Новое в российском законодательстве (ежедневно)
3 января 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 1 января 2024 г. продлен особый порядок подготовки документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию
Кроме того, по 31 декабря 2023 г. продлены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации, включая особенности внесения изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий.
С 24 до 12 месяцев сокращен максимальный срок отсрочки исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным в рамках ряда госпрограмм
Речь идет о предприятиях, получающих господдержку в рамках государственных программ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", "Развитие оборонно-промышленного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
При этом одним из условий получения отсрочки является мобилизация более 15 процентов численности работников предприятия, выполняющих работы, соответствующие целям предоставления субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
На 2023 год продлены особенности ввоза в РФ шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих
В частности, при ввозе указанных товаров допускаются:
непредставление таможенным органам РФ сведений о включении нотификаций в единый реестр нотификаций в отношении ввозимых шифровальных (криптографических) средств, являющихся комплектующими для промышленного производства электронного оборудования и техники на территории РФ, производителями такого оборудования и техники, включенными в перечень системообразующих организаций российской экономики;
помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру при наличии заключения (разрешительного документа), выданного Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, или уполномоченными организациями;
выдача заключения без указания количества товаров и сведений о получателе (отправителе) товаров.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
На 2023 год продлены особенности регулирования земельных отношений
В частности, допускается в числе прочего заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае если такой земельный участок необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Также допускается продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных в том числе для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия информации о нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 г.
Установлены предельные размеры цен в сфере поставок природного газа в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств
Речь идет о природном газе и газовом конденсате, добытых на участках Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, а также услугах, связанных с их добычей, и природном газе, добытом на участках Южно-Русского газового месторождения.
Предельные размеры цен и предельные размеры платы за услуги распространяются на обязательства, срок исполнения которых наступил после 1 марта 2022 г., и применяются до 1 октября 2023 г.
С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно вводится временный запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы
Речь идет о товарах, классифицируемых кодами ТН ВЭД 1006 и 1103 19 500 0 соответственно.
Установлены случаи, на которые указанный запрет не распространяется.
Банком России установлены требования к раскрытию кредитными организациями отчетности и информации в 2023 году
В частности, кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп), начиная с отчетности и информации за 2022 год и заканчивая отчетностью и информацией по состоянию на 1 октября 2023 года, не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах:
отдельные сведения в годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также пояснительную информацию к годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности. Раскрытию не подлежат также данные на квартальные отчетные даты 2022 года в полном объеме;
информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
Настоящее решение применяется с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.
Сообщены подходы к принятию Правительственной комиссией решений о выдаче разрешений на совершение сделок с акциями (долями) российских обществ и выплату дивидендов иностранным акционерам
Так, например:
в части осуществления сделок, направленных на отчуждение ценных бумаг, в том числе акций, долей (вкладов) в уставных капиталах российских хозяйственных обществ иностранными лицами, связанными с "недружественными" государствами, принято решение исходить из целесообразности установления определенных условий осуществления сделок (это, в частности, продажа активов с дисконтом в размере не менее 50% от рыночной стоимости, наличие рассрочки платежа на 1 - 2 года и др.);
в части разрешений на выплату прибыли (дивидендов) обращается внимание на соблюдение таких условий, как: размер выплачиваемой прибыли (дивидендов) составляет не более 50% от размера чистой прибыли за предыдущий год; готовность иностранных участников (акционеров) продолжать коммерческую деятельность на территории РФ и пр.
До 31.03.2023 включительно разрешено осуществление валютных операций, связанных с предоставлением в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа
Разрешение распространяется на нерезидентов, не являющихся иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают недружественные действия, и иностранными лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
КОРОНАВИРУС
Продлен особый порядок обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения ЧС
Установлено, что регистрационные удостоверения лекарственных препаратов со сроком действия до 1 января 2023 г., выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441 до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 января 2024 г. и подлежат замене Минздравом России до 15 января 2023 г. без прохождения процедуры государственной регистрации в отношении соответствующих лекарственных препаратов с внесением соответствующих записей в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения.
Разрешения на временное обращение серии (партии) лекарственного препарата, не зарегистрированного в РФ и разрешенного для медицинского применения на территории иностранных государств уполномоченными органами соответствующих иностранных государств, выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441 до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 января 2024 г. и подлежат замене до 20 января 2023 г. по заявлению юридического лица, действующего в собственных интересах или уполномоченного представлять интересы другого юридического лица, на имя которого выдано соответствующее разрешение, представленному в Минздрав России в срок до 15 января 2023 г., с внесением соответствующих изменений в реестр выданных разрешений на временное обращение указанной серии (партии) лекарственного препарата.
Решения о государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, принятые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441, срок действия которых истекает до 1 января 2023 г., действительны до 1 января 2024 г.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Образован Координационный совет по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных
Координационный совет в числе прочего определяет стратегические направления развития биометрических технологий в РФ, готовит предложения по их внедрению в различные сферы правоотношений, осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, правительственных и межведомственных комиссий, советов, общественных объединений, экспертных сообществ, разрабатывает предложения по совершенствованию биометрических технологий, по унификации требований к инфраструктуре обработки данных с применением биометрических технологий в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в дистанционном формате.
Состав координационного совета утверждается Правительством РФ.
Решения, принятые координационным советом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем федеральными органами исполнительной власти, кроме ФСБ России, и акционерными обществами.
Расширен перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 - 2027 годах
В него включены, в частности, проекты по строительству объездных дорог вокруг городов Хасавюрт и Дербент, а также ряд иных мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 - 2027 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования.
Утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы
Стратегия является основополагающим документом, определяющим основные направления государственной политики по обеспечению принципа равных прав и свобод мужчин и женщин и созданию равных возможностей для их реализации.
На I этапе реализации Стратегии (2023 - 2026 годы) планируется, в числе прочего, обеспечить координацию и взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления, делового сообщества, некоммерческих и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Стратегии. На II этапе (2027 - 2030 годы) в результате реализации Стратегии должна быть сформирована система мер, направленная на обеспечение реализации принципа равных прав и свобод мужчины и женщины и создания равных возможностей для их реализации женщинами во всех сферах жизни, на повышение экономической независимости, политической активности, расширение возможностей самореализации женщин, а также на преодоление стереотипных представлений о социальных ролях мужчины и женщины.
Утвержден план мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Кружковое движение"
Кружковое движение представляет собой самоорганизующееся разновозрастное сообщество технологических энтузиастов, принимающих технологические вызовы новых рынков, построенное на принципе горизонтальных связей людей, идей и ресурсов, численностью до 500000 человек к 2025 году.
Реализация плана мероприятий направлена на развитие технологической деятельности в рамках образовательного процесса в целях обеспечения приоритетных позиций российских компаний на глобальных рынках за счет совершенствования проектной и наставнической деятельности, а также практической подготовки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, во взаимодействии с российскими технологическими компаниями, совершенствование процессов использования электронных систем и платформ в сфере образовательной деятельности.
"Перечень поручений по вопросам развития беспилотных авиационных систем"
(утв. Президентом РФ)
Президентом дан ряд поручений по вопросам создания и развития беспилотных авиационных систем отечественного производства
В частности, поручено:
образовать Правительственную комиссию по вопросам развития беспилотных авиационных систем;
утвердить стратегию развития беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года;
предусмотреть в указанной стратегии мероприятия, направленные на развитие серийного производства беспилотных авиационных систем и др.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержден перечень федеральных казенных предприятий, преобразуемых в акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса РФ госкорпорации "Ростех"
Кроме этого, документом внесены изменения в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента от 4 августа 2004 г. N 1009.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнены отдельные сроки установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг
В частности, установлено, что не позднее 1 января 2024 года:
должен быть завершен переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг;
субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
Кроме этого, до 1 января 2024 года продлено действие порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены требования о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда
Установлено, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии в соответствующих актах положений об этом.
Также документом уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Правительство установило особенности реализации права на получение мер социальной поддержки граждан новых территорий
В числе прочего установлено, что до 1 января 2024 г. решение об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки) в связи с отсутствием у гражданина доходов от трудовой, предпринимательской деятельности не принимается.
Меры социальной защиты (поддержки) осуществляются через кредитные учреждения, организации федеральной почтовой связи либо наличными денежными средствами в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Расширен перечень субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта по внедрению системы "tax free"
Установлено, что реализация пилотного проекта по компенсации физическим лицам - гражданам иностранных государств суммы налога на добавленную стоимость при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС осуществляется также на территориях Республики Бурятия, Забайкальского края, Красноярского края, Амурской области, Иркутской области.
В новой редакции изложен перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений для включения в перечень организаций розничной торговли, указанный в абзаце первом пункта 5 статьи 169.1 Налогового кодекса РФ.
ФНС утвердила справочник кодов основания приостановления операций по счетам и переводов электронных денежных средств в банке
Дополнен перечень информации, направляемой налоговыми органами в целях информирования банков о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам. В информации теперь нужно будет указать также: номер (при наличии) и дату приостановления операций с указанием даты и времени (в часах, минутах по московскому времени) размещения в интернет-сервисе или поступления в СМЭВ; код основания приостановления операций; размер отрицательного сальдо единого налогового счета.
Актуализированы формы и форматы поручений на продажу иностранной валюты и драгоценных металлов
Формы документов, в частности, дополнены строками для отражения уникального идентификатора документа, а также сведений о физическом лице.
Изменения внесены в целях обеспечения возможности исполнения налоговым органом обязанности по взысканию задолженности с валютного счета и счета (вклада) в драгоценных металлах налогоплательщика, а также в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены порядок, сроки, способы размещения владельцами автомобильных дорог общего пользования информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов
Определен также порядок эксплуатации системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, состав сведений, размещаемых в системе контроля, порядок, сроки, способы представления информации для ее размещения оператором системы контроля в системе контроля, порядок предоставления информации, содержащейся в системе контроля, состав содержащейся в системе контроля информации.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Продлено до конца 2024 года действие правил исполнения обязательств в рамках договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными лицами, связанными с "недружественными" государствами
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.04.2022 N 635, предусматривали порядок исполнения обязательств по указанным договорам в 2022 году. Теперь их действие продлено на период 2022 - 2024 гг.
Уточняются условия и порядок предоставления субсидий российским организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2019 - 2023 годах на пополнение оборотных средств
Установлено, в частности, что право на участие в конкурсе и получение субсидии имеет организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 "Производство текстильных изделий", классу 14 "Производство одежды" или классу 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКПД 2).
Расширяются в числе прочего требования к участникам отбора на право заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополняется перечень документов, прилагаемых к заявке, уточняется процедура их рассмотрения и принятия решения, корректируются результаты предоставления субсидии.
Уточнены правила предоставления субсидий на разработку, создание и внедрение в серийное производство судового комплектующего оборудования
Организации - получатели субсидий определяются по результатам конкурса, проведение которого обеспечивается на едином портале бюджетной системы РФ.
Внесены уточнения в требования, которым должна соответствовать организация - участник конкурса, в порядок подачи заявки и перечень прилагаемых к ней документов, а также скорректирована формула расчета размера штрафа за недостижение значений характеристик результата предоставления субсидии.
Утверждена Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года
Стратегия формирует ориентиры при разработке среднесрочных документов Правительства и Банка России в условиях структурной трансформации экономики.
В перечне основных направлений и задач: развитие инструментов долгосрочного финансирования и рынка капитала, развитие рынка капитала с акцентом на долевое финансирование, развитие венчурного финансирования, рынка страхования, защита прав потребителей финансовых услуг, цифровизация и развитие платежной инфраструктуры.
Приводятся планируемые меры Правительства и Банка России, прогнозируемые темпы роста показателей российского финансового рынка, внутренние и внешние риски и меры реагирования на них.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
На 2023 год принято решение об ограничении раскрытия отчетности кредитных организаций
Банком России определены виды и сроки формирования отчетности, составленной кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп), не подлежащей раскрытию (подлежащей раскрытию в ограниченном объеме) в общедоступных информационных ресурсах.
Банк России продлевает действие ряда мер поддержки субъектов национальной платежной системы
Действие ранее предоставленных мер истекает 1 января 2023 года. В связи с сохранением дестабилизирующих факторов на платежном рынке сообщается перечень мер, которые Банк России продлит в 2023 году.
Банк России: существует необходимость интеграции ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития в практику корпоративного управления финансовых организаций
Банк России рекомендует следовать принципам и подходам к организации корпоративного управления, изложенным в информационном письме Банка России от 16 декабря 2021 года N ИН-06-28/96, с учетом осуществляемого вида деятельности финансовой организацией, ее организационно-правовой формы, характера и масштаба осуществляемых операций, уровня и сочетания принимаемых рисков.
До 31 марта 2023 г. Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении участников финансового рынка
Банк России также обращает внимание управляющих компаний на необходимость контроля возникающих рисков (кредитных, концентрации, ликвидности и т.д.) в случае осуществления каких-либо юридических и фактических действий в отношении имущества паевого инвестиционного фонда в рамках доверительного управления такими паевыми инвестиционными фондами. При этом все такие действия должны осуществляться исключительно в интересах владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.
Информационное письмо Банка России от 06.03.2022 N ИН-018-38/28 "О комплексе мер по поддержке участников финансового рынка", информационное письмо Банка России от 28.03.2022 N ИН-018-38/40 "О мерах по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на поднадзорные организации в 2022 году" отменяются с даты размещения настоящего информационного письма.
Банком России даны рекомендации по вопросам ограничения раскрытия информации кредитными организациями
Советом директоров Банка России 29.12.2022 было принято решение, касающееся раскрытия кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году. Решение не отменяет обязанности по представлению в Банк России отчетности и информации, приведенной в решении, в полном объеме.
В целях снижения риска введения мер ограничительного характера рекомендуется не раскрывать в МСФО-отчетности "чувствительные" сведения в соответствии с приложением 2 к решению.
О нераскрытии соответствующей отчетности и информации необходимо направить уведомление в произвольной форме.
Банком России также направлены шаблоны публикуемой отчетности с указанием сведений, которые не подлежат раскрытию в соответствии с подпунктом 1.2.1 пункта 1 решения.
В целях снижения регуляторной нагрузки Банк России сообщает о формировании резервов на возможные потери по заблокированным активам
Уполномоченным органом управления КО может быть принято решение не учитывать до 31 декабря 2023 года фактор блокирования по некоторым активам (совокупности активов), в отношении которых введены меры, ограничивающие права КО по совершению операций или сделок с указанными активами, и у КО отсутствуют альтернативные способы и механизмы их возмещения.
В обоснование принятых решений КО рекомендуется включать документальное подтверждение блокирования активов.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Дополнены указания по заполнению формы ФСН N 9-КС "Сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции"
В таблицу пункта 10 указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения включены новые позиции.
С 31 января 2023 г. устанавливается новая форма федерального статистического наблюдения N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах"
Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Признана утратившей силу ранее утвержденная аналогичная форма.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На территории городского округа Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Нягань"
Определены размеры финансирования строительства инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры особой экономической зоны за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 января 2023 г. вносятся изменения в правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации
В частности, уточняются условия и порядок согласования вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации, порядок разработки и согласования предложений в отношении перечня мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации, порядок и условия приостановления вывода из эксплуатации объектов диспетчеризации, функционирующих в составе технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, и прочее.
Также определено, что требование, предусмотренное пунктом 84(1) Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 января 2021 г. N 86 (в редакции настоящего постановления), не распространяется на разработку предложений в отношении перечня мероприятий, необходимых для устранения причин, по которым вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации невозможен, технические задания на разработку которых согласованы в установленном указанными правилами порядке и утверждены заявителями до вступления в силу настоящего постановления.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
На 2023 год продлено действие упрощенного порядка закупок научными и образовательными организациями оборудования, необходимого для их деятельности
Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства от 26 мая 2022 г. N 1316-р.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлена тарифная квота на вывоз отходов и лома черных металлов
С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно тарифная квота на вывоз за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0) установлена в совокупном объеме 600000 тонн.
Кроме того, утверждены:
правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов;
изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 2068.
Пункт пропуска "Кани-Курган" на российско-китайском участке государственной границы включен в перечень автомобильных пунктов пропуска, через которые может осуществляться прибытие в РФ алкогольной продукции и табачных изделий
Также "Кани-Курган" включен в перечни:
автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, предназначенных для ввоза на территорию РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;
автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, предназначенных для ввоза на территорию РФ пищевых продуктов, материалов и изделий.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы временного периодического таможенного декларирования удобрений
Речь идет о постановлениях Правительства РФ от 21 мая 2020 г. N 721 "О случае, при котором временное периодическое таможенное декларирование товаров не применяется", от 20 декабря 2022 г. N 2353 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", от 30 ноября 2022 г. N 2188 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза".
Установлены особенности перевозки лесоматериалов через указанные в электронном сопроводительном документе пункты пропуска через государственную границу РФ
Речь идет о товарах, классифицируемых в позициях 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407 ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимых грузовым автомобильным транспортом.
Приводится перечень пунктов пропуска, которые используются при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На 2023 год продлены особенности выдачи Роснедрами и его территориальными органами заключений и разрешений в пределах своей компетенции
Речь идет об установленных в 2022 году сроках рассмотрения заявлений, перечне указываемых в них сведений, случаях, при которых не требуется получение заключения и разрешения, и прочем.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден перечень случаев, при которых к операторам, осуществляющим трансграничную передачу персональных данных, не применяются требования положений Федерального закона "О персональных данных"
Речь идет о требованиях к операторам, осуществляющим трансграничную передачу персональных данных в целях выполнения возложенных на государственные органы, муниципальные органы функций, полномочий и обязанностей, которые установлены частями 3 - 6, 8 - 11 статьи 12 Федерального закона "О персональных данных".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.
<Письмо> Роскомнадзора от 09.11.2022 N 08ВМ-98928
"О результатах рассмотрения письма"
Роскомнадзор разъяснил порядок направления операторами в уполномоченный орган уведомления об осуществлении трансграничной передачи персональных данных
Разъясняется применение положений Федерального закона от 14.07.2022 N 266-ФЗ, предусматривающих обязанность оператора, который осуществлял трансграничную передачу персональных данных и продолжает ее осуществлять после вступления в силу данного Закона, направить соответствующее уведомление в уполномоченный орган не позднее 01.03.2023.
Сообщается, что ограничений на количество и частоту подачи таких уведомлений законом не установлено. Кроме того, принятие Роскомнадзором решения об ограничении или запрете трансграничной передачи персональных данных по результатам рассмотрения уведомления не предусмотрено.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 01.12.2022 N ТВ-2662/02
"О направлении методических рекомендаций"
Минпросвещения актуализированы методические рекомендации по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций для использования в работе в 2023 и последующих годах
Рекомендации предназначены для руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также педагогических работников и управленческих кадров общеобразовательных организаций.
Создание школьных кванториумов способствует в числе прочего углубленному освоению и практической отработке учебного материала по предметным областям, расширению перечня реализуемых дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, проведению профориентационной деятельности с обучающимися.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной и специализированной
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу обязательного медицинского страхования, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
В частности, в программе предусмотрено дальнейшее развитие медицинской реабилитации, включая оказание такой помощи на дому и предоставление пациентам необходимых медицинских изделий, добавлены положения о порядке финансирования затрат медицинских организаций на оказание помощи больным гепатитом C в рамках обязательного медицинского страхования, предусмотрены дополнительные меры борьбы с сахарным диабетом, в числе которых мероприятия по раннему выявлению заболевания и внедрению современных методов его лечения, обеспечению пациентов необходимыми препаратами и средствами диагностики, открытие и развитие специальных школ для людей, страдающих диабетом.
Обновлен порядок организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством в зависимости от потенциального риска их применения
Предусмотрено, в частности, что в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года оценка системы управления качеством производителя медицинского изделия не является обязательной и может проводиться в добровольном порядке по инициативе производителя медицинского изделия.
Производители, подавшие заявления о государственной регистрации медицинского изделия в указанный период, должны подтвердить внедрение системы управления качеством путем прохождения первичного инспектирования производства в течение 3 лет со дня регистрации таких медицинских изделий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Правительством утверждены правила плавания во внутренних морских водах РФ судов под флагами иностранных государств
Иностранные суда и спускаемые с них плавучие средства, оказавшиеся в запретных для плавания районах и временно опасных для плавания районах, обязаны незамедлительно их покинуть по кратчайшему маршруту в направлении от берега.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.