Новое в законодательстве Ростовской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИА "Дон-Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
СЕМЬЯ
Количество заседаний районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав увеличено до двух раз в месяц.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Предусмотрено, что от уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, являющиеся представителями единого оператора газификации на территории Ростовской области, - в отношении объектов газораспределительных сетей, находящихся на территории Ростовской области, принадлежащих организациям на праве собственности, принятых к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств до 01.01.2022. Основанием для использования такой льготы является договор, содержащий полномочия представителя единого оператора газификации на территории Ростовской области.
Указанная льгота действует по 31.12.2026 включительно.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде возмещения части затрат по ставке, утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольствия РО, на 1 голову племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенных в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, при условии приобретения его в текущем году, но не более фактически понесенных затрат по данному направлению (без учета НДС и транспортных расходов). Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от НДС, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.
Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия РО. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого министерством в установленном порядке. Способом проведения отбора является запрос предложений. Критерием отбора является наличие у участника отбора соответствующих затрат.
Приведены порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, в том числе требования к участнику отбора, перечень документов, включаемых в состав заявки участника отбора, требования к отчетности получателей субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 17.03.2020 N 158 "О порядке предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" вместе с внесенными в него изменениями.
Внесено изменение в постановление Правительства Ростовской области "О некоторых мерах по реализации Областного закона от 01.08.2019 N 178-ЗС".
Порядок рассмотрения и проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета, а также контроля за их реализацией дополнен новым положением, в соответствии с которым по итогам реализации проектов главные распорядители средств областного бюджета вправе выступать с инициативами об увеличении максимального количества проектов по результатам очередного конкурсного отбора в случае выполнения муниципальными образованиями в полном объеме принятых бюджетных обязательств по реализации проектов в отчетном финансовом году.
Предусмотрен порядок направления таких инициатив в министерство региональной политики и массовых коммуникаций РО и увеличения максимального количества проектов.
Внесено изменение в постановление Правительства РО "О порядке расходования субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", а именно в Положение о порядке расходования субвенции.
Уточнено, что результат предоставления субсидии на поддержку элитного семеноводства устанавливается в соответствии с требованиями, предусмотренными утвержденными Правительством РФ Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования. Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его достижения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены цель, задача, показатель реализации программы, ожидаемые результаты и сроки ее реализации.
Целью программы является повышение объемов использования золошлаковых материалов (продукции) в различных отраслях экономики.
В качестве задачи названо уменьшение отрицательного воздействия деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на окружающую среду.
Срок реализации программы - 2024 - 2030 годы.
Ожидается, что в результате реализации программы будет сформирован перечень проектов по стимулированию использования золошлаковых материалов (продукции) с учетом специфики Ростовской области.
Приведены сведения о показателях программы и перечень ее мероприятий.
Признано утратившим силу постановление Правительства РО "О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности".
Нормативы включают в себя основную часть, материалы по обоснованию расчетных показателей, правила и область применения расчетных показателей.
В основной части Нормативов приведены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения и максимально допустимого уровня доступности для населения Ростовской области таких объектов, относящихся к следующим областям:
транспорт, автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения;
предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
образование;
здравоохранение;
физическая культура и спорт;
энергетика;
иным областям.
Нормативы применяются в следующих случаях:
подготовка документов схемы территориального планирования Ростовской области, документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, утверждаемых Правительством Ростовской области;
подготовка схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, документации по планировке территории, утверждаемых органами местного самоуправления;
подготовка правил землепользования и застройки муниципальных образований;
согласование проектов документов территориального планирования муниципальных образований с Правительством Ростовской области и органами местного самоуправления;
подготовка государственных и муниципальных программ развития Ростовской области и муниципальных образований.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".
В перечень объектов контроля включены деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в границах территории объекта культурного наследия, в границах территорий зон охраны, защитной зоны такого объекта, в границах территории достопримечательного места, исторического поселения либо требования особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены: цель предоставления субсидии, направления затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, порядок проведения отбора по предоставлению субсидии, условия и порядок ее предоставления, требования к предоставлению отчетности получателей субсидии, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Приведены формы заявления о предоставлении субсидии, характеристик проекта для каждого направления затрат, утверждены критерии оценки заявок и показатели критериев оценки.
Субсидия предоставляется министерством экономического развития Ростовской области на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям:
создание и (или) развитие пляжей на берегах морей, рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов на территории Ростовской области;
создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов, проходящих по территории Ростовской области;
развитие инфраструктуры туризма на территории Ростовской области;
создание объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), включающих обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации;
создание некапитальной нестационарной причальной инфраструктуры.
Субсидия предоставляется при условии софинансирования участником отбора расходов, связанных с реализацией указанных проектов, в размере не менее 41 процента от размера расходов, предусмотренных на реализацию соответствующих проектов. Приведены максимальные размеры субсидии.
Субсидия предоставляется однократно в полном объеме по результатам отбора. Участником отбора может быть подано не более одной заявки на предоставление субсидии. Способом проведения отбора является конкурс.
Признаны утратившими силу постановления Правительства РО от 17.04.2023 N 289 "О Порядке предоставления субсидий на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры", от 02.05.2023 N 325 "О Порядке предоставления субсидии на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма" и изменения к ним.