Новое в законодательстве Ульяновской области
9 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановления Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 N 83-П "О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области для оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", от 06.03.2014 N 84-П "О Правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием свиноводства, птицеводства и скотоводства", от 06.03.2014 N 85-П "Об утверждении Правил предоставления хозяйствующим субъектам субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием экономической деятельности в области растениеводства, животноводства и рыбоводства, включая переработку продукции рыбоводства", от 20.05.2014 N 187-П "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с приобретением семян питомников второго и (или) третьего года размножения зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и производством овощей на защищенном грунте", от 26.06.2014 N 256-П "О Правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с проведением мероприятий, направленных на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", от 01.06.2015 N 244-П "Об утверждении Правил предоставления хозяйствующим субъектам субсидий из областного бюджета Ульяновской области с целью возмещения части их затрат, связанных с промышленной переработкой продукции растениеводства", от 19.08.2015 N 414-П "О Правилах предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с приобретением транспортных средств, машин и оборудования", от 23.10.2015 N 528-П "О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания", от 29.04.2022 N 215-П "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с развитием свиноводства и птицеводства" внесены изменения. Приведены критерии отбора: сельскохозяйственных товаропроизводителей, заявителей и хозяйствующих субъектов.
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2019 N 746-П "Об утверждении Правил предоставления производителям сельскохозяйственной продукции (за исключением государственных и муниципальных учреждений) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Ульяновской области"; от 27.12.2019 N 781-П "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства и животноводства в Ульяновской области"; от 12.02.2021 N 35-П "Об утверждении Правил предоставления производителям муки субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы"; от 12.02.2021 N 36-П "Об утверждении Правил предоставления предприятиям хлебопекарной промышленности субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с производством и реализацией произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий"; от 29.04.2022 N 216-П "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства и животноводства в Ульяновской области"; от 25.05.2022 N 276-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.02.2021 N 36-П и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Ульяновской области от 19.04.2021 N 152-П" признаны утратившими силу.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до исполнительного органа Ульяновской области, осуществляющего на территории Ульяновской области государственное управление в сфере социальной защиты населения как получателя средств областного бюджета. Источником субсидий являются субсидии из федерального бюджета. Право на предоставление субсидии имеют граждане, владеющие домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве, расположенном на территории Ульяновской области, и заключившие договор о подключении в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к заключенному до 31 декабря 2023 года (включительно) договору о подключении в рамках догазификации. Субсидия предоставляется не более одного раза в течение 3 лет в размере не более 100000 рублей в отношении одного домовладения однократно. В случае если гражданин относится к льготным категориям граждан одновременно по двум или более основаниям, он имеет право на получение в свою пользу субсидии только по одному такому основанию по его выбору.
Размер субсидии признается равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ его земельного участка в ходе реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном гражданином договоре.
В случае если цена договора превышает 100000 рублей, субсидия предоставляется в размере, равном 100000 рублей.
В случае если цена договора не превышает 100000 рублей, субсидия предоставляется в размере, равном цене договора.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Территориальное общественное самоуправление, уполномоченное учредительным собранием граждан, учредительной конференцией граждан (собранием делегатов) лицо с целью установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление направляет в Ульяновскую Городскую Думу следующие документы: заверенную копию протокола учредительного собрания граждан или учредительной конференцией граждан (собрания делегатов), в котором содержится принятое решение об организации территориального общественного самоуправления на соответствующей территории и описание границ территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления.
Ульяновская Городская Дума не позднее 3 месяцев со дня поступления документов, принимает решение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, либо об отказе в установлении границ такой территории.
К основаниям для принятия решения об отказе в установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, относятся: несоответствие представленных документов установленным требованиям; несоответствие границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установленным требованиям.
Перечень функций, осуществляемых Управлением по делам семьи администрации города Ульяновска, дополнен оказанием в пределах своих полномочий содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по работе с семьями с детьми.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" исключена программа "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление Правительства Ульяновской области от 18.12.2015 N 682-П "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" внесены изменения.
Установлено, что использование земель или земельных участков прекращается также в случае неоднократного несоблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим разрешение на использование земель или земельных участков для размещения объектов, предусмотренных пунктом 25 Перечня видов объектов, условий размещения указанных объектов, установленных исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах транспорта и дорожного хозяйства.
Административным регламентом установлен порядок предоставления местными администрациями муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области, наделенными отдельными государственными полномочиями Ульяновской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, государственной услуги "Выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних".
Утверждены формы заявлений.
Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от 28.02.2022 N 6-п "Об утверждении Административного регламента предоставления органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан муниципальных образований Ульяновской области государственной услуги "Выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних" признан утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" увеличен до 6397008,79383 тыс. руб.
Перечень показателей государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" изложен в новой редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Положением установлен порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работников учреждений МЧС России, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции, установленной указом Губернатора Ульяновской области от 27.11.2023 N 116.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением данного указа, осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области" в 2024 - 2030 г. увеличен до 89599690,277 тыс. руб.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области" изложено в новой редакции.
Утвержден перечень показателей эффективности деятельности работников организаций социального обслуживания и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство социального развития Ульяновской области.
Определено, что руководителям организаций устанавливается конкретный размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы за достижение установленных показателей на период не менее месяца и не более года. Размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы не может превышать следующих значений: для заместителя руководителя организации, главного бухгалтера организации, главной медицинской сестры организации - 50 процентов размера оклада (должностного оклада); для прочих сотрудников - 300 процентов размера оклада (должностного оклада).
Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от 27.04.2021 N 23-п "Об утверждении показателей эффективности деятельности работников организаций социального обслуживания и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" за счет средств областного бюджета Ульяновской области увеличен до 54089879,09 тыс. руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие отдельных направлений градостроительной деятельности и управление государственной собственностью Ульяновской области" увеличен с 1133591,30 тыс. рублей до 1149515,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2024 году - увеличен с 168963,10 до 175677,10 тыс. рублей; в 2025 году - снижен с 257913,50 до 181429,70 тыс. рублей; в 2026 году - увеличен с 146006,70 до 231700,70 тыс. рублей.
Срок реализации программы увеличен на 1 год до 31.12.2026.
Финансовое обеспечение государственной программы Ульяновской области "Развитие отдельных направлений градостроительной деятельности и управление государственной собственностью Ульяновской области" дополнено мероприятием по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования "Чердаклинский район" в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с подготовкой документации по планировке территории, необходимой для образования земельных участков, подлежащих последующему предоставлению гражданам в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13.3 Закона Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области".
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области" увеличен до 5764193,20671 тыс. руб.
Перечень показателей государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области" изложен в новой редакции.
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" сокращен до 824124,19974 тыс. руб.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Общий объем финансирования государственной программы Ульяновской области "Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области" увеличен до 4607259,2 тыс. руб.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Положением установлен порядок рассмотрения заявок на включение объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.
Заявка представляется в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере культуры и искусства, и регистрируется в день ее поступления в исполнительный орган в журнале учета заявок.