней в случае непоступления в адрес исполнителя уведомления о прекращении (отказе) проведения работ. Исполнитель после направления уведомления обеспечивает соблюдение при проведении земляных работ обязательных требований законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, технических норм и правил, восстановление нарушенного благоустройства.
Скорректирован перечень общественных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", подлежащих благоустройству в 2025 году, представленных на голосование.
Установлены требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что постановлением утверждается положение о системе оплаты труда работников государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования, подведомственного министерству образования Сахалинской области (ранее - государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования).
Главные специалисты 1 разряда сектора материально-технического обеспечения Управления материально-технического обеспечения, информатизации и закупок включены в Перечень должностей муниципальной службы в Городской Думе города Южно-Сахалинска, при замещении которых муниципальные служащие Городской Думы города Южно-Сахалинска обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок размещения на официальном сайте Городской Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Городской Думе города Южно-Сахалинска, и членов их семей и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования более не распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности.
Представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признан утратившим силу приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 19.05.2020 N 118-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно".
Министерство заключает с подведомственными организациями соглашение по установленной форме о передаче полномочий на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому. Министерство осуществляет контроль за реализацией уполномоченными организациями переданных полномочий в рамках текущего контроля и осуществления плановых и внеплановых проверок. Министерство расторгает соглашение в случае реорганизации или прекращения деятельности уполномоченной организации, внесения соответствующих изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере социального обслуживания и предоставления государственных услуг, неоднократных и грубых нарушений уполномоченной организацией условий соглашения, действующих нормативных правовых актов в части признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальных программ предоставления социальных услуг, выявленных в результате проверок.
Признано утратившим силу решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 N 298/18-15-5 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Положением о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 N 776/45-13-4.
Вступает в силу со дня опубликования, но не ранее 01.03.2024.
Предоставление ежемесячных денежных выплат осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска (ранее такой порядок утверждался решением Городской Думы).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Актуализирована нормативная база, в соответствии с которой издан приказ "Об администрировании доходов областного бюджета органами местного самоуправления, осуществляющими переданные государственные полномочия по созданию и организации деятельности административных комиссий муниципальных образований Сахалинской области".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута осуществляется в том числе в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направление уведомления об отказе в приеме документов в электронной форме через "Личный кабинет" заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области осуществляется в день поступления запроса в Центр социальной поддержки Сахалинской области. Государственная услуга по экстерриториальному принципу предоставляется в любом предоставляющем такую услугу подразделении Центра социальной поддержки или МФЦ по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Фонд оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2024 год установлен в размере 141107,6 тыс. руб., на 2025 год - в размере 147042,5 тыс. руб., на 2026 год - в размере 152928,2 тыс. руб.