Новое в российском законодательстве (ежедневно)

5 апреля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Планируется ограничить риски неквалифицированных инвесторов, возникающие в связи с инвестированием активов ПИФ в ценные бумаги недружественных государств

Кроме того, проект подготовлен в целях: поддержки выхода на рынок капитала компаний, задействованных в проектах технологического суверенитета и (или) структурной адаптации экономики РФ; обеспечения возможности принятия управляющими компаниями участия в "обмене" еврооблигаций на замещающие облигации; расширения доступа неквалифицированных инвесторов к инвестициям в недвижимость через ПИФ.

КОРОНАВИРУС

<Информация> Минтранса России
"Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов"

До 30 июня 2023 года включительно продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.

Морякам, в настоящее время находящимся в рейсе, необходимо продлить квалификационные документы по возвращении из рейса, но не позднее 1 июля 2023 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В новой редакции изложено положение о Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности РФ

Основными задачами комиссии являются, в частности, подготовка предложений по вопросам реализации комплекса мероприятий по нейтрализации химических и биологических угроз (опасностей), предупреждению и минимизации химических и биологических рисков, повышению обеспечения защищенности населения и окружающей среды от негативного воздействия опасных химических и биологических факторов, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в результате воздействия патогенных биологических агентов и химических веществ, а также в целях последовательного снижения уровня их негативного влияния на население, биосферу и объекты техносферы.

Комиссия в целях осуществления своих функций имеет право в том числе образовывать оперативные штабы для координации деятельности по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с воздействием патогенных биологических агентов и химических веществ, принимать соответствующие решения по результатам анализа сведений о состоянии биологической и химической безопасности РФ, о наличии факторов риска развития чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновения эпидемий и пандемий, росте инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об увеличении случаев отравлений.

ФНС напоминает об отмене запрета на вынесение предписаний об устранении нарушений, выявленных в рамках госконтроля за применением ККТ

При этом запрет на выдачу предписаний без взаимодействия с контролируемым лицом сохраняется.

Также отмечено, в частности, что истечение срока исполнения предписаний, выданных после 01.03.2023, является самостоятельным основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается усовершенствовать механизм защиты прав изготовителя базы данных

В указанных целях в ГК РФ предлагается внести, в частности, следующие изменения:

- расширить перечень действий, которые запрещены при отсутствии разрешения изготовителя базы данных, установив, что никто не вправе извлекать из базы данных материалы или осуществлять их последующее использование без разрешения правообладателя (кроме случаев, предусмотренных ГК РФ);

- ограничить перечень действий, которые лицо, правомерно пользующееся обнародованной базой данных, вправе осуществлять без разрешения изготовителя базы данных, исключив из него возможность извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в иных целях, чем предусмотрены пунктом 1 статьи 1335.1 ГК РФ, в объеме, составляющем несущественную часть базы данных;

- установить запрет на использование материалов базы данных с нарушением пределов разрешенного использования, если они установлены изготовителем базы данных.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Установлен перечень документов, подтверждающих наличие обстоятельств, при наличии которых Фонд развития территорий вправе принять решение об изменении способа восстановления прав граждан

Речь идет об обстоятельствах, предусмотренных частью 3.4 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которыми фонд вправе изменить решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании выплаты возмещения гражданам.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Водопроводчик доменной печи"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление работой систем охлаждения и энергообеспечения доменной печи.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 15 декабря 2014 г. N 1043н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Предлагается установить с 1 сентября 2023 г. обязательные для исполнения работодателями требования к организации и проведению работ в условиях пониженных и повышенных температур, пониженной и повышенной влажности, повышенной скорости движения воздуха и опасных природных явлений

Проектом устанавливаются требования охраны труда при работе в условиях неблагоприятных температур, при сильных атмосферных осадках, ураганном ветре, шквале, смерче, во время грозы, при управлении наземным транспортным средством в условиях гололеда и плохой видимости и прочее.

Предусматривается, что устанавливаемые требования учитываются в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда, разрабатываемых работодателем, но при этом не заменяют специальные требования к проведению отдельных работ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Минтрудом утвержден примерный порядок предоставления срочных социальных услуг

Документ определяет правила предоставления срочных социальных услуг гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ, беженцам, которые признаны нуждающимися в таких услугах и которым предоставляется срочная социальная услуга или срочные социальные услуги.

Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий жизнедеятельности указанных лиц и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. При определении необходимых гражданину срочных социальных услуг учитываются его нуждаемость в получении таких услуг и характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

Установлен порядок выплаты гарантийного возмещения участнику, правопреемнику участника НПФ или перевода гарантийного возмещения в другой НПФ

Документ определяет мероприятия, осуществляемые Агентством по страхованию вкладов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2022 года N 555-ФЗ.

Урегулирован порядок осуществления, в частности, следующих мероприятий: получение Агентством по страхованию вкладов от фонда-участника, в отношении которого наступил гарантийный случай, реестра его обязательств перед участниками, правопреемниками участников; осуществление выплаты гарантийного возмещения; осуществление перевода гарантийного возмещения в другой фонд-участник по требованию уполномоченного вкладчика; взаимодействие Агентства по страхованию вкладов с фондом-участником, в отношении которого наступил гарантийный случай, по вопросам внесения изменений в реестр обязательств.

Закреплено, что выплата гарантийного возмещения и (или) его перевод в другой фонд-участник осуществляется с учетом требований законодательства о ПОД/ФТ, а также Правил внутреннего контроля Агентства по страхованию вкладов в целях ПОД/ФТ.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о порядке информирования налогоплательщика об изменении суммы задолженности по решениям налоговых органов, поступивших в орган Федерального казначейства

Налоговый орган вправе направить в орган Федерального казначейства список с указанием решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах должника, и уточненных сумм, подлежащих взысканию в размере отрицательного сальдо ЕНС.

В таком случае орган Федерального казначейства уведомляет должника письмом о поступившем списке с указанием измененной суммы, подлежащей взысканию.

ФНС разъяснены некоторые вопросы, связанные с изменением срока перечисления налога при выплате иностранным организациям доходов

Налоговый агент обязан перечислить соответствующую сумму налога не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем выплаты денежных средств или иного получения иностранной организацией доходов.

Налоговые декларации (налоговые расчеты) представляются не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода и не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Если перечисление налога на прибыль осуществляется до представления налогового расчета, то в налоговый орган необходимо представить уведомление (форма утверждена Приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@).

В случаях, когда сроки представления уведомления и налогового расчета совпадают, в налоговый орган представляется только налоговый расчет.

ФНС направлены уточненные данные по срокам представления уведомления по налогам и страховым взносам в части НДФЛ

К письму ФНС России от 22.03.2023 N БС-4-11/3383@ направлено новое приложение N 4 с уточненными данными.

Физлицо, имевшее постоянное место жительства на присоединенных территориях по состоянию на 30 сентября 2022 года, признается в 2022 году налоговым резидентом РФ на основании поданного заявления

Сообщается о форме составления заявления, способах и сроке его направления в налоговый орган.

Уточнены контрольные соотношения показателей формы расчета по страховым взносам

Скорректирована нумерация междокументных контрольных соотношений, а также дополнены внутридокументные контрольные соотношения, направленные письмом ФНС России от 10.03.2023 N БС-4-11/2773@, пунктом 1.159.

ФНС информирует об опубликовании перечня легковых автомобилей стоимостью от 10 млн рублей для налогового периода 2023 года

Перечень размещен на официальном интернет-сайте Минпромторга России 31.03.2023.

В отношении легковых автомобилей, включенных в данный перечень, транспортный налог подлежит исчислению с применением повышающего коэффициента к ставке налога.

<Информация> ФНС России
"Обновилась форма декларации по НДС и порядок ее заполнения"

Декларацию по НДС за первый квартал 2023 года необходимо сдать по обновленной форме

Изменения внесены Приказом ФНС России от 12.12.2022 N ЕД-7-3/1191@ в связи с принятием федеральных законов, которыми, в частности, дополнен перечень не облагаемых НДС операций.

Кроме того, с 01.01.2023 изменился порядок уплаты НДС налоговым агентом, приобретающим работы (услуги) у иностранных лиц, в связи с чем установлен новый код для таких операций.

<Информация> Минэкономразвития России
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за март 2023 года"

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за март 2023 года составляет 48,67 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Дополнены условия, включаемые в соглашение о предоставлении ОАО "РЖД" субсидии на перевозку моторного топлива по льготным тарифам

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, которая теперь должна предусматривать в числе прочего план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

Кроме того, в новой редакции изложена форма "Отчет о потерях в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку моторного топлива, предназначенного для реализации на территории РФ, в направлении ДФО и отдельных субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа".

Приведена таблица соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов

Таблица подлежит применению при исполнении бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России разъяснил порядок осуществления принудительного выкупа ценных бумаг публичного общества

По мнению регулятора, течение срока для совершения регистратором публичного общества операций по списанию выкупаемых ценных бумаг с лицевых счетов их владельцев, номинальных держателей акций и зачислению их на лицевой счет лица, направившего требование о выкупе, начинается с даты представления лицом, направившим требование о выкупе, документов, подтверждающих оплату всех выкупаемых ценных бумаг, а также сведений о лицевых счетах (счетах депо), на которых учитываются права на ценные бумаги такого лица и его аффилированных лиц (за исключением особенностей определения срока оплаты и проведения операций, предусмотренных абзацем восьмым пункта 2 и абзацем третьим пункта 8 статьи 84.8 закона об акционерных обществах).

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СТРАХОВАНИЕ

Утвержден перечень документов и информации, связанных с наступлением страхового случая и необходимых для решения вопроса о страховой выплате, предоставляемых органами исполнительной власти страховщикам

В указанный перечень включены, в частности, документы и информация о дорожно-транспортном происшествии, о государственной регистрации транспортного средства, о выданных водительских удостоверениях, а также сведения о действительности паспорта гражданина РФ, предъявленного на определенное имя, и др.

Кроме этого, постановлением установлен порядок предоставления органами исполнительной власти указанных документов и информации страховщику по его запросу либо на основании соглашения о взаимодействии.

Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2023 года.

Определены состав и сроки направления Банком России в АСВ отчетности (документов, информации) НПФ

Отчетность НПФ представляется в АСВ в целях осуществления контрольных мероприятий по гарантированию прав участников НПФ, осуществляющих деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, поставленных на учет в системе гарантирования прав участников.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу РФ при их ввозе из иностранных государств, не являющихся членами ЕАЭС

При осуществлении государственного контроля оценивается соответствие ввозимых семян установленным требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, а также проводится отбор проб (образцов), в том числе на наличие в ввозимых семенах генно-инженерно-модифицированных организмов.

Устанавливается в числе прочего перечень документов, представляемых таможенному органу одновременно с документами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Определен порядок действий должностных лиц таможенного органа и контрольного органа, а также порядок принятия решения на основании результатов проведенного государственного контроля.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2023 года заработают новые Правила разработки программы повышения экологической эффективности

Предусматриваются уточнение и дополнение информации, содержащейся в программе, и обосновывающих материалов к ней.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды от 17.12.2018 N 666.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректированы особенности проведения ГИА по образовательным программам СПО в форме демонстрационного экзамена

В частности, уточнено, что демонстрационный экзамен профильного уровня проводится образовательной организацией на основе требований к результатам освоения образовательных программ СПО, установленных в соответствии с ФГОС СПО, включая квалификационные требования, заявленные организациями, работодателями, заинтересованными в подготовке кадров соответствующей квалификации, в том числе являющимися стороной договора о сетевой форме реализации образовательных программ и (или) договора о практической подготовке обучающихся.

Кроме этого, документом выпускникам, не явившимся по уважительной причине для прохождения одного из аттестационных испытаний, предусмотренных формой ГИА, предоставлена возможность пройти непройденное аттестационное испытание без отчисления из образовательной организации.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2028 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализированы требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций

Требования приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2022 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Актуализирован регламент внесения ФССП России сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

Приводится в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в зависимости от варианта предоставления услуги.

Устанавливается перечень общих признаков заявителей, а также их комбинаций для выбора варианта предоставления услуги.

За предоставление услуги уплачивается государственная пошлина. Пошлина уплачивается до подачи заявления одним из следующих способов: по реквизитам в банке, посредством единого портала госуслуг.

В приложениях приведены формы необходимых документов.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа ФССП России от 30.12.2019 N 550, которым регулируются аналогичные правоотношения.