Новое в законодательстве Вологодской области
11 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Вологодской области от 10.11.2022 N 5261-ОЗ
"О внесении изменений в Устав Вологодской области"
Установлено, что систему органов государственной власти области и иных государственных органов области составляют: Губернатор области - высшее должностное лицо области; Законодательное Собрание области - законодательный орган области; Правительство области - высший исполнительный орган области; исполнительные органы области; Контрольно-счетная палата области; Избирательная комиссия области; территориальные избирательные комиссии в Вологодской области; мировые судьи области; иные органы государственной власти области и государственные органы области. Указано, что руководство исполнительной властью в Вологодской области осуществляет Губернатор области. Исключено ограничение по количеству сроков замещения должности Губернатора. Уточнены полномочия Губернатора области и Законодательного Собрания области.
Закон Вологодской области от 03.11.2022 N 5257-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы области"
Внесены изменения в следующие законы Вологодской области: от 06.12.2004 N 1116-ОЗ "Об установлении границ Кирилловского муниципального района Вологодской области, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав"; от 06.12.2004 N 1119-ОЗ "Об установлении границ Никольского муниципального района Вологодской области, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав"; от 28.04.2022 N 5110-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Устюженского муниципального округа Вологодской области"; от 28.04.2022 N 5112-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тарногского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Тарногского муниципального округа Вологодской области"; от 28.04.2022 N 5114-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Харовского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Харовского муниципального округа Вологодской области"; от 06.05.2022 N 5127-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Грязовецкого муниципального округа Вологодской области". В частности, уточнены границы муниципальных районов и состав территорий, входящих в муниципальные образования Вологодской области.
Скорректирован перечень документов, на которых допускается воспроизведение герба Вологодской области. В частности, из перечня исключено удостоверение и нагрудный знак депутата Законодательного Собрания Вологодской области, осуществляющего депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности. Установлено, что герб Вологодской области воспроизводится на документах установленного образца, выдаваемых исполнительными органами области.
Уточнены формы контроля, осуществляемого Законодательным Собранием Вологодской области. Установлено, что Законодательное Собрание области вправе приглашать должностных лиц местного самоуправления на сессии Законодательного Собрания области для представления информации и ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания области.
К праздничным дням Вологодской области отнесен День великоустюжского чернения по серебру - 19 января.
Внесены изменения в следующие законы Вологодской области: от 27.02.2019 N 4512-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере обращения с животными между органами государственной власти области"; от 27.02.2006 N 1415-ОЗ "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области"; от 05.06.2013 N 3074-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере образования между органами государственной власти области"; от 17.12.2007 N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования"; от 17.12.2007 N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий"; от 15.12.2017 N 4259-ОЗ "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти области"; от 06.04.2009 N 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другие. В частности, установлено, что с 1 января 2023 года органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
В постановление Губернатора Вологодской области "О поощрениях Губернатора Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнено Положение о Дипломе Губернатора Вологодской области. Установлено, что Диплом Губернатора Вологодской области присуждается за участие, победу в проводимых органами исполнительной государственной власти области, структурными подразделениями Правительства области всероссийских ярмарках, выставках, смотрах-конкурсах, областных конкурсах и иных конкурсах. В отношении кандидатов, представленных к присуждению Диплома, в отдел наградной деятельности управления государственной службы, кадров и наградной деятельности Департамента управления делами Правительства области направляются следующие документы: ходатайство органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области о поощрении Дипломом; копия итогового документа о результатах мероприятия; копия согласия на обработку персональных данных (в случае поощрения граждан).
Утверждены порядок награждения почетным знаком "За вклад в развитие добровольческого движения Вологодской области", его описание и изображение, а также описание и образец бланка удостоверения к почетному знаку. Определен перечень документов, прилагаемых к представлению, направляемому органами государственной власти, органами местного самоуправления, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности в Управление по молодежной политике Правительства области в целях награждения почетным знаком.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Вологодской области от 03.11.2022 N 5260-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы области"
В закон Вологодской области от 10.12.2014 N 3526-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" внесены изменения, которыми установлено, что органы местного самоуправления в созданных многофункциональных центрах обеспечивают: создание заверенных усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра электронных дубликатов документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг и представленных гражданами на бумажных носителях, а также их направление в органы, предоставляющие государственные услуги, и указанным гражданам; консультационную и организационно-техническую поддержку заявителей при подаче ими запросов на предоставление услуг в электронной форме. Скорректирована формула расчета годового объема субвенции, предоставляемой местному бюджету муниципального образования.
В постановление Губернатора Вологодской области "О конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области категории "руководители" высшей группы, а также вакантных должностей государственной гражданской службы области в Правительстве области" внесены изменения, которыми в перечень должностей государственной гражданской службы области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, включены главный консультант отдела протокола Департамента управления делами Правительства области; ведущий специалист 1 разряда отдела протокола Департамента управления делами Правительства области; ведущий специалист 2 разряда отдела протокола Департамента управления делами Правительства области.
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора Вологодской области "О Совете при Губернаторе области по стратегическим направлениям развития и проектных комитетах по стратегическим направлениям", уточнены Положение о Совете при Губернаторе области по стратегическим направлениям развития и Положение о проектных комитетах по стратегическим направлениям. В частности, установлено, что заседания Совета при Губернаторе области по стратегическим направлениям развития и проектного комитета по стратегическим направлениям могут проводиться в очном (в том числе дистанционном) формате или путем заочного голосования. Указано, что заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета (членов проектного комитета). Заочное голосование осуществляется путем письменного опроса членов Совета (проектного комитета), проведенного по решению председателя Совета (руководителя проектного комитета). При проведении заочного заседания решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета (членов проектного комитета).
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Вологодской области" внесены изменения, которыми Департамент экономического развития Вологодской области с 1 февраля 2023 года наделяется полномочиями в сфере туризма и в сфере поддержки народных художественных промыслов.
В постановление Правительства Вологодской области "О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны" внесены изменения, которыми уточнено предназначение запасов материально-технических, продовольственных и иных средств. Установлено, что одним из оснований выпуска материальных ресурсов из запасов является оснащение аварийно-спасательных формирований, спасательных служб гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных органами исполнительной государственной власти области, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В постановление Правительства Вологодской области "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций области" внесены изменения, которыми установлено, что для оценки обстановки, координации сил территориальной подсистемы в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области создается постоянно действующий оперативный штаб, возглавляемый начальником Главного управления МЧС России по Вологодской области. Функции Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций переданы Департаменту цифрового развития области.
Установлено, работники органов управления здравоохранением, предприятий, учреждений, организаций государственной и частных систем здравоохранения за заслуги в развитии здравоохранения области, добросовестный и безупречный труд, профессиональное мастерство представляются к награждению Почетной грамотой департамента здравоохранения Вологодской области и Благодарственным письмом начальника департамента здравоохранения Вологодской области. Определен перечень документов, необходимых для представления к поощрению. Регламентирована деятельность комиссии по предварительному рассмотрению документов по формам поощрения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2023 года признается утратившим силу закон Вологодской области от 2 февраля 2005 года N 1222-ОЗ "О видах имущества, необходимого для осуществления полномочий и обеспечения деятельности органов государственной власти, государственных гражданских служащих, работников государственных предприятий и работников государственных учреждений Вологодской области" (с изменениями и дополнениями).
В постановление Правительства Вологодской области "О Порядке формирования перечней земельных участков, которые могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов юридическим лицам (инвесторам), реализующим масштабные инвестиционные проекты" внесены изменения, которыми установлено, что перечни земельных участков, которые могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов юридическим лицам (инвесторам), реализующим масштабные инвестиционные проекты, формируются в том числе органами местного самоуправления муниципальных округов.
Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче заключения, подтверждающего, что в границах географического объекта заявитель производит товар, отвечающий требованиям пункта 1 статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подтверждающего сведения, указанные в пункте 1 статьи 1522.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также выдаче заключения, подтверждающего, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, отнесенных к сельскохозяйственной продукции, к продукции первичной и последующей (промышленной) ее переработки, а также к пищевой продукции (за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). В целях получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы: заявление; описание особых свойств товара, в отношении которого будет использоваться наименование места происхождения товара, подписанное заявителем; информацию с указанием места происхождения (производства) товара и границ географического объекта, с описанием таких границ, а также сырья для производства товара (с указанием границ его производства), подписанную заявителем; описание установления зависимости перечисленных особых свойств товара от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов, подписанное заявителем; перечень технологических приемов, применяемых при производстве для обеспечения качества продукции, подписанный заявителем; заверенную заявителем копию протокола лабораторных исследований, срок давности которого не превышает одного года, содержащего сведения о физико-химических и органолептических показателях продукции, в отношении которой будет использоваться наименование места происхождения товара, подтверждающие особые свойства товара, выданного экспертом и (или) экспертной организацией, включенными в соответствующий реестр и аккредитованными в определенной области; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического или юридического лица). Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе в течение 35 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.
ЖИЛИЩЕ
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Вологде для расчета размеров социальных выплат на четвертый квартал 2022 года установлен в размере 68062 рубля.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Закон Вологодской области от 10.11.2022 N 5262-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы области"
Изменениями, внесенными в законы области от 16.07.2005 N 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области", от 15.07.2003 N 935-ОЗ "О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области", уточнена должность первого заместителя Губернатора области.
Установлено, что с 11 января 2023 года финансовая поддержка при переезде в другую местность для временного трудоустройства оказывается в том числе гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Уточнены полномочия органов государственной власти области в сфере содействия занятости населения. В частности, указано, что с 11 января 2023 года Законодательное Собрание области определяет размер и условия предоставления финансовой поддержки гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливают органы исполнительной государственной власти области.
В постановление Правительства Вологодской области "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям государственных и муниципальных общеобразовательных организаций области в 2020 - 2022 годах" внесены изменения, которыми с 1 января 2023 года срок заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты увеличен с 5 до 20 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении компенсационной выплаты, а в случае, если такое решение принято после 1 ноября, договор должен быть заключен в течение 5 календарных дней со дня принятия решения. Увеличен срок, в течение которого Департамент образования области обязан осуществить выплату единовременной компенсационной выплаты, с 10 до 30 календарных дней, в случае, если решение о предоставлении компенсационной выплаты принято после 1 ноября, выплата должна быть перечислена в течение 3 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении компенсационной выплаты.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнен порядок предоставления транспорта для поездок инвалидам I группы, инвалидам с нарушением здоровья со стойким расстройством функции опорно-двигательного аппарата, вызывающим необходимость использования кресла-коляски.
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Вологодской области: от 16.04.2010 N 402 "О Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"; от 19.09.2005 N 1019 "О реализации закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; от 15.02.2016 N 114 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации реабилитированным лицам и внесении изменений в отдельные постановления Правительства области"; от 23.04.2007 N 532 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий". Установлено, что информация о произведенных выплатах предоставляется на основании сведений, полученных в том числе от территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Утверждены тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания населения Вологодской области в форме социального обслуживания на дому, в стационарной, полустационарной формах, тарифы на услуги, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания населения Вологодской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тарифы на срочные социальные услуги, тарифы на работу по социальному сопровождению граждан, выполняемую государственными организациями социального обслуживания населения Вологодской области.
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения области от 12.02.2021 N 175 "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания области" (с изменениями и дополнениями).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в закон Вологодской области от 28.12.2020 N 4839-ОЗ "О разграничении полномочий Вологодской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений и о внесении изменения в статью 3 закона области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области", уточнено, что полномочия в сфере защиты и поощрения капиталовложений осуществляют органы исполнительной государственной власти области и к ним отнесено рассмотрение инвестиционного проекта и подготовка на него заключения, содержащего вывод о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств областного бюджета в целях применения мер государственной поддержки.
Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2023 год установлен в размере 2,1.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Утверждено распределение объемов субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 10 декабря 2018 года N 4463-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей", на 2022 год.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета о выполнении указанных полномочий" внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2023 года субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды предоставляются также органам местного самоуправления муниципальных округов.
Изменениями, внесенными в постановления Правительства Вологодской области от 23.07.2018 N 665 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета частным образовательным организациям, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета" и от 07.10.2019 N 934 "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета", уточнены формулы, по которым определяются размеры предоставляемых субсидий (грантов).
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Правительства Вологодской области и подведомственного ему казенного учреждения" внесены изменения, которыми максимальный годовой объем затрат Правительства области на приобретение (изготовление) подарочных букетов, цветочных композиций увеличен с 1500000.00 руб. до 1700000.00 руб. Максимальный размер затрат Правительства области на приобретение одного венка с лентой увеличен с 4000 руб. до 5500 руб.
В Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" внесены изменения, которыми определено, что субвенции предоставляются на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, также органам местного самоуправления муниципальных округов. Изменен срок предоставления в Управление ветеринарии ежемесячной заявки на финансирование расходов по предоставлению субвенций - заявка должна быть предоставлена до 20 числа текущего месяца. Скорректированы форма отчета о расходовании субвенций, который органы местного самоуправления предоставляют в Управление ветеринарии, и порядок его направления.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 15 января 2013 года N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" внесены изменения, которыми уточнены формы и порядок предоставления отчетов об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и о расходовании субвенций.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил землепользования и застройки Междуреченского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в административных границах Старосельского, Ноземского сельсоветов Междуреченского района и порядок внесения в них изменений. Указано, что Правила землепользования и застройки разработаны в следующих целях: создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий муниципальных образований области; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Признано утратившим силу постановление Правительства области от 24.08.2020 N 998 "Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Старосельское Междуреченского муниципального района Вологодской области".
В постановление Правительства Вологодской области "О лимитах на электрическую, тепловую энергию и топливо на 2022 год" внесены изменения, которыми учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Вологодской области и Департаменту социальной защиты населения Вологодской области, скорректированы лимиты на электрическую, тепловую энергию и топливо на 2022 год. Кроме того, уточнены лимиты потребления электрической энергии для учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области и Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области.
В Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на проектирование и строительство объектов муниципальной собственности за счет прочих безвозмездных поступлений внесены изменения, в соответствии с которыми основанием для осуществления выделения субсидии является предоставление в Департамент строительства области органами местного самоуправления наряду с иными документами судебного решения о возложении на муниципальное образование области обязанности по оплате задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту, вступившего в законную силу.
Целью муниципальной программы "Развитие городского общественного транспорта" на 2025 - 2030 годы является повышение роли городского общественного транспорта в обеспечении мобильности населения. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач: обеспечение устойчивого функционирования городского пассажирского транспорта; обновление и модернизация парка городского пассажирского транспорта; обеспечение доступности общественного транспорта, в том числе для маломобильных групп населения. Общий объем финансового обеспечения программы установлен в размере 417779,4 тыс. руб.
Актуализированная схема теплоснабжения городского округа город Череповец Вологодской области на 2024 год включает в себя следующие разделы: показатели существующего и перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории города Череповца; существующие и перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей; существующие и перспективные балансы теплоносителя; основные положения мастер-плана развития систем теплоснабжения города Череповца; предложения по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и (или) модернизации источников тепловой энергии; предложения по строительству, реконструкции и (или) модернизации тепловых сетей; предложения по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения; перспективные топливные балансы; инвестиции в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и (или) модернизацию; решение о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации (организациям); решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии; решения по бесхозяйным тепловым сетям; синхронизация схемы теплоснабжения со схемой газоснабжения и газификации городского округа, схемой и программой развития электроэнергетики, а также со схемой водоснабжения и водоотведения городского округа; индикаторы развития систем теплоснабжения городского округа; ценовые (тарифные) последствия.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В закон Вологодской области от 13.12.2008 N 1927-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере использования и охраны земель" внесены изменения, которыми скорректированы полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере использования и охраны земель.
Изменениями, внесенными в закон Вологодской области от 19.12.2003 N 976-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области", установлено, что с 1 марта 2023 года решения об утверждении результатов определения размеров долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Установлено, что распределение разрешений на добычу лося, бурого медведя и кабана осуществляется по каждому муниципальному району, муниципальному округу.
Дополнены полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере использования и охраны недр. В частности, установлено, что с 1 января 2023 года органы исполнительной государственной власти области вправе принимать решения о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
Установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, могут обратиться с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты вместо земельного участка. Скорректирован порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области.
Целью муниципальной программы "Охрана окружающей среды" на 2023 - 2028 годы является улучшение состояния окружающей среды в городе Череповце. Среди задач программы указаны: реализация полномочий по осуществлению регионального государственного экологического надзора; получение актуальной информации о состоянии окружающей среды в городе Череповце; развитие экологического образования и просвещения, формирование экологической культуры в городе Череповце; реализация мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды; участие мэрии города в реализации национальных проектов, влияющих на изменение экологии города. Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы установлен в размере 651146,4 тыс. руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что перечни информации о деятельности государственных органов области, размещаемой на их официальных сайтах, утверждаются нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов области. Перечни информации о деятельности подведомственных организаций, размещаемой на их официальных сайтах, утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной государственной власти области, в ведении которых такие организации находятся.
Закон области вступает в силу с 1 декабря 2022 года.
Установлено, что с 1 декабря 2022 года размещение информации о деятельности департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области на официальных страницах в социальных сетях, создаваемых с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, обеспечивает отдел организационного и правового обеспечения департамента мировых судей области по согласованию с начальником департамента.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что финансовое обеспечение реализации образовательных программ профессиональными образовательными организациями области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в государственных организациях области, осуществляющих образовательную деятельность, но обучающиеся в них по адаптированным основным общеобразовательным программам, страдающие сахарным диабетом, целиакией, фенилкетонурией, муковисцидозом, пищевой аллергией, обеспечиваются по выбору обучающихся (законных представителей обучающихся) двухразовым бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
В постановление Правительства Вологодской области "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат студентам образовательных организаций высшего образования, предоставляемых в целях кадрового обеспечения системы образования области" внесены изменения, которыми уточнено, что ежемесячные денежные выплаты предоставляются студентам образовательных организаций высшего образования, заключившим договоры о целевом обучении с органами местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области.
Установлено, что целью муниципальной программы "Развитие образования" на 2025 - 2030 годы является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики. В муниципальную программу включены следующие подпрограммы: "Дошкольное образование"; "Общее образование"; "Дополнительное образование"; "Кадровое обеспечение муниципальной системы образования"; "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений города и обеспечение их безопасности". Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы установлен в размере 35528716,8 тыс. руб. Ожидается, что к 2030 году по результатам реализации программы доля детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровней увеличится до 68 процентов; доля обучающихся, охваченных горячим питанием увеличится до 84 процентов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения определяется Правительством области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Вологодской области" внесены изменения, которыми скорректированы полномочия (функции) департамента здравоохранения области. В частности, из перечня полномочий с 1 января 2023 года исключается организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством области для определенных категорий граждан.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении региональной программы "Развитие детско-юношеского спорта в Вологодской области до 2030 года" внесены изменения, которыми в перечень ответственных исполнителей по проведению комплексного анализа нормативных правовых актов и правовых актов, принятых на региональном и муниципальном уровнях, составлению их исчерпывающего перечня и актуализации включены органы местного самоуправления муниципальных округов области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении плана поэтапного обеспечения финансирования государственных организаций спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта в полном объеме к 2025 году" внесены изменения, которыми органам местного самоуправления муниципальных округов области предписано принимать правовые акты по обеспечению финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области" на 2021 - 2025 годы" внесены изменения, которыми уточнены целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограмм "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" и "Управление развитием отрасли и совершенствование информатизации в здравоохранении".
Установлено, что проверка представленных участником отбора документов на получение субсидии на возмещение затрат на обустройство объектов туристской индустрии и приобретение туристского оборудования осуществляется ведущим консультантом управления развития туризма и музейной деятельности Департамента культуры и туризма области и включает: сопоставление сведений и документов, представленных участником отбора, с требованиями, предъявляемыми к участнику отбора и к документам; анализ сведений, содержащихся в документах, путем их сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента культуры и туризма области. По результатам проверки оформляется справка с указанием суммы субсидии.
ОБОРОНА
В постановление Губернатора Вологодской области "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнено, что руководство гражданской обороной в органах местного самоуправления осуществляют должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации. Указано, что группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и служб гражданской обороны создается в соответствии с планами гражданской обороны области, муниципальных образований и организаций для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что принятие мер по профилактике правонарушений на территории области осуществляют исполнительные органы власти области.