Новое в российском законодательстве (ежедневно)

27 мая 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Срок обязательной продажи резидентами иностранной валюты продлен до 120 дней

Установлено, что резиденты - участники внешнеэкономической деятельности осуществляют обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в размере 50 процентов суммы иностранной валюты, не позднее 120 рабочих дней со дня зачисления такой иностранной валюты на транзитные валютные счета в уполномоченных банках.

Настоящее решение действует в отношении полученной иностранной валюты, по которой не была осуществлена обязательная продажа, независимо от даты ее зачисления на счет резидента в уполномоченном банке.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

Начиная с 24.05.2022 резидентам - участникам ВЭД разрешено осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере 50 процентов суммы иностранной валюты

Речь идет о валюте, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.

Правительство Москвы увеличило объем льгот для инвесторов в рамках программы стимулирования создания мест приложения труда

В соответствии с программой льготы предоставляют инвесторам, которые строят промышленные и офисные объекты, а также объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, спорта, культуры, торговли, общественного питания, торгово-развлекательные центры, гостиницы и так далее. Льготы заключаются в уменьшении платежей в городской бюджет за изменение вида разрешенного использования земельных участков при реализации своих проектов жилищного строительства.

Теперь инвесторы смогут взять на себя обязательства построить объект, создающий рабочие места, в более короткие сроки и при этом получить больший объем льгот. Дополнительно на пять процентов уменьшатся платежи при сокращении срока строительства от шести месяцев до года. Если же срок реализации проекта сократится более чем на год, платежи уменьшатся на 10 процентов.

Кроме того, льготы теперь смогут получить инвесторы, которые строят логистические объекты, включая те, что обеспечивают хранение, перевозку, курьерскую доставку, управление запасами, упаковку, перегрузку, маркировку.

Подать заявку на получение специального статуса застройщики могут через инвестиционный портал Москвы.

Банком России предоставлен ряд разрешений по совершению (исполнению) сделок на организованных торгах

В письме сообщается о сделках с ценными бумагами, которые вправе совершать НФО, находящиеся под контролем лиц из недружественных иностранных государств, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую или депозитарную деятельность.

Кредитным организациям даны разъяснения по вопросам осуществления на организованных торгах сделок с ценными бумагами

Банком России предоставлено разрешение некредитным финансовым организациям, находящимся под контролем лиц из недружественных иностранных государств, осуществлять на организованных торгах сделки с резидентами РФ, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги (письмо от 18.03.2022 N 018-38/1903).

Сообщается, что указанное разрешение распространяется на всех участвующих в торгах лиц, которые осуществляют виды деятельности некредитных финансовых организаций и находятся под контролем лиц из недружественных иностранных государств, в том числе и на кредитные организации, соответствующие указанным характеристикам.

КОРОНАВИРУС

Минтрудом России направлены разъяснения по вопросам доступа волонтеров в учреждения социальной сферы в условиях распространения COVID-19

Отмечено, что ни СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ни СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не устанавливают ограничения в отношении деятельности волонтеров, осуществляющих оказание помощи в деятельности объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи.

Кроме того, Рекомендациями по организации работы стационарных организаций социального обслуживания, утвержденными Минтрудом России N 26-5/10/П-8920, Минпросвещения России N СК-448/07, Минздравом России N 15-3/И/2-20041, Роспотребнадзором N 02/24825-2021-24 02.12.2021, предусмотрена возможность допуска волонтеров в стационарные социальные организации при отсутствии у них признаков инфекционных заболеваний с учетом результатов контроля температуры тела на входе в организацию, наличия действующего сертификата о профилактических прививках против COVID-19, и (или) медицинских противопоказаниях к вакцинации, и (или) о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией.

Для лиц, не привитых против COVID-19, допуск в организацию разрешается при наличии отрицательных результатов ПЦР-теста, выполненного в течение 48 часов до начала рабочей смены.

Волонтеры по согласованию с руководителями организаций социального обслуживания могут сопровождать граждан на прогулках, посещать лиц, находящихся на постельном режиме, осуществлять помощь персоналу в уходе за маломобильными проживающими на постоянной основе. При этом продолжительность пребывания волонтеров определяется желанием и состоянием здоровья проживающих в организации социального обслуживания.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Правительством РФ утверждена методика проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином РФ

Методика определяет порядок проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданами с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы.

Решение о проведении конкурса принимается руководителем государственного органа либо представителем указанного руководителя, осуществляющим полномочия нанимателя от имени РФ. Информация о проведении конкурса размещается на официальных сайтах государственного органа и информационной системы в области государственной службы не позднее одного месяца до даты его проведения.

Конкурс предусматривает оценку способностей и личностных качеств кандидата посредством:

выполнения теста для оценки уровня владения государственным языком РФ (русским языком), знаниями основ Конституции РФ, знаниями и умениями в сфере информационных технологий;

иных конкурсных заданий, выполняемых до индивидуального собеседования с конкурсной комиссией;

прохождения индивидуального собеседования с конкурсной комиссией в ходе ее заседания, на котором также рассматриваются сведения о кандидате и результаты выполнения им конкурсных заданий.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

"Заседание Президиума Госсовета по вопросам социальной поддержки граждан" (информация с официального сайта Президента РФ от 25.05.2022)

Президент РФ поручил с 1 июня 2022 г. увеличить на десять процентов размеры пенсий, прожиточный минимум и МРОТ

С учетом уже проведенных индексаций прирост размера пенсий неработающих пенсионеров к уровню прошлого года составит 19,5 процента.

С учетом увеличения прожиточный минимум в среднем по стране составит 13 919 рублей.

Минимальный размер оплаты труда повысится до 15 279 рублей в месяц.

Кроме того, с 1 июля 2022 г. более чем в два раза должна быть увеличена страховая сумма, которая выплачивается женщинам-военнослужащим по уходу за ребенком до полутора лет.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разъяснен порядок направления сообщений об исчисленном налоговым органом транспортном налоге в случае реорганизации юрлица

Если на правопреемника реорганизованного юрлица возложена обязанность по уплате транспортного налога за период постановки правопредшественника на учет по месту нахождения зарегистрированных транспортных средств, то организация-правопреемник получит сообщение об исчисленном налоговым органом налоге.

В остальных случаях такое сообщение направляется за налоговый (отчетный) период, в течение которого транспортное средство было зарегистрировано на указанного в сообщении налогоплательщика - организацию или ее обособленное подразделение.

Предлагается не учитывать в налоговой базе по налогу на прибыль доходы в виде безвозмездно полученного имущества, если обязанность его получения установлена законодательством РФ

Соответствующим положением предлагается дополнить статью 251 НК РФ в целях исключения избыточной налоговой нагрузки на организации, которые обязаны безвозмездно принимать в собственность имущество от третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ

Введено понятие единой субсидии. Установлен перечень условий предоставления единой субсидии.

Также, в частности, внесены изменения в требования, касающиеся положений, включаемых в Правила предоставления субсидий (в том числе установлено, что в Правила включается перечень результатов использования субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми).

АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать второго имущественного взноса Республики Крым

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.

Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 23 августа 2022 г. (включительно).

Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком фондом не восстанавливается.

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.

Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 27 мая 2022 года ключевая ставка Банка России составит 11,00% годовых

Сообщается, что риски для финансовой стабильности несколько снизились, позволив смягчить отдельные меры по контролю за движением капитала. Продолжается приток средств на срочные рублевые депозиты, а кредитная активность остается низкой. Это ограничивает проинфляционные риски и обусловливает необходимость смягчения денежно-кредитных условий.

По прогнозу Банка России годовая инфляция снизится до 5,0 - 7,0% в 2023 году и вернется к 4% в 2024 году.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2022 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Даны разъяснения о порядке отражения резерва опций и гарантий в отчетности страховых организаций, представляемой в Банк России

Разъяснения касаются отражения изменений резерва опций и гарантий по договорам страхования жизни, классифицированным как страховые, в таблицах 41.1 и 41.3 примечания 41 приложения 9 к Положению Банка России от 28.12.2015 N 526-П.

СТРОИТЕЛЬСТВО

В РФ будет создан единый реестр строительных компаний - членов саморегулируемых организаций

Постановлением утверждены состав сведений, содержащихся в указанном реестре, и порядок его формирования и ведения.

Предусмотрено, что реестр формируется и ведется Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) в электронном виде на сайтах указанных национальных объединений в сети "Интернет".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 сентября 2022 года вносятся уточнения в порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения

В частности, установлено, что техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте, аварии гидротехнического сооружения направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, допущенных нарушений требований промышленной безопасности (требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений), лиц, допустивших эти нарушения, мер, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, разработку предложений по предупреждению подобных аварий.

В акте технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении необходимо будет указывать сведения о квалификации руководителя организации, на объекте которой произошла авария, должностного лица, ответственного за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте (эксплуатационного контроля и контроля за показателями гидротехнического сооружения), инженерно-технических работников, профессиональная деятельность которых связана с эксплуатацией объекта, на котором произошла авария.

Также в новой редакции изложены рекомендуемые образцы журнала учета аварий, произошедших на опасных производственных объектах, аварий гидротехнических сооружений и журнала регистрации случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Обновлен перечень направлений целевого использования субсидируемых льготных кредитов, выданных сельхозтоваропроизводителям

Приказом утверждены перечни:

- направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов;

- направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов.

Перечни применяются для целей предоставления российским кредитным организациям субсидий на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 23 июня 2020 г. N 340, содержащий ранее применяемые аналогичные перечни.

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано использовать общие принципы и подходы к обеспечению устойчивого развития аквакультуры и рыболовства

В перечне таких принципов и подходов:

снижение негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении рыбохозяйственной деятельности;

сокращение отходов рыбохозяйственной деятельности и вовлечение их в хозяйственный оборот;

компенсация вреда водным биологическим ресурсам в результате хозяйственной деятельности;

повышение уровня технологического и материально-технического обеспечения организаций рыбохозяйственного комплекса;

рациональное использование природных ресурсов и бережное отношение к окружающей среде;

обеспечение учета интересов участников рынка рыбной продукции;

насыщение внутренних рынков государств-членов рыбной продукцией;

научно-инновационное развитие, разработка и внедрение современных технологий рыбохозяйственной деятельности.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути

Правила распространяются на физических лиц, в том числе пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, а также на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с размещением объектов в зонах повышенной опасности и проведением в них работ.

Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 8 февраля 2007 г. N 18, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок выдачи Минсельхозом России разрешений на вывоз с территории РФ в государства - члены ЕАЭС сахара белого (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС)

Определен перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу разрешения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления и рассмотрения, перечень сведений, указываемых в разрешении.

В приложении приводится рекомендуемый образец заявления о выдаче разрешения на вывоз сахара белого.

Настоящий приказ действует по 31 августа 2022 г. включительно.

ФТС: резидент вправе представить любые доказательства принятия им всех мер по соблюдению требований валютного законодательства РФ в условиях введения санкционных мер

Так, резидент вправе представить в таможенный орган доказательства о невозможности исполнения обязательств по внешнеторговому контракту, использования альтернативного способа исполнения встречных обязательств по такому контракту, зачисления денежных средств на счета, открытые в банке, отличном от уполномоченного банка, принявшего на учет или обслуживание контракт, и в отношении которого введены антироссийские санкции.

Таким образом, при привлечении резидента к ответственности обязательно дается оценка наличию его вины, в том числе с учетом сложившейся экономической ситуации.

То есть если будет установлено, что нарушение требований валютного законодательства допущено вследствие санкций, введенных недружественными иностранными государствами, то действиям участника внешнеэкономической деятельности будет дана соответствующая оценка и при отсутствии вины привлечение к административной ответственности будет исключено.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждены новые формы предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении твердых коммунальных отходов

Всего документом утверждены три формы:

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении ТКО и отходов после обработки ТКО с указаниями по ее заполнению и перечнем кодов Федерального классификационного каталога отходов;

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении ТКО и отходов после обработки ТКО на территории субъекта РФ;

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении ТКО и отходов после обработки ТКО на территории РФ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 2 сентября 2021 года N 623.

Утвержден порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов

Приведены формулы расчета предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, в случае, если основным техническим решением указанных проектов является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, предельного объема затрат, в случае, если основным техническим решением проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, затрат на размещение отходов на объектах размещения отходов.

В приложениях приведены удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Госдуму внесен законопроект, сокращающий сроки блокировки счетов на основании решений СБ ООН в рамках противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Закон о ПОД/ФТ предлагается привести в соответствие с международными стандартами в указанной сфере.

Законопроектом, в частности, закрепляется механизм "прямого действия" решений Совета Безопасности ООН, согласно которому меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения, определенные решениями Совета Безопасности ООН, финансовыми организациями должны будут применяться незамедлительно, но не позднее 20 часов с момента получения уведомления Росфинмониторинга о принятии соответствующих решений. Указанное уведомление Росфинмониторинг направит финансовым организациям в срок до 4 часов с момента непосредственного размещения решений Совета Безопасности ООН на его официальном сайте в сети "Интернет".

Кроме этого, документом:

определяются обязанности финансовых организаций по отмене мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;

на адвокатов, нотариусов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительные органы личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, возлагаются обязанности по направлению в Росфинмониторинг информации о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.