Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 6 по 13 февраля 2023 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023
Внесен ряд изменений. В частности, скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Так, введены целевые статьи:
- 04 Б 03 01700 Оказание поддержки в форме предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом.
По этой статье отражаются расходы бюджета г. Москвы, производимые за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях предоставления финансовой поддержки бюджету города, на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию г. Москвы на постоянное место жительства;
- 05 Б 06 00000 Оказание поддержки в форме предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на приобретение жилых помещений.
По этой статье отражаются расходы бюджета г. Москвы, производимые за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях предоставления финансовой поддержки бюджету города, на предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов указанным выше жителям города Херсона и части Херсонской области;
- 05 Г 04 00000 Расходы, связанные с выплатой компенсации за ремонт жилого помещения.
По этой статье отражаются расходы бюджета г. Москвы на выплату компенсации за ремонт жилого помещения жителям города, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, заключившим договор купли-продажи либо договор мены жилого помещения с использованием денежных средств заявителя в отношении жилого помещения жилищного фонда г. Москвы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционной и промышленной политики города Москвы".
Департамент уполномочен на осуществление мероприятий в установленной сфере деятельности по достижению Целей устойчивого развития.
Установлены последовательность и сроки выполнения должностными лицами ГБУ "Мосгоргеотрест" и Москомархитектуры процедур в рамках межведомственного информационного взаимодействия при подготовке сведений о градостроительном развитии территории в рамках предоставления указанной услуги.
Утратили силу распоряжение Москомархитектуры от 11 февраля 2016 г. N 15, утвердившее ранее действовавший Регламент, и распоряжение, вносившее в него изменения.
Утвержден список должностей государственной гражданской службы г. Москвы в Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Утратил силу приказ Департамента от 29 декабря 2021 г. N 27-08-706/21, утвердивший ранее действовавший список.
ЖИЛИЩЕ
В связи с утратой силы Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.06.2003 N 95) внесены соответствующие поправки в постановление Правительства Москвы "Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда".
Например, Мосжилинспекция больше не осуществляет контроль за исполнением требований нормативов "Системы вентиляции жилых зданий" ЖНМ-2004/02 и "Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий" ЖНМ-2004/03.
Генеральной схемой определены направления развития и реконструкции городской системы газораспределения для обеспечения развития города в соответствии с Генпланом, Правилами землепользования и застройки, для формирования сбалансированной программы проектирования и строительства городских и внешних инженерных коммуникаций, обеспечения надежной, рентабельной, устойчивой к различным внешним воздействиям, инвестиционно привлекательной и безопасной системы газоснабжения потребителей.
Генеральная схема - отраслевая схема, ее основными задачами являются:
- обеспечение надежной работы системы подачи газа по городским газопроводам к потребителям с учетом развития города;
- обеспечение возможности поставки природного газа всем существующим и перспективным потребителям в заданных объемах и с параметрами, обеспечивающими проектную производительность газоиспользующего оборудования;
- снятие ограничений на подключение новых потребителей в Москве, обусловленных недостаточной пропускной способностью элементов газораспределительной сети;
- снижение капитальных и эксплуатационных затрат при строительстве и реконструкции объектов городского газового хозяйства, включая смежные объекты городской инфраструктуры;
- обеспечение безопасности и надежности функционирования городской газотранспортной системы;
- обеспечение экологической безопасности городской системы газоснабжения и газораспределения.
Определены мероприятия, направленные на совершенствование работы и развитие городской газораспределительной системы.
Утратило силу постановление Правительства Москвы от 22 апреля 2019 г. N 408-ПП "Об утверждении Генеральной схемы газоснабжения города Москвы на период до 2030 года и Схемы внешнего газоснабжения города Москвы на период до 2030 года".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы религиозным организациям на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в государственной собственности и переданных в пользование указанным религиозным организациям".
Уточнены и расширены требования к соискателям субсидий. Например, в список требований включено:
- неполучение религиозной организацией на день подачи заявки на получение субсидии средств из бюджета Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели;
- отсутствие на дату не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявки на получение субсидии у религиозной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
- отсутствие на день подачи заявки на получение субсидии у религиозной организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Москвы субсидий, грантов в форме субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
Установлено, что объявление о проведении отбора соискателей размещается на официальном сайте Департамента культурного наследия г. Москвы в срок не позднее 20 календарных дней до дня окончания приема заявок на получение субсидий.
В объявлении о проведении отбора указываются срок приема заявок на получение субсидии, который не может составлять менее 10 календарных дней; требования к религиозным организациям; порядок подачи, отзыва и возврата заявок, внесения изменений в заявки, форма заявки и требования к ее содержанию, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним; правила рассмотрения и оценки заявок и др.
Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы на иные цели". В частности, субсидии предоставляются также в целях сохранения объектов культурного наследия.
Уточнено, что соглашение о предоставлении субсидии, в том числе дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключается в соответствии с типовой формой, содержащей в том числе цели предоставления субсидии с указанием наименования государственной программы г. Москвы (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующей программы).
Скорректированы требования к отчетности получателя субсидии, внесены и другие поправки.
Внесен ряд изменений. В частности, дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета МГФОМС, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введена целевая статья 02 В 00 52580 Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
По этой статье отражаются расходы бюджета МГФОМС, производимые за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального ФОМС, на финансовое обеспечение осуществления указанных денежных выплат.
Установлены порядок определения объема и условия предоставления субсидий из городского бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту культуры г. Москвы, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими госзадания.
Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий городских государственных программ, мероприятий, не включенных в программы, в том числе проводимых по решению Мэра Москвы, Правительства Москвы, Департамента культуры г. Москвы.
Предоставляются субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на указанные цели законом о бюджете города Москвы.
Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем целевых субсидий, формируемым Департаментом по форме и в порядке, установленном приказом Департамента финансов г. Москвы от 24 ноября 2014 г. N 194.
Утратил силу приказ Департамента культуры города Москвы от 9 февраля 2018 г. N 70/ОД "О Порядке предоставления целевых субсидий подведомственным учреждениям".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве".
Уточнено, что в целях получения статуса резидента особой экономической зоны и заключения соглашения о ведении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне ИП или юрлицо, за исключением некоммерческих организаций и унитарных предприятий, может представлять в Департамент инвестиционной и промышленной политики г. Москвы нотариально заверенную копию концессионного соглашения, концедентом по которому является РФ, при условии, что такое соглашение реализуется в границах особой экономической зоны и осуществляемая в его рамках деятельность не противоречит деятельности в особой экономической зоне.
Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2022-2025 годы".
Скорректированы положения о финансовом обеспечении Адресной инвестиционной программы. Так, в 2022 году объем финансирования за счет бюджетных ассигнований сокращен до 730303279,3 тыс. рублей. В 2023 году объем финансирования за счет бюджетных ассигнований увеличен до 912158573,3 тыс. рублей.
Актуализированы и изложены в новой редакции:
- Адресная инвестиционная программа города Москвы на 2022-2025 годы;
- Ожидаемые конечные результаты реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2022-2025 годы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Решено осуществлять единовременные выплаты за успешные результаты реализации пилотного проекта педагогическим работникам, участвующим в указанном проекте в 2022/2023 учебном году.
Порядок проведения отбора для осуществления единовременных выплат, включая требования к кандидатам, и размеры единовременных выплат утверждаются Департаментом образования и науки города Москвы.
Единовременные выплаты производятся в срок не позднее 31 августа 2023 года.
Внесены изменения в приказ Департамента "О Порядке установления образовательным организациям, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета города Москвы".
Общий объем контрольных цифр приема утверждается ежегодно в срок до 1 марта соответствующего календарного года (ранее - до 31 января следующего календарного года).
Образовательные организации, ведущие образовательную деятельность по программам высшего и среднего профессионального образования, направляют заявки с предложениями по распределению контрольных цифр приема в срок до 1 апреля (ранее - до 1 марта) года, предшествующего соответствующему учебному году, для образовательных организаций, ведущих образовательную деятельность по программам среднего профобразования.