Обзор законопроектов

10 июня 2022 года

Выпуски обзора за другие дни:

	Июнь 2022
30	31	1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	1	2	3
4	5	6	7	8	9	10

Разделы:

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
СЕМЬЯ
ЖИЛИЩЕ
ФИНАНСЫ
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенные законопроекты
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 127049-8
"О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

В целях снижения роста цен на импортируемые товары в связи с введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юрлиц Правительство РФ предлагает дополнить ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 3, предусматривающей, что использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах (группах товаров), перечень которых устанавливается п. 13 ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона, не является нарушением. Также не является нарушением использование средств индивидуализации, которыми такие товары маркированы.

Проект Федерального закона N 127020-8
"О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

В целях нивелирования последствий ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств в отношении Российской Федерации Правительство РФ планирует установить мораторий на применение антимонопольного законодательства к действиям Правительства РФ и высших должностных лиц органов государственной власти субъекта РФ при принятии ими решений на основании ч. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также на отношения, связанные с осуществлением государственными и муниципальными заказчиками закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с такими решениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 48749-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.06.2022)

Представленный законопроект направлен на повышение уровня защиты прав граждан при потребительском кредитовании и их информированности о реальных расходах на кредитный продукт.

Так, предлагается установить максимальный срок действия необеспеченного потребительского кредита (займа) - 5 лет.

В случае, если договором потребительского кредита (займа) предусматривается возможность уплаты заемщиком платежей в зависимости от варианта поведения заемщика, в указанном договоре должно размещаться значение полной стоимости кредита (далее - ПСК), рассчитанное исходя из выбранного заемщиком варианта поведения, или диапазон значений ПСК, если вариант поведения заемщиком не выбран.

При этом в расчет ПСК включаются любые платежи заемщика в пользу кредитора и (или) третьих лиц, в т.ч. по оплате их услуг, предлагаемых заемщику при предоставлении потребительского кредита (займа).

Кроме того, планируется увеличить срок, в течение которого заемщик имеет право расторгнуть договор личного страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме (при отсутствии страховых случаев).

Одновременно закрепляется обязанность кредитора в случае предложения при заключении договора потребительского кредита (займа) дополнительных услуг также предложить заемщику альтернативный вариант потребительского кредита (займа) на сопоставимых условиях без приобретения заемщиком таких услуг с расчетом по нему ПСК.

Также вносятся изменения в Федеральный закон "О рекламе", согласно которым реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита или займа, в т.ч. обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, пользованием указанным кредитом или займом и его погашением, не должна содержать указание на его стоимость в процентах годовых, кроме информации о ПСК или диапазона значений ПСК - в случае, если по потребительскому кредиту (займу) рассчитывается диапазон значений ПСК в процентах годовых.

Проект Федерального закона N 116377-8
"О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

В целях стабилизации лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, повлекшей за собой увеличение привязанных к ней лизинговых платежей, Правительство РФ планирует установить, что в случае изменения размера лизинговых платежей в сторону увеличения лизингополучатель имеет право в период с 01.03.2022 по 31.12.2022 обратиться за осуществлением досрочного полного или частичного выкупа предмета лизинга без начисления пеней или штрафных санкций.

СЕМЬЯ

Проект Федерального закона N 69228-8
"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

В целях предотвращения сокращения количества организаций отдыха детей и их оздоровления законопроектом предлагается запретить изменение назначения объектов социальной инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей, а также ввести запрет на изменение разрешенного использования земель рекреационного назначения, на которых расположены такие объекты.

ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 991858-7
"О внесении изменения в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

В целях повышения эффективности деятельности по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся в жилье граждан, в т.ч. малоимущих, проектом Закона предусматривается возможность предоставления гражданам с их письменного согласия жилое помещение по договору социального найма в границах другого населенного пункта муниципального образования, на территории которого находится место их жительства.

При этом отказы, в т.ч. неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений по договору социального найма в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта муниципального образования, на территории которого находится место их жительства.

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 130854-8
"О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.06.2022)

В целях исключения дополнительной налоговой нагрузки на организации, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны безвозмездно принимать в собственность имущество от третьих лиц, представленным законопроектом предусматривается исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов в виде указанного имущества.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Проект Федерального закона N 102942-8
"О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части организации деятельности групп продленного дня"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

Законопроектом предлагается установить единый порядок функционирования групп продленного дня (далее - ГПД) в общеобразовательных организациях.

В частности, предусматривается, что наряду с присмотром и уходом за обучающимися в ГПД осуществляются их воспитание, подготовка к учебным занятиям, проводятся физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.

Кроме того, закрепляется право субъектов РФ на получение дополнительного финансирования для организации деятельности ГПД.

Проект Федерального закона N 75207-8
"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2022)

В целях обеспечения правовых условий для реализации мероприятий по обеспечению сохранения объектов культурного наследия для будущих поколений народов России Правительством РФ предлагается закрепить, что сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия будут осуществляться в т.ч. в рамках госпрограмм РФ, региональных госпрограмм и муниципальных программ.

Одновременно планируется установить критерии включения объектов в указанные программы, а также предусмотреть возможность установления дополнительных критериев.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Проект Федерального закона N 111676-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.06.2022)

В целях совершенствования государственной политики при формировании кадровых ресурсов здравоохранения Правительство РФ предлагает ввести персонифицированный учет лиц, которые участвуют в осуществлении фармацевтической деятельности.

Законопроектом устанавливается объем сведений о лицах, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, среднего профессионального и высшего фармацевтического образования, которые будут обрабатываться при персонифицированном учете.

Минздрав России наделяется полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование.

Проектом определяется, что Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения взаимодействует с информационными системами в системе образования.