Новое в законодательстве Владимирской области
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определены типы и категории населенных пунктов.
Установлены полномочия исполнительного органа Владимирской области, уполномоченного в сфере реализации государственной политики в вопросах местного самоуправления на территории Владимирской области, в сфере административно-территориального устройства области.
Установлен порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований или о переименовании административно-территориальных образований и единиц, информирования населения соответствующих территорий о необходимых затратах и выявления его мнения об указанных предложениях.
Законодательное Собрание вправе пригласить на свое заседание для выступления по актуальным вопросам государственных, политических, общественных деятелей, специалистов в области науки, культуры, искусства.
Решение о включении в повестку дня "Времени эксперта" принимается по предложению председателя Законодательного Собрания.
Длительность выступления не должна превышать 20 минут. В рамках "Времени эксперта" ответы на вопросы не предусматриваются, прения не проводятся.
Учреждены награды Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области: Почетная грамота Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области, Благодарность Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области, Благодарственное письмо Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Обращения, уведомления и заявления обязательны для представления государственными гражданскими служащими Министерства финансов Владимирской области и гражданином, замещавшим в Министерстве финансов Владимирской области должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Указом Губернатора Владимирской области от 27.08.2009 N 17, как только им станет известно о наличии обстоятельств для их представления.
Обращения, уведомления и заявления составляются в письменном виде.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В рамках своей деятельности Торгово-промышленной палата осуществляет выдачу сертификатов о происхождении товаров, удостоверение документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, в порядке, определяемом статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".
Размер части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет, составляет не менее 50 процентов (ранее - 25 процентов).
Размер перечисляемой в областной бюджет части прибыли в порядке, установленном постановлением Правительства Владимирской области, уменьшается, но не может быть менее 20 процентов для государственных предприятий, реализующих инвестиционные программы в составе бизнес-плана развития предприятия, утвержденного исполнительным органом в соответствующей сфере деятельности.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области" внесены изменения.
Определены цели и условия предоставления средств из областного бюджета, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, объем субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "Об утверждении Положения о формировании специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и управлении этим фондом" внесены изменения.
Уточнены способы формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления Инспекцией государственного жилищного надзора Владимирской области государственной услуги по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и о признании утратившими силу отдельных постановлений Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы формы заявлений по вопросам предоставления государственной услуги
Приказ вступает в силу с 01.09.2024.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Владимирской области в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" внесены изменения.
Установлен повышающий коэффициент за специфику начальнику спасательной станции.
Порядок определяет предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения специалистам государственных ветеринарных учреждений, финансируемых из областного бюджета, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа (поселках, относящихся к городским населенным пунктам) и городах.
Признать утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 22.03.2010 N 324 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки специалистам государственной ветеринарной службы".
В постановления "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда и занятости населения Владимирской области государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений, заключенных на территории Владимирской области", "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда и занятости населения Владимирской области государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров" внесены изменения.
В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства труда и занятости населения Владимирской области в Министерство, Министра труда и занятости населения Владимирской области и его заместителей - в Правительство Владимирской области.
В приказ "Об утверждении порядка оплаты труда внештатных экспертов, привлекаемых к проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" внесены изменения.
Стоимость экспертных услуг внештатного эксперта по проведению одной государственной экспертизы по одному объекту в составе экспертной комиссии, включающая сумму подоходного налога, составляет 11000,0 рубля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Получателями государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной во Владимирской области и действующей на момент обращения за получением мер социальной поддержки.
Установлен порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 19.08.2013 N 919 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта".
Региональный этап Конкурса организуется и проводится ежегодно в целях определения победителей регионального этапа Конкурса в каждой номинации для последующего участия победителей, занявших первые места в каждой номинации, в федеральном этапе Конкурса.
Информация о проведении регионального этапа Конкурса размещается на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В постановление "Об утверждении Положения о предоставлении адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в связи с переходом на автоматизированную систему оплаты проезда при осуществлении транспортного обслуживания населения города Владимира" внесены изменения.
Право на назначение адресной социальной помощи устанавливается гражданину - льготному пользователю в следующих случаях: наличие на момент обращения у гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, суммарного размера страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты, которые без учета надбавок, доплат и (или) ежемесячной денежной выплаты не превышают 6800,0 руб. (ранее - 6300,0 руб.); наличие на момент обращения у гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, суммарного размера страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты, которые без учета иных надбавок, доплат и (или) ЕДВ, не превышают 6800,0 руб. (ранее - 6300,0 руб.).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области" внесены изменения.
Признаны утратившими силу нормы, определяющие особенности применения Закона.
В постановление "О порядках предоставления и распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества путем введения самообложения граждан и через добровольные пожертвования" внесены изменения.
Дотации предоставляются городским округам, муниципальным районам, поселениям на поддержку местных инициатив по решению вопросов местного значения, за исключением: строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности; приобретения объектов недвижимости и земельных участков в муниципальную собственность; капитального ремонта объектов муниципальной собственности, при введении самообложения граждан на территории муниципального образования. Дотации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 01.07.2022 N 455 "Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов "Агротуризм" на реализацию проектов развития сельского туризма".
Реестр расходных обязательств Владимирской области включает в себя реестры расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Уполномоченным по ведению реестра расходных обязательств областного бюджета является Министерство финансов Владимирской области.
Реестр расходных обязательств областного бюджета формируется в виде свода (перечня) законов, иных нормативных правовых актов и заключенных исполнительными органами области от имени Владимирской области договоров и соглашений, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств Владимирской области, содержащего соответствующие положения (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) законов, иных нормативных правовых актов, договоров и соглашений, с оценкой объемов бюджетных ассигнований областного бюджета, необходимых для исполнения расходных обязательств Владимирской области, подлежащих в соответствии с законодательством Владимирской области исполнению за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Признаны утратившими силу постановления Губернатора Владимирской области от 28.02.2006 N 132 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Владимирской области", от 14.02.2011 N 105 "Об утверждении Порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Владимирской области", от 13.01.2014 N 8 "О финансово-экономическом обосновании решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта".
Утверждены правила предоставления и распределения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Владимирской области на финансовое обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов.
Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области назначено главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета "Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации".
В приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2024 год налоговая база определяете как кадастровая стоимость" внесены изменения.
Скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2024 год налоговая база определяете как кадастровая стоимость.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.03.2024 к полномочиям органов исполнительной власти Владимирской области в сфере транспортного обслуживания населения относятся утверждение регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, утверждение регионального стандарта транспортного обслуживания населения.
С 01.09.2024 юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, обязаны соблюдать максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием; не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала применения измененных тарифов информировать уполномоченный исполнительный орган Владимирской области, уполномоченный орган местного самоуправления, установивших маршрут регулярных перевозок, и владельцев автовокзалов или автостанций в случае нахождения остановочного пункта на их территории об изменении тарифов на регулярные перевозки.
В постановление "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731" внесены изменения в связи с изменением структуры исполнительных органов Владимирской области.
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Владимирской области" внесены изменения.
С 01.03.2026 Министерство сельского хозяйства Владимирской области осуществляет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад.
Установлен базовый тариф на перемещение задержанных маломерных судов на территории Владимирской области в размере 14449,00 руб./1 маломерное судно.
Установлен базовый тариф на хранение задержанных маломерных судов на территории Владимирской области в размере 119,00 руб./за 1 час хранения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены полномочия Законодательного Собрания Владимирской области и исполнительных органов Владимирской области в сфере обращения с животными на территории Владимирской области.
Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при предоставлении земельного участка из государственных или муниципальных земель установлен в размере 1 гектара (ранее - в размере площади среднерайонной земельной доли).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждены Порядок утверждения перечня информации о деятельности Администрации Губернатора Владимирской области, размещаемой на официальном Интернет-портале Правительства Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации Губернатора Владимирской области.
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и молодежной политики Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданам, желающим принять детей на воспитание в семью, выдаче направлений на посещение ребенка, сведения о котором содержатся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, дополнен страховым номером индивидуального лицевого счета.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнены полномочия Правительства Владимирской области в сфере государственной поддержки студенческих отрядов.
Определены полномочия исполнительного органа Владимирской области, уполномоченного в сфере государственной поддержки студенческих отрядов.
Государственная услуга предоставляется государственными казенными общеобразовательными учреждениями, подведомственными Министерству образования и молодежной политики Владимирской области.
Результатом предоставления услуги является оформленный в установленном порядке приказ руководителя общеобразовательного учреждения о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение.
Установлены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
В постановления "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными, автономными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося в государственном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости", "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными, автономными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках", "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" внесены изменения.
Административные регламенты изложены в новой редакции.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" внесены изменения.
Контролируемое лицо вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита. Министерство рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Министерства, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Утвержден перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве культуры Владимирской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться.
В частности, к ним относится главный специалист-эксперт (по мобилизационной работе, ГО и ЧС).
Утвержден перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться.
В частности, к ним относится начальник отдела управления архивами.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
В приказ "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан Российской Федерации на получение бесплатной юридической помощи на территории Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирован перечень документов, подтверждающих право граждан Российской Федерации на получение бесплатной юридической помощи на территории Владимирской области.