Новое в российском законодательстве (ежедневно)
6 июля 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнен перечень информации, которую эмитенты ценных бумаг вправе не раскрывать в условиях иностранных санкций
В перечень включена в том числе информация: о лицах, входящих (входивших в течение предшествующих трех лет) в состав органов управления эмитента; о сделках эмитента, его контролирующих лиц, подконтрольных ему лиц, включая информацию о том, что такие сделки не совершались; об аффилированных лицах эмитента; о его финансовых вложениях; об операциях в иностранной валюте; о контрагентах эмитента, а также об их отраслевой и географической структуре.
Также определена информация, которую эмитенты вправе раскрывать в ограниченных составе и (или) объеме, если раскрытие и (или) предоставление информации приведет (может привести) к введению санкций.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Рассмотрен вопрос о применении временного порядка передачи ценных бумаг иностранных эмитентов лицами, в отношении которых иностранными государствами совершаются недружественные действия
Дано разъяснение о сроке действия решения Совета директоров Банка России от 18.03.2022 "Об установлении временного порядка передачи ценных бумаг иностранных эмитентов лицами, в отношении которых иностранными государствами совершаются недружественные действия".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утвержден порядок работы президиума коллегии Военно-промышленной комиссии РФ
Настоящий порядок регламентирует деятельность президиума коллегии по принятию оперативных решений, направленных на обеспечение реализации задач и функций, отнесенных к ведению коллегии.
Решения президиума коллегии, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, представленными в составе коллегии.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены условия и порядок передачи публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в аренду имущества, расположенного на территориях новых регионов
Утверждены правила, устанавливающие условия и порядок передачи в аренду имущества (предприятий, других имущественных комплексов, отдельных объектов, относящихся к недвижимому имуществу, иного имущества), переданного фонду в качестве имущественных взносов РФ, в целях содействия обеспечению устойчивого социально-экономического развития, привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, строительства, а также повышению уровня и качества жизни граждан в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства.
Предусмотрен в том числе перечень ключевых показателей эффективности деятельности арендатора (в том числе объем инвестиций в основной капитал, среднесписочная численность работников и др.).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2023 года устанавливаются наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен порядок перерасчета пенсии прокурорским работникам, которым ее выплата была приостановлена в связи с поступлением на военную службу
Предусмотрено, что по желанию указанных лиц при возобновлении выплаты пенсии перерасчет ее размера производится исходя из должностного оклада (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), доплаты за классный чин, из которых была исчислена пенсия на день ее приостановления, и доплаты за выслугу лет, установленной с учетом выслуги лет на день последнего увольнения с военной службы (службы), с повышением (индексацией) этого денежного содержания на день возобновления пенсии.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Реализованы положения Федерального закона от 28.02.2023 N 50-ФЗ.
Закреплен порядок возобновления выплаты военным пенсионерам пенсии, приостановленной в связи с повторным поступлением на военную службу
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 приведено в соответствие с Федеральным законом от 28.02.2023 N 50-ФЗ, которым военным пенсионерам предоставлено право по своему выбору: на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления; на назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения с военной службы.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены новые правила осуществления корректировки Социальным фондом России сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц
Документ разработан в связи с объединением ПФР и ФСС РФ в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Признаны утратившими силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 579н и изменяющий его акт.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС сообщает об утверждении формы налоговой декларации по акцизам для отражения операций с сахаросодержащими напитками
Приказом ФНС России от 19.04.2023 N ЕД-7-3/262@ утверждены форма, порядок заполнения и формат представления налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград в электронной форме.
Представление указанной налоговой декларации возможно начиная с отчета за июль 2023 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В новой редакции изложены правила предоставления грантов на оказание господдержки научно-образовательных центров мирового уровня
В частности, документом:
скорректированы порядок определения получателей грантов и методика расчета гранта на один центр в зависимости от категории, к которой указанный центр отнесен;
исключены критерии оценки темпов прироста показателей результативности деятельности научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики;
установлена возможность компенсации затрат (части затрат) получателя гранта, осуществленных в текущем финансовом году за счет собственных средств, до заключения соглашения о предоставлении гранта.
Кроме этого, настоящим постановлением внесены изменения в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня, утвержденное Постановлением Правительства от 20 июля 2019 г. N 945.
Установлены порядок и условия предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам новых территорий РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при оснащении оборудованием и инвентарем спортивных и образовательных организаций
Определены в числе прочего условия предоставления иного межбюджетного трансферта, порядок его расчета, процедура контроля за соблюдением субъектом РФ условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
<Письмо> Казначейства России от 29.06.2023 N 07-04-05/05-18058
"О направлении информации"
Казначейство: предусмотрена возможность перевода денежных средств, внесенных в кассу банка, на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытого ТОФК
В соответствии с Положением Банка России от 09.01.2023 N 813-П наличные денежные средства, принятые в кассу клиента (доходы от оказания платных услуг), перечисляются банком на ЕКС с последующим отражением операций на соответствующем казначейском и лицевом счете.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Установлены требования к негосударственному пенсионному фонду, которому могут быть переданы обязанность по выплате негосударственных пенсий и средства гарантийного возмещения
В перечне таких требований, в частности:
отсутствие оснований для применения мер по предупреждению банкротства за два года, предшествующие дате подачи документов для участия в конкурсном отборе;
отсутствие мнения о недостоверности актуарного заключения в представленных в Банк России за два года, предшествующие дате подачи документов для участия в конкурсном отборе, отчетах, подготовленных ответственным актуарием;
отсутствие модифицированного мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда-участника в представленных в Банк России за два года, предшествующие дате подачи документов для участия в конкурсном отборе, аудиторских заключениях, составленных по результатам аудита, проводимого по итогам финансового года или в связи с реорганизацией фонда-участника;
отсутствие введения предписанием Банка России запрета на проведение всех или части операций фонда-участника в течение двух лет, предшествующих дате подачи документов для участия в конкурсном отборе.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банк России внес изменения в некоторые формы раскрытия информации о принимаемых кредитной организацией рисках и процедурах управления ими
Указанием в числе прочего дополнен объем информации, подлежащей полугодовому раскрытию, а также скорректированы некоторые таблицы и требования по отражению в них информации.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 9 августа 2021 года N 5880-У "О порядке и сроках представления субъектами страхового дела в Банк России сведений и документов в отношении их филиалов, представительств и иных обособленных подразделений"
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банком России разъяснены некоторые особенности формирования показателя кредитной истории "Признак потребительского кредита (займа)"
Так, отмечено, что при формировании показателя ФЛ_18.6 "Признак потребительского кредита (займа)" по договорам займа, заключенным с субъектом кредитной истории - физлицом в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе по договорам займа, обязательства по которым обеспечены ипотекой, следует указывать код "1".
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банк России планирует отложить на 2 года введение стандартизированного метода расчета кредитного риска в качестве обязательного
Действующие положения Указания от 2 августа 2021 года N 5873-У предусматривают два метода расчета кредитного риска в отношении клиентов с особым уровнем риска - позиционный и стандартизированный.
Возможность применения позиционного метода ограничена датой 30.09.2023, после чего стандартизированный метод становится единственно возможным.
Настоящим проектом применение позиционного метода предлагается продлить до 30.09.2025.
Банком России подготовлен проект изменений в порядок расчета размера собственных средств профессиональными участниками рынка ценных бумаг
Проектом предусматривается уточнение перечня активов, не принимаемых к расчету РСС, с учетом активов, на которые наложен арест или распоряжение которыми ограничено.
В перечень активов, принимаемых к расчету РСС, включены, в частности: облигации российских эмитентов, задействованных в проектах технологического суверенитета и (или) структурной адаптации экономики; драгоценные металлы клиента, находящиеся на счетах ПУРЦБ.
Отдельные поправки направлены на исключение избыточного регулирования, предложенного в рамках проекта "Регуляторная гильотина".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены статистические формы, предоставляемые в Банк России для составления платежного баланса, международной инвестиционной позиции, статистики внешней торговли, внешнего долга и прямых инвестиций
В том числе утверждены формы: 1-ПИ "Сведения об остатках и потоках прямых инвестиций в Российскую Федерацию из-за рубежа и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж"; 1-ИЦБ "Портфельные инвестиции в иностранные ценные бумаги"; 1-АРЕНДА "Сведения о долговых обязательствах по договорам аренды" и др.
Со дня вступления в силу настоящего указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 25.11.2019 N 5328-У.
Разъяснение Банка России от 04.07.2023 "О применении кредитными организациями Плана счетов бухгалтерского учета при открытии банковских счетов доверительного управления типа "С" резидентам"
Банком России сообщается о применении балансового счета для открытия банковских счетов доверительного управления типа "С"
Указанные банковские счета для учета денежных средств, поступающих управляющему в интересах его клиентов в целях исполнения обязательств, на которые распространяется порядок, предусмотренный Указом N 95, необходимо открывать на отдельных лицевых счетах балансового счета N 40828.
Разъяснение Банка России от 04.07.2023 "О порядке переноса остатков по закрываемым балансовым счетам клиентов-нерезидентов"
Банк России: в ежедневном балансе за первый рабочий день 2024 года остатков на закрываемых балансовых счетах быть не должно
С 1 января 2024 года балансовые счета N N 40803 - 40806, 40809, 40812 - 40815 не применяются.
Кредитным организациям даны рекомендации о переносе остатков денежных средств с закрываемых балансовых счетов на открытые отдельные лицевые счета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены методические рекомендации по размещению сетей электросвязи на специальных объектах инфраструктуры, к которым относятся в том числе сооружения связи, здания, сооружения либо отдельные помещения в них, специально созданные для размещения сетей электросвязи, столбовые и стоечные опоры
Методические рекомендации предназначены для владельцев, пользователей инфраструктуры и лиц, осуществляющих разработку проектной документации в целях размещения сетей электросвязи на специальных объектах инфраструктуры.
Также для владельцев специальных объектов инфраструктуры, пользователей и лиц, осуществляющих размещение сетей электросвязи на указанных объектах, разработаны методические рекомендации по их техническому обслуживанию.
Разъяснены поправки, внесенные в требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения
Проанализированы изменения, внесенные Приказом Минэкономразвития от 28.02.2023 N 123.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Определен порядок ведения ФСБ России реестра заключений экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов
В реестр вносятся заключения экспертизы, проведенной в отношении ОПО, подведомственных ФСБ.
В реестр подлежат включению сведения о заявителе, об экспертной организации, об эксперте (каждом из экспертов), подписавшем (подписавших) заключение экспертизы, о заключении экспертизы, а также об опасном производственном объекте.
Установлен перечень случаев, при которых заключения не подлежат включению в реестр, а также порядок их исключения из реестра.
Установлен порядок ведения ФСБ России реестра деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов
В реестр вносятся декларации, разработанные в отношении ОПО, подведомственных ФСБ.
В реестр подлежат включению сведения о заявителе, о декларации включающей наименование и организационно-правовую форму юридического лица - разработчика декларации, ИНН, ОГРН, перечень его уполномоченных лиц, регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности декларации. Также определены случаи, при которых декларация подлежит исключению из реестра.
ТРАНСПОРТ
Красноярский край и Курская область включены в перечень территорий, определенных в качестве пилотных для создания зарядной инфраструктуры для электротранспортных средств до 2024 года включительно
Таким образом, количество таких территорий увеличено до 43.
СТРАХОВАНИЕ
Актуализирован порядок расчета выкупной суммы по договору пенсионного страхования
В пункт 1 Указания Банка России "О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд" внесены редакционные поправки с учетом положений Федерального закона от 28.12.2022 N 556-ФЗ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Информация ФТС России
"О вступлении в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. N 710 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N 342"
Даны разъяснения по заполнению в товарной декларации сведений о таможенных сборах за совершение таможенных операций
ФТС напоминает, что 16 июня 2023 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 6 мая 2023 г. N 710, которым внесены дополнения в ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, установленные Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 (далее - Постановление N 342).
В соответствии с новым пунктом 7.1, включенным в Постановление N 342, в случае заявления в таможенной декларации хотя бы одного товара из перечня согласно приложению N 1, которым дополняется Постановление N 342 (далее - Перечень радиоэлектроники), таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 30000 рублей.
При помещении товаров из Перечня радиоэлектроники, не облагаемых на дату декларирования вывозными таможенными пошлинами, под таможенную процедуру экспорта таможенные сборы за таможенные операции освобождаются от уплаты на основании пункта 26 части 1 статьи 47 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В данном случае в первом элементе графы 36 ДТ указывается код "ЭС".
Сведения об исчислении таможенных сборов за таможенные операции по ставке в размере 30000 рублей указываются в графе 47 ДТ в одной основной и одной дополнительной строках.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы добычи (вылова) крабов
В частности:
уточняются правила организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства;
в новой редакции изложена примерная форма договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства;
скорректирована средняя рыночная цена одной тонны конкретного вида крабов, определенная на основании результатов аукционов.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
<Информация> Роструда от 05.07.2023 "На "Онлайнинспекции.рф" появился сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем"
На портале "Онлайнинспекция.рф" запущен сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем
С помощью сервиса работник, который считает, что его трудовые права нарушены, может направить обращение напрямую своему работодателю с целью предварительного решения проблемы, а не сразу в инспекцию труда. Если в течение 10 рабочих дней вопрос не получается урегулировать, тогда система поможет перенаправить обращение непосредственно в гострудинспекцию региона.
Для подачи обращения работник указывает ИНН и адрес электронный почты работодателя при заполнении формы. Работодатель получит уведомление о поступлении обращения от работника и сможет предоставить ответ через свой личный кабинет на "Онлайнинспекции.рф".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Разъяснены особенности предоставления государственной услуги по признанию иностранных ученых степеней и ученых званий
В письме приведены возможные способы представления комплекта документов для проведения процедуры признания и отмечено, что при получении указанной государственной услуги через Единый портал госуслуг необходимо представить копию диплома об ученой степени или ученом звании, переведенную нотариусом в электронный вид. При этом скан-копия документа или его перевода без УКЭП нотариуса не является надлежащим образом заверенным документом и не принимается к рассмотрению.
Также сообщается о необходимости представления сведений о легализации документов, представляемых к признанию.
Дополнительно приводится информация о взимании государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании иностранных документов об ученой степени или об ученом звании. При принятии решения об отказе в признании государственная пошлина не взимается.
<Письмо> Минобрнауки России от 28.06.2023 N МН-5/183427
"О направлении информации"
Разработаны методические рекомендации по реализации независимой оценки квалификации в системе высшего образования
Рекомендации нацелены на учет профессиональных стандартов при разработке образовательных программ и формирование одной из квалификаций в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" с возможностью ее подтверждения через процедуру независимой оценки квалификации.
Они разработаны в рамках реализации пилотного проекта по проведению на федеральном уровне внешней оценки качества подготовки обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования, в целях определения соответствия уровня их подготовки требованиям работодателей и их объединений.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
МИД России: 1 июля 2023 года прекращено действие Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию
Сообщается о прекращении действия указанной конвенции, подписанной от имени Российской Федерации в Страсбурге 27 января 1999 года, в отношениях Российской Федерации с другими ее участниками.