Новое в российском законодательстве (ежедневно)

7 апреля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

По 31 декабря 2023 года определены подходы к учету кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П поручительства и независимые гарантии фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации), соответствующих требованиям к региональным гарантийным организациям и их деятельности, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, при определенных условиях могут быть отнесены к обеспечению I либо II категории качества.

31 марта 2023 года Банк России принял решение о дифференциации поручительств (независимых гарантий) региональных гарантийных организаций по категориям качества обеспечения, учитываемого в целях минимизации размера формируемых резервов

В рамках требований пп. 6.3.4 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П поручительства региональных гарантийных организаций (далее - РГО) могут относиться только ко II категории качества обеспечения.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России кредитным организациям предоставлена возможность относить к обеспечению I категории качества поручительства РГО, которые одновременно соответствуют следующим рангам, присвоенным АО "Корпорация "МСП": ранг финансовой устойчивости присвоен на уровне "АА"; ранг эффективности деятельности присвоен на уровне "Е+" или "Е".

Поручительства РГО, имеющих ранг финансовой устойчивости "С", не смогут учитываться в целях минимизации формируемого резерва, за исключением поручительств, выданных до даты вступления в силу указанного решения.

Решение будет действовать до 31 декабря 2023 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Направлены разъяснения по вопросу сохранения медицинского стажа медицинскому персоналу специализированных домов ребенка в процессе перехода к единой ведомственной подчиненности

Сообщается, что в рамках действующего законодательства вопрос досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников учреждений - специализированных домов ребенка, которые являются медицинскими организациями, решается в соответствии с пунктом 18 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список N 781).

Также положениями Списка N 781 урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов ребенка (при передаче учреждений в систему социальной защиты населения) и предназначенных для помещения под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, от рождения до достижения 3 лет.

В случае если соответствующее учреждение изменяет организационно-правовую форму и (или) наименование, вопрос досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников таких учреждений может быть рассмотрен через установление тождественности профессиональной деятельности в случае сохранения в переименованном учреждении прежнего характера деятельности.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает об организации работы с сообщениями налогоплательщиков о наличии у них объектов недвижимости и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения

Отмечено, в частности, что налоговые органы рассматривают поступившие сообщения в общеустановленные сроки в соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Налоговым органам поручено организовать еженедельный мониторинг поступления и динамики обработки таких сообщений; определить ответственные структурные подразделения, обеспечивающие своевременную обработку сообщений; завершить рассмотрение сообщений, полученных ранее 01.03.2023, в срок до 10.04.2023.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 марта 2023 года

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Предлагается усовершенствовать подходы к налогообложению международных холдинговых компаний (МХК)

Законопроектом, в частности:

двенадцатимесячный срок представления документов, необходимых для приобретения статуса МХК, предусматривается также для международных компаний, зарегистрированных в 2023 году;

освобождено от ответственности, предусмотренной статьей 129.6 НК РФ, контролирующее лицо иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, в случае непредставления уведомления о КИК, если такая иностранная организация в соответствии с ее личным законом признается фактически прекратившей свою деятельность; освобождены от НДС операции по передаче МХК в собственность субъекта РФ (муниципального образования) имущества в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 4 статьи 284.10 НК РФ;

для целей применения пониженных ставок по налогу на прибыль смягчены условия к выполнению требований, касающихся штата сотрудников и наличия офисных помещений, в течение первого налогового периода;

вводятся новые формы осуществления инвестиций для целей выполнения обязанности, установленной пунктом 4 статьи 284.10 НК РФ. При этом выбранную форму осуществления инвестиции необходимо будет согласовать с органом госвласти субъекта РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнена информация о КБК, соответствующих закупкам, госконтракты по которым могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года

Речь идет о закупках товаров, работ, услуг, указанных в пункте 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2023 г. N 314).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен порядок открытия банками мобильных офисов

Указанием также определен порядок внесения сведений о них в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и закреплен перечень банковских операций, которые мобильный офис вправе осуществлять от имени банка.

В частности, установлено, что не допускается открытие мобильных офисов за пределами территории РФ, а также открытие мобильных офисов небанковскими кредитными организациями.

Мобильный офис банка (его филиала) вправе осуществлять в том числе такие операции, как привлечение денежных средств физических лиц во вклады, осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам, открытие и ведение банковских счетов физических лиц, купля-продажа иностранной валюты в наличной форме с физическими лицами (при условии что такие операции указаны в выданной банку лицензии (положении о филиале банка)). Перечень банковских операций, право на осуществление которых предоставлено мобильному офису, не может состоять только из операции по купле-продаже иностранной валюты в наличной форме.

Настоящее указание вступает в силу с 1 октября 2023 года. Передвижные пункты кассовых операций банков (их филиалов), действующие на дату вступления указания в силу, признаются с этой даты мобильными офисами.

Признаны утратившими силу Указание Банка России от 22 июля 2013 года N 3028-У "О порядке открытия (закрытия) и организации работы передвижного пункта кассовых операций банка (филиала)" и изменяющие его акты.

Опубликован Реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг

В него включены 22 кредитные организации. С реестром можно ознакомиться на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и в "Вестнике Банка России".

Кредитная организация признается значимой на рынке платежных услуг с даты опубликования указанного реестра в "Вестнике Банка России".

Перечень критериев для признания кредитной организации значимой на рынке платежных услуг утвержден Указанием Банка России от 6 ноября 2014 года N 3439-У.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" изложена в новой редакции

Ее предоставляют государственные учреждения службы занятости населения, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения.

ТРАНСПОРТ

Установлены Правила проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации в отношении морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания

Проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены осуществляется организациями, включенными в соответствующий перечень, размещаемый в открытом доступе на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет". Перечень таких организаций формируется Минпромторгом России.

Утверждены Правила установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна.

Также установлены порядок отбора организаций, осуществляющих экспертизу, и требования к ним.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 6 марта 2023 года не подлежат прослеживаемости на территории РФ некоторые виды товаров, произведенных на территории Республики Беларусь

Речь идет о товарах, классифицируемых следующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 8418 10 200 1, 8418 10 800 1, 8418 21 100 0, 8418 21 510 0, 8418 21 590 0, 8418 21 910 0, 8418 21 990 0, 8418 30 200 1, 8418 30 800 1, 8418 40 200 1, 8418 40 800 1 (бытовые холодильники).

Кроме того, остатки указанных товаров по состоянию на 06.03.2023, ввезенные на территорию РФ и не реализованные до указанной даты, автоматически исключаются из национальной системы прослеживаемости.

Даны разъяснения по вопросу контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок

Сообщается, в частности, что согласно Распоряжению ФТС России от 26.03.2013 N 92-р "Об утверждении формы документа учета внешнеторговой бартерной сделки и порядка ее заполнения" учет внешнеторговых бартерных сделок осуществляет уполномоченный таможенный орган путем самостоятельного формирования документа учета внешнеторговой бартерной сделки на основании сведений, в том числе указанных в декларациях на товары. Для заполнения данного документа таможенный орган запрашивает в письменном виде у российских юридических и физических лиц документы, установленные Правилами осуществления контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1207.

Для осуществления контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок у российских юридических и физических лиц могут быть запрошены только те документы, которые используются субъектами предпринимательской деятельности в том числе для учета своих хозяйственных операций в соответствии с правилами бухгалтерского учета и обычаями делового оборота.

Если заключенный договор (контракт) подпадает под требование Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И, то в разделе 6 документа учета внешнеторговой бартерной сделки таможенный орган отражает сведения о его постановке на учет в уполномоченном банке.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Даны разъяснения по вопросу расчета нормативов допустимых сбросов

Сообщается, в частности, что нормативы допустимых сбросов (далее - НДС) рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и III категорий, в отношении всех высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), содержащихся в сбросах загрязняющих веществ водопользователя, вне зависимости от вида водного объекта, в который осуществляется сброс.

Приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 утверждена Методика разработки НДС загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий

Порядок реализуется с использованием информационного ресурса единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

Приказом закреплены, в частности, девять базовых уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий (далее - УГТ) с описанием их основных характеристик, этапы планируемых и (или) проводимых работ для каждого УГТ, а также базовый рубрикатор научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому этапу УГТ.

Документ утвержден во исполнение пункта 2 Постановления Правительства от 27 мая 2022 г. N 959 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327".