Новое в российском законодательстве (ежедневно)
6 января 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Обновлен порядок передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению ТОР, земельных участков, объектов капитального строительства, некапитальных строений и сооружений
Реализованы положения Федерального закона от 14 июля 2022 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 271-ФЗ.
Признан утратившим силу ряд актов Правительства по вопросам предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами
Так, признаны утратившими силу Постановление Правительства от 27 мая 2017 г. N 643 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и изменяющие его акты.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Утверждены изменения в госпрограмму "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
Вносимыми изменениями уточнена оценка текущего состояния сферы управления госфинансами, а также скорректированы целевые показатели, достижение которых планировалось к 2030 году.
Определены критерии, которым должен соответствовать иностранный гражданин - инвестор для выдачи вида на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание
Так, вид на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если они, в частности, осуществили инвестиции в социально значимые проекты субъектов РФ (в размере не менее 15 млн рублей) или в российское юридическое лицо, осуществляющее на территории Российской Федерации в течение не менее 3 лет предпринимательскую деятельность в форме хозяйственного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества, крестьянского (фермерского) хозяйства или хозяйственного партнерства (в размере не менее 30 млн рублей).
Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2023 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Ряд федеральных казенных предприятий подлежит преобразованию в акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса РФ госкорпорации "Ростех"
Перечень таких предприятий приведен в приложении к документу.
Также распоряжением дополнен перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2022 - 2024 годах, в сфере промышленности боеприпасов и спецхимии.
Даны разъяснения по вопросу погашения регистрационной записи о залоге права требования, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного с использованием кредитных средств, при расторжении такого договора
Сообщается, в частности, что внесение в ЕГРН сведений о расторжении договора участия в долевом строительстве (далее - ДДУ) и при этом сохранение со статусом "актуальная" записи о государственной регистрации залога права требования, зарегистрированного на основании данного ДДУ, не согласуется с действующим законодательством.
Действующее законодательство (в том числе Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке)) также не содержит норм о погашении регистрационной записи о залоге права требования, возникшемго из ДДУ, на основании согласия залогодержателя при расторжении этого ДДУ.
По мнению Росреестра, внесение в ЕГРН сведений о расторжении ДДУ и погашение регистрационной записи о залоге права требования, возникшего из этого ДДУ, могут быть осуществлены одновременно на основании заявлений, указанных в части 8 статьи 48 Закона N 218-ФЗ и в пункте 1 статьи 25 Закона об ипотеке, и приложенных к таким заявлениям необходимых документов, предусмотренных указанными федеральными законами.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Внесены изменения в Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)
Правила дополнены новым разделом, устанавливающим ответственность за непредоставление или ненадлежащее предоставление минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
До 1 января 2026 года действуют особенности применения трудового законодательства РФ на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
В частности, предусмотрено следующее:
отсутствие у работника при заключении трудового договора документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не может являться основанием для отказа в заключении трудового договора;
до 1 июля 2023 года не применяются особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, при заключении трудового договора с работниками, проживавшими по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и не имеющими российского гражданства;
с работниками, эвакуированными после 30 сентября 2022 года с указанных территорий, действие трудового договора приостанавливается до окончания эвакуации, либо за ними может быть сохранено рабочее место в соответствии с нормативными правовыми актами ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, действовавшими по состоянию на 30 сентября 2022 года.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 года.
На 2023 - 2025 годы заключено Отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания и Судебным департаментом при Верховном Суде
Документ является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними отношений между гражданскими служащими, работниками и представителями нанимателя, работодателями, содержащим взаимные обязательства сторон по вопросам прохождения госслужбы, осуществления трудовой деятельности, оплаты труда, содействия занятости, охраны труда и здоровья, предоставления социальных гарантий, льгот и компенсаций, развития социального партнерства.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлены единовременные выплаты военнослужащим и лицам, проходящим военную службу в войсках Росгвардии, в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения специальной военной операции
Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн рублей.
Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня.
Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством.
Настоящий указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Информация> ФНС России
"В России продолжается Декларационная кампания 2023 года"
Задекларировать доходы, полученные в 2022 году, необходимо до 30 апреля 2023 года, а уплатить исчисленный налог - до 17 июля 2023 года
Подать декларацию можно по месту своего учета или в МФЦ. Кроме того, можно заполнить электронную форму декларации в Личном кабинете налогоплательщика для физлиц или через программу "Декларация".
В информации также сообщается, в каких случаях возникает обязанность представить декларацию в налоговые органы.
<Информация> ФНС России
"С 2023 года вступают в силу обновленные формы документов для плательщиков налогов на имущество"
ФНС сообщает, что изменилось в формах документов, используемых в целях исчисления имущественных налогов
С 2023 года будут применяться обновленные формы уведомлений (сообщений) об исчисленных налоговыми органами сумм налогов, а также сообщений организаций о наличии транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.
С 1 февраля 2023 года начнет применяться новая форма заявления физлица о выдаче налогового уведомления на бумажном носителе.
Кроме того, обновлена форма декларации по налогу на имущество организаций.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлен порядок формирования и использования бюджетных ассигнований на финансирование социально-экономического развития Арктической зоны РФ
Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на указанные цели определяется в размере, равном 100% размера обязательных платежей, фактически уплаченных в федеральный бюджет за отчетный финансовый год (налога на прибыль, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, а также ввозных таможенных пошлин).
Жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей смогут получить льготный ипотечный кредит по ставке не более 2% годовых на приобретение или строительство жилья в этих регионах
Максимальная сумма кредита - 6 млн рублей. Первоначальный взнос заемщика должен составлять не менее 10% цены договора купли-продажи жилья (договора участия в долевом строительстве).
Бюджетные средства на компенсацию кредитным организациям недополученных доходов по кредитам (займам), выданным гражданам РФ для приобретения или строительства жилых помещений на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также на территориях иных субъектов РФ, будут предоставлены акционерному обществу "ДОМ.РФ".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 января 2023 года для банков с универсальной лицензией и МФО действуют лимиты по потребительским необеспеченным кредитам для заемщиков, имеющих долговую нагрузку свыше 80%
Также сообщается, что для банков введены лимиты на выдачу таких кредитов сроком более пяти лет.
В случае несоблюдения указанных лимитов необходимо дополнительно формировать запасы капитала и сокращать объемы выдач таких кредитов в следующем квартале.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья
Утверждены в том числе следующие годовые формы с указаниями по их заполнению: N 7 "Сведения о злокачественных новообразованиях"; N 16-ВН "Сведения о причинах временной нетрудоспособности"; N 30 "Сведения о медицинской организации"; N 41 "Сведения о доме ребенка".
С введением в действие новых форм признаны утратившими силу ранее утвержденные аналогичные формы.
Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 2-Медотходы "Сведения об обращении с медицинскими отходами"
Форму предоставляют юридические лица, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с медицинскими отходами (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы).
На 23 января 2023 года перенесен последний день сдачи статистической отчетности за 2022 год по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух)
Указанная форма федерального статистического наблюдения утверждена Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661.
Сообщается, что при представлении статистической отчетности респондентам следует руководствоваться Постановлением Госкомстата России от 07.03.2000 N 18 "О сроках представления государственной статистической отчетности".
Разъяснен порядок предоставления первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха"
В соответствии с п. 4 Указаний по заполнению формы N 2-ТП (утв. АПриказом Росстата от 08.11.2018 N 661) сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Сообщается, что в случае, если суммарный выброс загрязняющих веществ по всем объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, в том числе находящимся в разных субъектах РФ, соответствует вышеназванным критериям, сведения по форме N 2-ТП предоставляются по каждому такому объекту.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ
В частности, требования дополнены рядом позиций, также некоторые позиции изложены в новой редакции.
Установлено, что выданные Минпромторгом России до дня вступления в силу внесенных изменений заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в разделы III, V, VII, XXI, XXV и XXVI приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", действительны до окончания установленного срока их действия.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в перечень высокотехнологичной продукции с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики
В указанный перечень включены новые позиции, также некоторые позиции изложены в новой редакции либо признаны утратившими силу.
ТРАНСПОРТ
Утверждены методические рекомендации по заполнению некоторых разделов транспортной накладной
Документ определяет рекомендательный порядок заполнения раздела 1 "Грузоотправитель" и раздела 8 "Прием груза" транспортной накладной.
Приведены особенности заполнения указанных разделов в случаях, когда стороной договора перевозки груза в лице грузоотправителя выступает экспедитор.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлены тарифные квоты на вывоз с территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей пшеницы и меслина, ячменя, кукурузы, соевых бобов, семян рапса, семян подсолнечника, масла подсолнечного, подсолнечного шрота
Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на указанные виды сельскохозяйственной продукции на срок с 1 января по 31 декабря 2023 г. (включительно).
Распределение тарифной квоты осуществляется высшим должностным лицом отдельного региона.
Приведены объемы тарифных квот на вывозимые товары.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На 2023 год сохранен на прежнем уровне допустимый объем потребления в РФ веществ, разрушающих озоновый слой
Допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию, в чистом виде и смесях составит 46292794 тонны эквивалента CO2.
Также утверждены: объем веществ, планируемый к ввозу в РФ юрлицами, обеспечивающими поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции; объем, планируемый к ввозу юрлицами и ИП для иных нужд, а также объем производства таких веществ в РФ предприятиями-производителями.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен порядок размещения органами власти и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах
Урегулированы также вопросы, касающиеся порядка взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию.
С 1 сентября 2023 г. устанавливаются правила радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы
Определены, в частности, квалификационные требования для членов экипажа судна, допущенных к эксплуатации судовых станций, и работников береговых станций, перечень документов и сведений, которые должны находиться на судовой и береговой станции, виды обеспечиваемой связи, порядок передачи гидрометеорологических и навигационных сообщений и прочее.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнен порядок выдачи прокатного удостоверения на фильм
Установлено, что Минкультуры России в целях дополнительной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов, содержащих сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, вправе привлечь экспертный совет по оценке фильмов, созданный при Министерстве.
Решение совета носит рекомендательный характер и учитывается при рассмотрении вопроса о выдаче, отказе в выдаче или об отзыве прокатного удостоверения.
Уточнен порядок присвоения ученых званий доцента и профессора
Установлено, в частности, что Минобрнауки России при проведении проверки аттестационного дела может запрашивать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в том числе документы (сведения) о трудовой деятельности соискателя ученого звания, сведения о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака и перемены имени, сведения о поле и его изменении и прочее.
Также скорректированы процедурные сроки рассмотрения аттестационного дела соискателя ученого звания и принятия соответствующих решений.
ТУРИЗМ. СПОРТ
На 2022 - 2024 годы определен комплекс мер по формированию современной отрасли спортивной индустрии
Среди таких мероприятий, в частности:
создание отраслевого спортивного инновационного научно-технологического центра;
разработка программы ("дорожной карты") импортозамещения технического обеспечения и оснащения спорта высших достижений;
организация разработки профессиональных стандартов в сфере спортивной индустрии;
поддержка отраслевых объединений производителей спортивной индустрии.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлена предельная штатная численность МЧС России с 1 января 2023 г. и с 1 января 2024 г.
Приводится количество военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих, работников.
Признается утратившим силу пункт 1 аналогичного Указа Президента РФ от 19 декабря 2018 г. N 728.
Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Предельная численность военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФСО России увеличена до 760 единиц
Ранее указанная численность составляла 725 единиц.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Актуализирован административный регламент МВД России по выдаче заключений о невозможности использования конструктивно сходных с оружием изделий, в том числе пневматических и сигнальных пистолетов, патронов к ним
Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 28.06.2018 N 407.
Утверждены обязательные требования к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Требования предназначены для применения федеральными органами исполнительной власти, ГК "Росатом" и ГК "Роскосмос", а также юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими потенциально опасным объектом.
Требования не распространяются на потенциально опасные объекты, правообладателями которых являются Минобороны и Главное управление специальных программ Президента РФ или организации, в отношении которых они осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.
Документом закрепляется, в частности, комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от них, по обеспечению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих эксплуатацию потенциально опасных объектов, в чрезвычайных ситуациях и готовности к их ликвидации.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 29 февраля 2028 года включительно.
Правительству поручено разработать программу профессиональной переподготовки, трудоустройства, реабилитации и психологического сопровождения лиц, участвовавших в специальной военной операции, а также консультационного сопровождения членов их семей
Среди поручений Президента по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников специальной военной операции, прошедшей 25 ноября 2022 года, также следующие:
организовать получение в режиме "одного окна" лицами, участвовавшими в СВО, а также членами семей лиц, погибших (умерших) в ходе СВО, документов, необходимых для предоставления установленных льгот, социальных гарантий и компенсаций;
принять дополнительные меры по выявлению оставшихся без попечения родителей несовершеннолетних, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и оперативному оказанию им государственной социальной помощи.
Кроме этого, до 1 февраля 2023 года Минобороны России необходимо представить доклад об обеспечении воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ, участвующих в СВО, вооружением, техникой, обмундированием и экипировкой.