Обзор законопроектов
30 декабря 2022 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Рассматриваемым законопроектом предусматриваются меры административной ответственности за неисполнение владельцем информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию, обязанности по обеспечению уполномоченной организации по исследованию объема аудитории соответствующими сведениями.
Максимальные штрафы за данное правонарушение для граждан составят 100 тыс. руб., для должностных лиц - 200 тыс. руб., для организаций - 1 млн. руб.
Кроме того, законопроектом предусматриваются меры административной ответственности за неисполнение рекламораспространителями и операторами рекламных систем обязанностей, связанных с распространением социальной рекламы.
Сенаторы предложили уточнить административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.
В частности, в ст. 8.35 КоАП РФ термин "растения" планируется заменить на термин "объекты растительного мира".
Как полагают авторы законопроекта, реализация данного изменения позволит повысить эффективность защиты особо ценных объектов растительного мира в Российской Федерации и будет способствовать сохранению уникального биологического разнообразия нашей страны.
В первом чтении принят законопроект об уточнении ответственности в области охраны и использования животного мира.
В связи с противоречивой правоприменительной практикой и необоснованным ограничением прав и законных интересов юрлиц и ИП, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, предлагается не применять штрафные санкции, установленные ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении охотников.
ФИНАНСЫ
Проект Закона разработан в целях решения ряда проблем, влияющих на степень защищенности вкладчиков - физических лиц.
Авторы законодательной инициативы предлагают:
- установить обязанность кредитных организаций без взимания комиссионного вознаграждения осуществлять по поручению физического лица перевод денежных средств в размере до 1,4 млн. руб. ежемесячно между счетами (вкладами) одного физического лица в разных кредитных организациях, в т.ч. с использованием системы быстрых платежей и финансовых платформ;
- ввести запрет на дифференциацию процентных ставок по вкладам в зависимости от способа их внесения, а также приобретения и отказа от приобретения вкладчиком дополнительных финансовых продуктов и услуг, в т.ч. предоставляемых связанными с кредитной организацией лицами;
- предусмотреть обязанность банков по срочным вкладам бесплатно информировать вкладчика-гражданина об истечении срока вклада не позднее чем за 5 календарных дней до даты истечения срока вклада, а по вкладам, внесенным на условиях выдачи по наступлении предусмотренных договорами обстоятельств, - в течение 5 календарных дней после дня наступления таких обстоятельств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Законопроектом подготовлены изменения в ряд федеральных законов, направленные на оказание мер поддержки организациям федеральной почтовой связи при осуществлении их деятельности, а также на снижение регуляторной нагрузки.
В частности, предлагается:
- закрепить в Федеральном законе "О страховых пенсиях", что доставка пенсий наличными денежными средствами (на дому или в кассе) осуществляется исключительно организациями федеральной почтовой связи;
- ввести в Федеральный закон "О почтовой связи" запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты (далее - ГЗПО) ниже их номинальной стоимости, за исключением продажи ГЗПО организациям федеральной почтовой связи;
- установить в Федеральном законе "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", что идентификация и упрощенная идентификация клиента - физического лица организациями федеральной почтовой связи не проводится при оказании услуг почтового перевода денежных средств на сумму до 15 тыс. руб., в случае оплаты указанным способом жилищно-коммунальных услуг и перечисления платежей в бюджет Российской Федерации;
- увеличить сроки проведения проверок претензий, предъявляемых к АО "Почта России", установленные Федеральным законом "О почтовой связи";
- скорректировать правила формирования уставного капитала АО "Почта России", закрепленные Федеральным законом "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Депутаты ГД ФС РФ подготовили два взаимосвязанных законопроекта (N 196548-8 и N 196560-8), направленных на совершенствование правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности и распространению экстремистских материалов.
Так, к экстремистским материалам предлагается отнести картографические и иные изображения и продукцию, оспаривающие территориальную целостность Российской Федерации.
В случае массового распространения или производства указанных материалов физические и юридические лица будут подлежать административной ответственности.
ПРАВОСУДИЕ
Верховный Суд РФ представил ГД ФС РФ законопроект, направленный на совершенствование оплаты труда судей. Документ прошел процедуру первого чтения.
Предлагается закрепить положение о том, что в случае назначения судьи в суд другого уровня на должность судьи, по которой предусматривается присвоение более низкого квалификационного класса, имеющийся у него квалификационный класс сохраняется.
Судьи, имеющие квалификационный класс выше предельного по замещаемой должности, будут проходить квалификационную аттестацию один раз в три года, как это определено для судей, имеющих предельный по замещаемой должности квалификационный класс.
Кроме того, устанавливается, что, если судья, пребывавший в отставке, повторно назначен на должность судьи, имеющийся у него квалификационный класс приводится в соответствие с квалификационным классом в порядке, предусмотренном для действующих судей, согласно должности, замещаемой судьей на день ухода в отставку.
Внесенные законопроекты
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ