Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 16 по 23 января 2023 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменение внесено в приказ Главного контрольного управления города Москвы "Об утверждении Типового положения о закупке". В новой редакции изложен перечень государственных бюджетных и автономных учреждений, ГУП города Москвы, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положений о закупке или внесении в них изменений.
Контроль проводится в отношении подведомственных Департаменту заказчиков, осуществляющих закупку товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона о закупках, включающих:
- ГУП (казенные предприятия) г. Москвы и хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля г. Москвы в совокупности превышает 50%, государственные автономные и бюджетные учреждения г. Москвы;
- дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля г. Москвы в совокупности превышает 50%, государственным автономным и бюджетным учреждениям г. Москвы.
Определены общие требования к организации и проведению контрольных мероприятий, порядок организации и проведения плановых и внеплановых проверок.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Департамент финансов города Москвы в установленных случаях осуществляет казначейское сопровождение средств в валюте РФ, предоставленных из городского бюджета на основании контрактов для обеспечения государственных нужд города, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юрлиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции, а также контрактов, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения контрактов, договоров о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций.
Определены порядок открытия лицевого счета участника казначейского сопровождения, порядок проведения операций на лицевых счетах с целевыми средствами.
Дополнен перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП.
Утвержден Перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы, который применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Москвы, начиная с бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Утратил силу приказ Департамента от 29 ноября 2021 г. N 271ф "Об утверждении кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы".
Утвержден и действует с 1 января 2023 года Порядок, регулирующий ведение учета и хранение исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов), предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения по государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям), источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса, в том числе судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и иных документов, связанных с их исполнением.
Скорректирован ряд форм типовых соглашений, договоров о предоставлении субсидий юрлицам, ИП, физическим лицам, утвержденных приказами Департамента от 20 июня 2018 г. N 187, от 28 декабря 2021 г. N 293ф, от 28 декабря 2021 г. N 294ф.
Установлены сроки представления главными администраторами бюджетных средств г. Москвы, главными администраторами (администраторами) доходов городского бюджета, являющимися федеральными органами государственной власти, финансовыми органами внутригородских муниципальных образований и МГФОМС годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений г. Москвы за 2022 год.
Установлен ряд перечней форм. В том числе:
- перечень форм годовой отчетности за 2022 год, представляемой главными администраторами бюджетных средств г. Москвы, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета г. Москвы, являющимися федеральными органами государственной власти, финансовыми органами внутригородских муниципальных образований и МГФОМС;
- перечень форм и сроки представления главными администраторами бюджетных средств г. Москвы месячной и квартальной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений г. Москвы в 2023 году и др.
Утверждены:
- форма заявления о включении объектов недвижимости в Реестр объектов спорта для целей предоставления льготы по налогу на имущество организаций;
- Требования к порядку и способам его представления.
Заявитель представляет заявление с прилагаемыми к нему документами в Департамент экономической политики и развития города Москвы через электронную приемную Правительства Москвы на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в форме электронных документов (электронных образов копий документов, прилагаемых к заявлению), заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения формирования качественной бюджетной отчетности, бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений с учетом требований СГС "Консолидированная отчетность". Подлежат применению начиная с операций 2022 года.
Применение рекомендаций позволяет корректно формировать классификационный признак номера счета бухгалтерского учета при составлении извещений, используемых в целях обеспечения своевременного отражения в бухгалтерском учете бухгалтерских записей по взаимосвязанным операциям между субъектами учета - участниками расчетов, возникающих по операциям неденежных передач/поступлений.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Плата за проезд транспортных средств по Московскому скоростному диаметру установлена в размере 950 рублей.
Также установлены параметры расчета размера платы за проезд транспортных средств по Московскому скоростному диаметру на 2023 год.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Интегрированная автоматизированная информационная система "Единое геоинформационное пространство города Москвы" переименована в автоматизированную информационную систему "Цифровой двойник".
Утверждено Положение об АИС "Цифровой двойник".
АИС ЦД - информационная система, обеспечивающая сбор, обработку, актуализацию, хранение, распространение, обмен и использование пространственных данных и метаданных об объектах, расположенных на территории Москвы, представленных в двухмерном и трехмерном видах, охватывающих наземное, подземное и надземное пространство, связанных между собой координатной основой, позволяющей отображать и обрабатывать пространственные объекты одновременно из разных массивов данных любых масштабов.
Основные функции:
- создание, актуализация пространственных данных различных форматов;
- визуализация данных, находящихся в ГИС "Единое хранилище данных города Москвы" и иных государственных информационных системах, интегрированных с АИС ЦД;
- предоставление доступа к пространственным данным и метаданным различными методами;
- многофакторное моделирование планируемых градостроительных и иных решений по развитию городской территории в режиме реального времени и др.
Внесены соответствующие поправки в ряд постановлений Правительства Москвы, регулирующих вопросы в сфере информационных систем.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены порядок подачи запроса на получение справки об обучении ребенка в образовательной организации, порядок формирования и предоставления справки с использованием Комплексной информационной системы "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента "Об утверждении размеров денежной компенсации донорам за сданную кровь и ее компоненты в случаях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.12.2012 N 1069н...".
С 1 января 2023 года утвержден размер платы за сдачу крови и (или) ее компонентов:
1. Донору крови и (или) ее компонентов, имеющему редкий фенотип крови (CwCdee, ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE) или не имеющему одного из антигенов эритроцитов (k, -Jka, -S, -М, Lua, Lub, Fya, Fyb), за одну донацию крови в объеме 450 мл - 2381 рубль.
2. Донору крови и (или) ее компонентов, по медицинским показаниям допущенному к сдаче плазмы, тромбоцитов или эритроцитов методом афереза:
- за одну донацию плазмы в объеме 600 мл - 4464 рубля;
- за одну донацию тромбоцитов в объеме, содержащем не менее 200 x 109 клеток тромбоцитов, - 10416 рублей;
- за одну донацию эритроцитов в объеме 400 мл - 7440 рублей.
Внесено изменение в приказ Департамента "Об утверждении возможности замены бесплатного питания донора крови и/или ее компонентов денежной компенсацией и размеров такой компенсации, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 265н...".
С 1 января 2023 года денежная компенсация при замене бесплатного питания компенсацией всем донорам, отказывающимся от бесплатного питания, установлена в размере 1488 рублей.
В ряд приказов внесены поправки в связи с организацией работы по направлению на плановую госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию с использованием сервисов ЕМИАС.
Определен порядок направления пациентов медорганизациями государственной системы здравоохранения г. Москвы, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (МСП), на плановую госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию в медорганизации, оказывающие специализированную медпомощь, для получения первичной специализированной МСП и специализированной, за исключением высокотехнологичной, медпомощи.
Направление пациента осуществляется врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером, врачом-специалистом направляющей медорганизации по месту прикрепления пациента.
Регламент регулирует выполнение учреждениями, подведомственными Москомспорту, государственной работы. Установлены правила выполнения государственной работы, состав, последовательность и сроки ее выполнения, формы контроля за ее выполнением.
На официальных сайтах учреждений обязательному размещению подлежит справочная информация:
- полное наименование учреждения, график работы, справочные телефоны учреждения (его структурных подразделений), а также адрес электронной почты и (или) формы обратной связи;
- анонс мероприятия;
- положение (регламент) о проведении официального физкультурного мероприятия;
- время и место проведения официального физкультурного мероприятия;
- информация об изменении времени (места) проведения официального физкультурного мероприятия.
Утратило силу распоряжение Москомспорта от 5 октября 2017 г. N 471 "О внесении изменений в распоряжения Департамента физической культуры и спорта города Москвы от 25 апреля 2014 г. N 118 и от 25 апреля 2014 г. N 119".