Новое в российском законодательстве (ежедневно)

20 июля 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"
(утв. Минпросвещения России 17.07.2023)

Утвержден перечень нормативных правовых актов в сфере общего образования, СПО и дополнительного профессионального образования, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

В перечне приводятся в числе прочего: гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии), и др.

Использование программы для электронных вычислительных машин, позволяющей осуществлять принятие решений (совершение действий), направленных на исполнение ограничивающего конкуренцию соглашения в автоматическом режиме (без участия человека), предлагается отнести к отягчающим обстоятельствам при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства

Законопроект вносит соответствующее дополнение в примечание 4 к статье 14.32 КоАП РФ "Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности".

Кроме того, устанавливается административная ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законных решений, предписаний антимонопольного органа, вынесенных с учетом привлечения к административной ответственности по частям 2.1 - 2.7 статьи 19.5 КоАП РФ.

Принят закон, устанавливающий на постоянной основе возможность получения гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, льготного периода исполнения обязательств по кредитному договору

Закрепляется право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), размер которого не превышает определенного Правительством РФ значения, обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до шести месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.

До установления Правительством РФ необходимых значений максимальный размер кредита, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере 1 млн 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа). Для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тыс. рублей.

Среди обязательных условий предоставления льготного периода названы в том числе следующие: нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации; отсутствие постановления суда о признании заемщика банкротом; условия кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика.

Под трудной жизненной ситуацией понимается одно из следующих обстоятельств: снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода; проживание заемщика в жилом помещении, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Ко второму чтению подготовлен законопроект о совершенствовании регулирования деятельности международных компаний и фондов

В частности, согласно законопроекту статус международной компании предоставляется одновременно с государственной регистрацией в ЕГРЮЛ при соблюдении определенных условий, подлежащих применению в зависимости от порядка создания такой компании (в том числе в случае если учредитель создаваемого хозяйственного общества принял обязательство передать такому обществу в течение одного года имущество, в том числе имущественные права, балансовая стоимость которого составляет не менее 800 миллионов рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по официальному курсу Банка России)).

Предусматриваются в том числе особенности формирования органов международной компании, созданной в порядке инкорпорации, и осуществления ими полномочий.

Такая международная компания вправе размещать акции разных категорий (типов), в том числе обыкновенные и привилегированные.

Принят закон об увеличении "периода охлаждения" при страховании потребительских кредитов

В частности, согласно поправкам в случае отказа заемщика, являющегося страхователем по договору добровольного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), от такого договора добровольного страхования в течение 30 календарных дней (в настоящее время - 14 календарных дней) со дня его заключения страховщик обязан возвратить заемщику уплаченную страховую премию в полном объеме.

Кроме того, кредитор обязан направить заемщику письменное уведомление о его праве отказаться от любой дополнительной услуги (работы, товара), оказываемой (выполняемой, реализуемого) кредитором, действующим от собственного имени или по поручению и (или) от имени третьего лица, или третьим лицом, и требовать возврата денежных средств.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся повышенного гарантийного обеспечения должностных лиц и работников в период их нахождения в служебных командировках на территориях новых субъектов РФ

К такому гарантийному обеспечению относятся выплаты суточных в размере 8 480 рублей, двойного денежного вознаграждения (денежного содержания) и безотчетных сумм в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

Указанные гарантии должны соблюдаться во всех случаях командирования на новые территории, в том числе в случае командирования из одного нового субъекта РФ в другие новые субъекты РФ.

Данные гарантии не распространяются на командировки в пределах территории одного нового субъекта РФ.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Минфин: Дания официально уведомила Россию о денонсации Конвенции об избежании двойного налогообложения

В соответствии с нотой Королевства Дании от 19 июня 2023 года N 27/23 конвенция прекращает свое действие с 1 января 2024 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утвержден порядок ведение реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы РФ

Реестр ведется в электронной форме в информационной системе путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются определенные настоящим порядком информация и документы.

Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 30 июля 2020 г. N 153н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов".

Приказ (за исключением отдельных положений) вступает в силу с 1 января 2024 года.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий требования к аутсорсингу информационных технологий на финансовом рынке

Так, законопроектом определяется правовой статус поставщика услуг аутсорсинга информационных технологий и облачных услуг. Документом на него распространяется ответственность за разглашение банковской тайны и иных охраняемых законом видов тайн.

Кроме этого, закрепляются полномочия Банка России по установлению обязательных для финансовых организаций требований к порядку привлечения и взаимодействия с поставщиками услуг аутсорсинга информационных технологий и облачных услуг, а также определению порядка контроля за соблюдением указанных требований.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что он разработан в связи с необходимостью обеспечения стабильности финансового сектора и непрерывности деятельности финансовых организаций в условиях глобальных нарушений цепочек поставок оборудования в кредитно-финансовой отрасли.

В случае принятия документ вступит в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 16 мая 2024 г. включительно продлевается действие антидемпинговых пошлин в отношении графитированных электродов, происходящих из Индии, классифицируемых кодом 8545 11 002 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 25 сентября 2023 г.

По 20 апреля 2024 г. включительно продлевается действие антидемпинговых пошлин в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из КНР

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8, 8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50 000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2, 8482 80 000 9, 8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 21 августа 2023 г.

Внесены уточнения в порядок заполнения транзитной декларации в отношении иностранных товаров, перевозимых воздушным транспортом в пределах территории Республики Казахстан

Установлено, в частности, что в случае таможенного декларирования в Республике Казахстан иностранных товаров, перевозка (транспортировка) которых осуществляется воздушным транспортом в пределах территории Республики Казахстан от места прибытия таких товаров до места их убытия с территории Республики Казахстан и в отношении которых не применяются запреты и ограничения, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС не указывается.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в описание заполнения отдельных реквизитов структуры транзитной декларации

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Разрешенный объем ввоза в РФ турецких томатов, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000, установлен в количестве 500 000 тонн

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 16 марта 2022 г. N 151, регулирующий аналогичные правоотношения.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

До 1 сентября 2029 г. устанавливается порядок проведения орнитологического исследования на предмет достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц

Порядок определяет процедуру проведения исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и достаточности мер защиты объекта по обращению с ТКО, пищевыми и биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны приаэродромной территории.

Приводится порядок расчета размера платы за проведение исследования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Образовательные организации могут самостоятельно определять набор электронных ресурсов и приложений для использования в образовательном процессе в рамках законодательства РФ

Сообщается, в частности, что в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение. Для реализации электронного обучения и дистанционных образовательных технологий необходима информационно-образовательная среда, состоящая из комплекса информационных образовательных ресурсов, в том числе цифровых образовательных ресурсов, совокупности технологических средств информационных и коммуникационных технологий.

ПРАВОСУДИЕ

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)

Президиум Верховного Суда представил второй обзор судебной практики в 2023 году

В обзоре обобщены правовые позиции, в частности, по спорам, связанным: с защитой права собственности и других вещных прав; с исполнением обязательств; с возмещением вреда; с жилищными отношениями; с социальными, трудовыми и пенсионными отношениями.

Приводится практика применения законодательства о юридических лицах, норм об исковой давности, законодательства об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, земельного и природоохранного законодательства, законодательства о налогах и сборах, о страховании.

Также рассмотрены процессуальные вопросы, вопросы квалификации, практика применения положений КоАП РФ, даются разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике.