Сроки поверки счетчиков горячей воды
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки поверки счетчиков горячей воды (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31.01.2024 N 88-1963/2024
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования управляющей организации: О взыскании платы за помещение и коммунальные услуги.
Обстоятельства: В связи с начислением коммунальных платежей по показаниям неисправных индивидуальных приборов учета истец произвел перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, начислив ответчику (собственнику доли в квартире) задолженность по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения, которая им до настоящего времени не погашена.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - вопрос направлен на новое рассмотрение.В ходе рассмотрения дела установлено, что в квартире ответчика в декабре 2008 года были установлены приборы учета горячего и холодного водоснабжения, срок поверки которых наступил в мае 2013 года. Собственники не предприняли действий по проведению поверки приборов учета; с июня 2013 года по сентябрь 2017 года истцом производилось начисление оплаты за горячее и холодное водоснабжение по показаниям приборов учета, не прошедших поверку.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования управляющей организации: О взыскании платы за помещение и коммунальные услуги.
Обстоятельства: В связи с начислением коммунальных платежей по показаниям неисправных индивидуальных приборов учета истец произвел перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, начислив ответчику (собственнику доли в квартире) задолженность по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения, которая им до настоящего времени не погашена.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - вопрос направлен на новое рассмотрение.В ходе рассмотрения дела установлено, что в квартире ответчика в декабре 2008 года были установлены приборы учета горячего и холодного водоснабжения, срок поверки которых наступил в мае 2013 года. Собственники не предприняли действий по проведению поверки приборов учета; с июня 2013 года по сентябрь 2017 года истцом производилось начисление оплаты за горячее и холодное водоснабжение по показаниям приборов учета, не прошедших поверку.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.09.2022 по делу N 88-12828/2022
Категория спора: 1) Водоснабжение; 2) Водоотведение и прием сточных вод.
Требования абонента: 1) Об обязании произвести перерасчет стоимости поставленной холодной воды; 2) Об обязании произвести перерасчет.
Обстоятельства: Истец указал, что расчеты задолженности за потребленные ресурсы произведены ответчиками без учета показаний прибора учета в связи с истечением срока его поверки, потребление ресурсов ответчиками признано безучетным, что повлекло применение при расчете максимальных объемов потребления, при этом ответчики не уведомляли истца об истечении межповерочного интервала.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Вопреки доводам жалобы, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, действующее законодательство признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества воды. Соблюдение потребителем требований законодательства об установке прибора учета гарантирует ему наиболее точное определение объема обязательств перед ресурсоснабжающей организацией. Поскольку, несмотря на пропуск срока поверки индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды, показания которых ранее принимались для начисления ответчиками платы за услуги, в ходе последующей поверки признаны исправными, соответствующими метрологическим требованиям, пригодными к применению, доказательств порока учета не представлено, то в условиях приоритетного расчета объем потребленных истцом коммунальных услуг, следует исходить из принятых к учету показаний приборов учета холодной и горячей воды.
Категория спора: 1) Водоснабжение; 2) Водоотведение и прием сточных вод.
Требования абонента: 1) Об обязании произвести перерасчет стоимости поставленной холодной воды; 2) Об обязании произвести перерасчет.
Обстоятельства: Истец указал, что расчеты задолженности за потребленные ресурсы произведены ответчиками без учета показаний прибора учета в связи с истечением срока его поверки, потребление ресурсов ответчиками признано безучетным, что повлекло применение при расчете максимальных объемов потребления, при этом ответчики не уведомляли истца об истечении межповерочного интервала.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Вопреки доводам жалобы, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, действующее законодательство признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества воды. Соблюдение потребителем требований законодательства об установке прибора учета гарантирует ему наиболее точное определение объема обязательств перед ресурсоснабжающей организацией. Поскольку, несмотря на пропуск срока поверки индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды, показания которых ранее принимались для начисления ответчиками платы за услуги, в ходе последующей поверки признаны исправными, соответствующими метрологическим требованиям, пригодными к применению, доказательств порока учета не представлено, то в условиях приоритетного расчета объем потребленных истцом коммунальных услуг, следует исходить из принятых к учету показаний приборов учета холодной и горячей воды.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Например, одно и то же действие по предложению невыгодного условия договора при разных обстоятельствах (структуре рынка, виде деятельности хозяйствующего субъекта, типе договора, соотношении с иными условиями договора и пр.) может как являться, так и не являться антимонопольным нарушением. Манипулирование ценами, напротив, само по себе ведет к ограничению, устранению конкуренции, а в случае завышения цен - причинению убытков неопределенному кругу потребителей, если не установлено иное. Практике известны случаи, когда ресурсоснабжающая организация производила перерасчет платы конкретному потребителю за холодное/горячее водоснабжение с применением повышающего коэффициента 1,5 ввиду истечения срока для поверки приборов учета. В действительности такой перерасчет был проведен ранее истечения срока поверки. Если подобные действия совершены в отношении конкретного потребителя, однократны, то с большой степенью вероятности преждевременно говорить о злоупотреблении доминирующим положением. Вместе с тем если такие действия неоднократны или вовсе носят системный характер, можно ставить вопрос о причинении вреда потребителям как категории участников рынка.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Например, одно и то же действие по предложению невыгодного условия договора при разных обстоятельствах (структуре рынка, виде деятельности хозяйствующего субъекта, типе договора, соотношении с иными условиями договора и пр.) может как являться, так и не являться антимонопольным нарушением. Манипулирование ценами, напротив, само по себе ведет к ограничению, устранению конкуренции, а в случае завышения цен - причинению убытков неопределенному кругу потребителей, если не установлено иное. Практике известны случаи, когда ресурсоснабжающая организация производила перерасчет платы конкретному потребителю за холодное/горячее водоснабжение с применением повышающего коэффициента 1,5 ввиду истечения срока для поверки приборов учета. В действительности такой перерасчет был проведен ранее истечения срока поверки. Если подобные действия совершены в отношении конкретного потребителя, однократны, то с большой степенью вероятности преждевременно говорить о злоупотреблении доминирующим положением. Вместе с тем если такие действия неоднократны или вовсе носят системный характер, можно ставить вопрос о причинении вреда потребителям как категории участников рынка.
Статья: Пропущен срок поверки ОДПУ тепловой энергии: когда РСО вправе перейти на расчетный способ учета?
(Шоломова Е.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 1)Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами госвласти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). При оборудовании МКД ОДПУ потребители коммунальных услуг в МКД несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний этого прибора учета (п. 42 Правил N 354). Указанными Правилами не предусмотрен перерасчет платы за тепловую энергию и ГВС гражданам, проживающим в МКД, после выявления факта истечения срока поверки ОДПУ, если показания такого прибора учета ранее использовались при начислении платы за коммунальные услуги.
(Шоломова Е.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 1)Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами госвласти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). При оборудовании МКД ОДПУ потребители коммунальных услуг в МКД несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний этого прибора учета (п. 42 Правил N 354). Указанными Правилами не предусмотрен перерасчет платы за тепловую энергию и ГВС гражданам, проживающим в МКД, после выявления факта истечения срока поверки ОДПУ, если показания такого прибора учета ранее использовались при начислении платы за коммунальные услуги.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 N 776
(ред. от 22.05.2020)
"Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод"В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод и основных приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета. Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета.
(ред. от 22.05.2020)
"Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод"В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод и основных приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета. Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N АПЛ16-75
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 02.12.2015 N АКПИ15-1119, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца пятого пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца пятого пункта 42 Правил в части определения объема отведенных сточных бытовых вод по нормативам водоотведения. В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в апреле 2015 г. истек срок поверки счетчика горячего водоснабжения, установленного в его квартире, после чего он снял прибор для поверки. При отсутствии одного из приборов учета ему была начислена плата за коммунальную услугу по водоотведению исходя из утвержденных нормативов потребления в соответствии с формулой 4 приложения N 2 Правил. Оспариваемые положения нормативного правового акта, устанавливая порядок определения объема водоотведения при отсутствии одного из счетчиков (горячего или холодного водоснабжения), по мнению административного истца, не соответствуют статьям 224, 307, 420, пункту 1 статьи 541, пункту 1 статьи 544, статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушают его права как потребителя.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 02.12.2015 N АКПИ15-1119, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца пятого пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца пятого пункта 42 Правил в части определения объема отведенных сточных бытовых вод по нормативам водоотведения. В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в апреле 2015 г. истек срок поверки счетчика горячего водоснабжения, установленного в его квартире, после чего он снял прибор для поверки. При отсутствии одного из приборов учета ему была начислена плата за коммунальную услугу по водоотведению исходя из утвержденных нормативов потребления в соответствии с формулой 4 приложения N 2 Правил. Оспариваемые положения нормативного правового акта, устанавливая порядок определения объема водоотведения при отсутствии одного из счетчиков (горячего или холодного водоснабжения), по мнению административного истца, не соответствуют статьям 224, 307, 420, пункту 1 статьи 541, пункту 1 статьи 544, статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушают его права как потребителя.