Новое в российском законодательстве (ежедневно)

11 октября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Установленный в ответ на действия недружественных государств запрет на вывоз за пределы территории РФ ряда товаров не распространяется на товары, необходимые для обеспечения деятельности в Антарктике и Арктике и предназначенные для проведения научно-исследовательских работ

Аналогичные послабления действуют также в отношении товаров, вывезенных из РФ до вступления в силу настоящего Постановления и помещаемые под таможенные процедуры экспорта или реэкспорта, за исключением случаев, когда Правительством РФ установлен предельный срок временного вывоза в зависимости от целей вывоза товаров, а также для товаров, в отношении которых законодательством РФ установлена обязательность их возврата на территорию РФ.

Также уточнен порядок предоставления временных разрешений на вывоз товаров, запрещенных к вывозу.

Кроме того, в частности, в новой редакции изложены отдельные виды товаров в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза.

По 31 декабря 2023 г. продлен эксперимент по обмену данными для электронной ипотеки

Срок сдвинут в связи с изменением ситуации на финансовом рынке в условиях введения иностранных санкций.

Напомним, что основной целью эксперимента является формирование эффективных и безопасных механизмов электронного взаимодействия участников финансового рынка с органом регистрации прав при совершении ипотечных сделок.

Минсельхоз разъяснил порядок действий при призыве получателей грантов на военную службу

Сообщается, в частности, что при призыве на службу главы КФХ, являющегося ИП, необходимо избрать нового ИП в качестве главы КФХ, осуществить госрегистрацию ликвидации ИП, при этом сохранив ОГРНИП КФХ. В данном случае ИП ликвидируется, но КФХ сохраняется.

В МФЦ или ИФНС действующим главой КФХ подаются документы: заявление о внесении изменений в сведения о КФХ, соглашение между членами КФХ о смене и назначении нового главы КФХ, копия паспорта нового главы КФХ.

При призыве главы КФХ, являющегося юрлицом, порядок действий аналогичен - необходима смена главы КФХ.

Также даны рекомендации для случаев, когда смена главы КФХ невозможна и ликвидация ИП ведет к ликвидации деятельности в полном объеме.

Банк России сообщает о мерах по снижению регуляторной нагрузки на МФО и КПК в части исполнения требований по формированию резервов в связи с объявлением частичной мобилизации

Сообщается о временном (до 31 декабря 2022 года) неприменении мер за нарушение порядка формирования резервов на возможные потери по некоторым займам, условия которых были изменены в связи с объявлением частичной мобилизации.

В случае допущения соответствующих нарушений следует руководствоваться приведенными рекомендациями по отражению информации в отчетности организаций.

Банк России рекомендовал саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка также воздержаться от применения мер ответственности в отношении своих членов.

КОРОНАВИРУС

До 31 декабря 2022 г. включительно продлевается срок действия квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает

В случае невозможности, связанной с нахождением членов экипажа в рейсе, или в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, продлить в установленном порядке профессиональные дипломы, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на срок три месяца.

Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены права Минстроя России в рамках реализации госпрограммы РФ "Развитие туризма"

Минстрой России вправе привлекать ФБУ "Федеральный центр строительного контроля" в целях подготовки предложений, разрабатываемых при реализации указанной госпрограммы: по корректировке паспорта госпрограммы; по проектам планов и отчетов; по осуществлению мониторинга, анализа и оценки эффективности реализации госпрограммы; по иным документам и информации.

Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти Камчатского края, ПАО "Газпром" и "НОВАТЭК" поручено разработать, утвердить и обеспечить выполнение плана-графика ("дорожной карты") газификации Камчатского края на период до 2025 года

Также по итогам совещания по вопросам долгосрочного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа Правительству РФ поручено, в частности:

представить предложения об использовании лесов в целях развития туризма, в том числе об определении перечня объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, строительство которых допускается в лесах;

принять дополнительные меры по предотвращению незаконного оборота водных биологических ресурсов и рыбной продукции;

совместно с Госдумой обеспечить применение с 1 января 2023 года ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, а также сохранение ранее установленных нормативов зачисления доходов от указанного сбора в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ;

совместно с органами исполнительной власти Камчатского края утвердить план комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2030 года.

"Михаил Мишустин утвердил план первоочередных мер по обеспечению работы российской экономики в условиях частичной мобилизации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 10.10.2022)

Предпринимателям, призванным на военную службу в рамках частичной мобилизации, будет предоставлена отсрочка по уплате налогов и кредитные каникулы

Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлят сроки уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей. Также для них предусмотрен перенос срока представления деклараций по налогам, отчетности по страховым взносам и иной отчетности.

Если мобилизованный предприниматель не сможет обеспечить своевременное исполнение контракта на поставку товаров, выполнение работ или услуг, его условия могут быть изменены. К представителям бизнеса также не будут применяться штрафные санкции, в том числе включение в реестр недобросовестных поставщиков. Норма коснется всех контрактов, которые будут заключены до конца 2023 года.

Кроме того, сотрудникам, призванным на военную службу по мобилизации, будут продлены сроки действия имеющихся у них разрешений (например, аттестаций) в упрощенном порядке без проведения оценки знаний, умений и иных процедур.

Указанные меры поддержки будут приняты на время действия указа о частичной мобилизации.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен новый порядок разработки наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации

Утверждено положение, устанавливающее порядок разработки и актуализации наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 12.12.2016 N 726н.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за сентябрь 2022 года

Коэффициент Кц определен в размере 12,2832.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 68,61 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 59,8006.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Средства льготных кредитов, предназначенных для закупки приоритетной импортной продукции, можно использовать теперь на оплату проектировочных и пусконаладочных работ

Согласно внесенному уточнению импортный контракт может включать проектирование, транспортировку, пусконаладочные работы и (или) иные услуги (работы), связанные с приобретением продукции, являющейся предметом импортного контракта. При этом перечень иных услуг (работ), предоставляемых иностранным поставщиком заемщику, не является закрытым и может включать среди прочего монтаж, разработку и установку программного обеспечения.

Кроме того, в частности, внесены дополнения и уточнения в перечень приоритетной для импорта продукции. А также в новой редакции изложено приложение, содержащее форму реестра заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные соглашения.

Внесены уточнения, касающиеся возврата в федеральный бюджет средств при обнаружении факта нарушения условий предоставления субсидии

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2017 г. N 1454 дополнено положением в соответствии с которым в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий предоставления субсидии на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электросетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках инвестиционных проектов на территориях ДФО и Байкальского региона, по причине неисполненной обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, уполномоченный орган госфинконтроля обязан направить такому юрлицу требование о возврате в доход федерального бюджета соответствующих средств в размере неисполненной обязанности.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России даны разъяснения, касающиеся оценки проводимых клиентами операций в целях ПОД/ФТ

В информации приведены ответы на вопросы по применению положений закона о ПОД/ФТ в редакции Федерального закона от 21.12.2021 N 423-ФЗ.

Разъясняются, в частности, вопросы: периодичности обновления кредитной организацией информации о клиентах-юрлицах (индивидуальных предпринимателях) в зависимости от группы риска; отнесения клиента (как принимаемого на обслуживание, так и находящегося на обслуживании) к одной из групп риска совершения подозрительных операций; изменения группы риска, к которой отнесен клиент, в случае если она отличается от группы риска, согласно информации Банка России; проведения оценки программно-технических средств; порядка отказа в зачислении денежных средств на счет клиента; обмена информацией в рамках Платформы ЗСК и пр.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению, транспортом и правонарушениями в сфере экономики

Утверждены в том числе следующие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: годовая с отчета за 2022 год (N 1-ИП (торговля) "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя в розничной торговле"); квартальные с отчета за январь - март 2023 года (N 3-ТОРГ (ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия"), с отчета по состоянию на 1 января 2023 года (N 1-ТОРГ (МО) "Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания").

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие новых форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Установлена новая форма федерального статистического наблюдения N 1-молодежь (краткая) "Сведения о сфере молодежной политики"

Утверждены указания по заполнению формы для сбора и обработки данных в системе Росмолодежи.

Форму предоставляет орган исполнительной власти субъекта РФ, ответственный за реализацию государственной молодежной политики.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 17.08.2021 N 496, которым утверждена аналогичная форма.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2023 г. изменяется порядок уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и/или прицепов к ним

В частности, предусмотрены положения, регулирующие вопросы внесения сведений об уплате утилизационного сбора за самоходные машины и другие виды техники в электронные паспорта самоходных машин и других видов техники, использования данных сведений ФТС России и ФНС России.

Минтрансом России определен порядок предоставления школьным автобусам бесплатного проезда по платным дорогам

Для обеспечения бесплатного проезда в адрес Государственной компании "Российские автомобильные дороги" необходимо представить соответствующую заявку от образовательного учреждения. Заявка должна содержать, в числе прочего, перечень транспортных средств и наименование автомобильной дороги, участка автомобильной дороги, эксплуатируемой на платной основе.

Запрос необходимо направлять в Государственную компанию "Автодор" на официальном бланке с подписью уполномоченного лица на электронный адрес: info@russianhighways.ru.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Пункт пропуска "Яраг-Казмаляр" на российско-азербайджанском участке государственной границы включен в перечень автомобильных пунктов пропуска, через которые может осуществляться прибытие в РФ этилового спирта, алкогольной продукции и табачных изделий

Речь идет о товарах, прибывающих непосредственно с территорий государств, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2204 - 2206 00, 2208 (кроме 2208 90 910 0 и 2208 90 990 0), 2402 10 000 0, 2402 20, 2403 11 000 0, 2403 19 (кроме табачного сырья, используемого для промышленного производства табачных изделий).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнен порядок формирования экспертных советов по вопросам государственной научной аттестации

Установлено, что экспертные советы формируются, в том числе, с учетом рекомендаций централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности и Комиссии по развитию теологического, религиозного и духовно-нравственного образования Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации (по научным специальностям, отнесенным к группе научных специальностей 5.11 Теология).

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ разъяснил порядок въезда в Россию иностранных граждан

Конституционный Суд неоднократно указывал, что при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и соответственно о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания обстоятельства не могут иметь безусловного преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики.

Запрет на въезд иностранного гражданина в РФ является административной мерой принуждения, нетождественной привлечению лица к ответственности за совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства. Для принятия решения о неразрешении въезда в РФ уполномоченный орган должен установить и оценить в том числе семейное положение иностранного гражданина и последствия принятого решения для его семейной жизни.

Подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не противоречит Конституции РФ, поскольку он предполагает, что при наличии вступившего в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении, в котором сделан вывод о невозможности применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы РФ в связи с обстоятельствами его семейной жизни, притом что назначение такого наказания за соответствующее административное правонарушение является обязательным, при обжаловании решения о неразрешении въезда в РФ, вынесенного в отношении того же иностранного гражданина в связи с тем же нарушением миграционного законодательства, суд должен оценить возможность применения запрета на въезд в РФ с учетом негативных последствий этого запрета для обеспечения права на уважение семейной жизни иностранного гражданина, ранее установленных судом, вне зависимости от формального соответствия решения уполномоченного органа требованиям закона.