Права специалиста по КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Права специалиста по КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 21.12.2021 N 33а-11556/2021
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным бездействия по принятию мер к постановке на кадастровый учет, регистрации права собственности, включению в реестр имущества государственной собственности сибиреязвенных скотомогильников, обязании включить в реестр имущества государственной собственности сведения о сибиреязвенных скотомогильниках, привести их в соответствие с действующими санитарными нормами.
Обстоятельства: В ходе проведенной проверки установлено, что скотомогильники не соответствуют общим для всех скотомогильников требованиям, контроль за использованием территории скотомогильников не осуществляется.
Решение: Удовлетворено.Пояснения специалиста о том, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных скотомогильников должен обратиться орган местного самоуправления, судом обоснованно не приняты, поскольку вопрос наличия или отсутствия установленной законом определенной обязанности по совершению действия является правовым, подлежит разрешению судом в результате применения норм права. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 59, ст. 169 КАС РФ, консультация специалиста не является доказательством по делу.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным бездействия по принятию мер к постановке на кадастровый учет, регистрации права собственности, включению в реестр имущества государственной собственности сибиреязвенных скотомогильников, обязании включить в реестр имущества государственной собственности сведения о сибиреязвенных скотомогильниках, привести их в соответствие с действующими санитарными нормами.
Обстоятельства: В ходе проведенной проверки установлено, что скотомогильники не соответствуют общим для всех скотомогильников требованиям, контроль за использованием территории скотомогильников не осуществляется.
Решение: Удовлетворено.Пояснения специалиста о том, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных скотомогильников должен обратиться орган местного самоуправления, судом обоснованно не приняты, поскольку вопрос наличия или отсутствия установленной законом определенной обязанности по совершению действия является правовым, подлежит разрешению судом в результате применения норм права. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 59, ст. 169 КАС РФ, консультация специалиста не является доказательством по делу.
Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.04.2022 по делу N 66а-1110/2022
Категория: Оспаривание кадастровой стоимости.
Требования: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Административный истец является лицом, чьи права и обязанности могут быть затронуты результатами определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в связи с чем имел основания для обращения за судебной защитой.
Решение: Удовлетворено.Относительно указания в апелляционной жалобе на то, что ходатайство о вызове эксперта не было удовлетворено, судебная коллегия поясняет, что из разъяснений, содержащихся в пунктах 21 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", следует, что суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы (статья 188 ГПК РФ, статьи 50, 169 КАС РФ). В целях устранения неясности положений отчета об оценке суд разрешает вопрос о вызове в качестве свидетеля оценщика, проводившего государственную кадастровую оценку и (или) составившего отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а также эксперта саморегулируемой организации оценщиков, давшего положительное заключение на соответствующий отчет (статья 69 ГПК РФ, статья 69 КАС РФ).
Категория: Оспаривание кадастровой стоимости.
Требования: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Административный истец является лицом, чьи права и обязанности могут быть затронуты результатами определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в связи с чем имел основания для обращения за судебной защитой.
Решение: Удовлетворено.Относительно указания в апелляционной жалобе на то, что ходатайство о вызове эксперта не было удовлетворено, судебная коллегия поясняет, что из разъяснений, содержащихся в пунктах 21 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", следует, что суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы (статья 188 ГПК РФ, статьи 50, 169 КАС РФ). В целях устранения неясности положений отчета об оценке суд разрешает вопрос о вызове в качестве свидетеля оценщика, проводившего государственную кадастровую оценку и (или) составившего отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а также эксперта саморегулируемой организации оценщиков, давшего положительное заключение на соответствующий отчет (статья 69 ГПК РФ, статья 69 КАС РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие педагога, педагогического работника и психолога в судебной деятельности: вопросы унификации процессуального законодательства
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)С учетом изложенного для уравнивания процессуальных возможностей считаем необходимым УПК РФ и ГПК РФ дополнить положениями о том, что педагог (педагогический работник) и психолог либо специалист имеют право на ознакомление с материалами дела в определенном объеме (в КАС РФ специалист таким правом уже наделен), а КоАП РФ - о том, что они имеют право знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором принимали участие.
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)С учетом изложенного для уравнивания процессуальных возможностей считаем необходимым УПК РФ и ГПК РФ дополнить положениями о том, что педагог (педагогический работник) и психолог либо специалист имеют право на ознакомление с материалами дела в определенном объеме (в КАС РФ специалист таким правом уже наделен), а КоАП РФ - о том, что они имеют право знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором принимали участие.
Статья: Границы компетенций эксперта и оценщика при рассмотрении дел об оспаривании кадастровой стоимости
(Мануилов А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 11)Членство в саморегулируемой организации и наличие полиса страхования гражданской ответственности оценщика также не являются свидетельством его специализации и не гарантируют его квалификацию. Поскольку решение о назначении судебного эксперта является исключительной прерогативой суда, стороны согласно пункту 4.1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) имеют право ходатайствовать о назначении специалистов, которые не осуществляют оценочную деятельность, но имеют достаточный актуальный опыт в определении оценки стоимости в рамках судебных экспертиз. В таком случае соблюдается отсутствие дискриминации компетентных специалистов по признаку формального соответствия требованиям, предъявляемым к другому виду деятельности, отличному от судебно-экспертной. В правовом смысле это является позитивным фактором для осуществления правосудия, поскольку принцип независимости эксперта соблюдается более полно - эксперт, не являющийся членом саморегулируемой организации и не осуществляющий деятельность на рынке оценочных услуг, но при этом обладающий достаточными подтвержденными знаниями и опытом в области оценки рыночной стоимости и судебной экспертизы, может более объективно проводить исследование таких объектов, как отчеты независимых оценщиков, и гарантированно не будет подвержен влиянию со стороны саморегулируемой организации, в которой он состоит.
(Мануилов А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 11)Членство в саморегулируемой организации и наличие полиса страхования гражданской ответственности оценщика также не являются свидетельством его специализации и не гарантируют его квалификацию. Поскольку решение о назначении судебного эксперта является исключительной прерогативой суда, стороны согласно пункту 4.1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) имеют право ходатайствовать о назначении специалистов, которые не осуществляют оценочную деятельность, но имеют достаточный актуальный опыт в определении оценки стоимости в рамках судебных экспертиз. В таком случае соблюдается отсутствие дискриминации компетентных специалистов по признаку формального соответствия требованиям, предъявляемым к другому виду деятельности, отличному от судебно-экспертной. В правовом смысле это является позитивным фактором для осуществления правосудия, поскольку принцип независимости эксперта соблюдается более полно - эксперт, не являющийся членом саморегулируемой организации и не осуществляющий деятельность на рынке оценочных услуг, но при этом обладающий достаточными подтвержденными знаниями и опытом в области оценки рыночной стоимости и судебной экспертизы, может более объективно проводить исследование таких объектов, как отчеты независимых оценщиков, и гарантированно не будет подвержен влиянию со стороны саморегулируемой организации, в которой он состоит.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"23. В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50 КАС РФ, статья 54, часть 1 статьи 87.1 АПК РФ). Суд по интеллектуальным правам вправе в этих целях также направить запрос (часть 1.1 статьи 16 АПК РФ).
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"23. В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50 КАС РФ, статья 54, часть 1 статьи 87.1 АПК РФ). Суд по интеллектуальным правам вправе в этих целях также направить запрос (часть 1.1 статьи 16 АПК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"21. Суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы (статья 188 ГПК РФ, статьи 50, 169 КАС РФ).
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"21. Суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы (статья 188 ГПК РФ, статьи 50, 169 КАС РФ).