Права и обязанности муниципального служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Права и обязанности муниципального служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2022 N 88-21820/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия, возложении обязанности назначить выплату.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия в связи с неизбранием на должность. Однако в удовлетворении заявления ему отказано, о чем направлено письмо. Истец считает отказ в выплате незаконным.
Решение: Отказано.Ссылки в Уставе на Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Алтайского края от 7 декабря 2007 г. N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" при закреплении прав и обязанностей муниципальных служащих (ст. 48 Устава) не свидетельствует о том, что уставом установлены также и дополнительные гарантии для муниципальных служащих, при том, что Устав муниципального образования не содержит указаний на конкретные дополнительные гарантии.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия, возложении обязанности назначить выплату.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия в связи с неизбранием на должность. Однако в удовлетворении заявления ему отказано, о чем направлено письмо. Истец считает отказ в выплате незаконным.
Решение: Отказано.Ссылки в Уставе на Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Алтайского края от 7 декабря 2007 г. N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" при закреплении прав и обязанностей муниципальных служащих (ст. 48 Устава) не свидетельствует о том, что уставом установлены также и дополнительные гарантии для муниципальных служащих, при том, что Устав муниципального образования не содержит указаний на конкретные дополнительные гарантии.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 27.07.2022 по делу N 33-5316/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия, возложении обязанности назначить выплату.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия в связи с неизбранием на должность. Однако в удовлетворении заявления ему отказано, о чем направлено письмо. Истец считает отказ в выплате незаконным.
Решение: Отказано.Ссылки в Уставе на Федеральный закон N 25-ФЗ, Закон Алтайского края о муниципальной службе при закреплении прав и обязанностей муниципальных служащих (ст. 48 Устава) не свидетельствует о том, что уставом установлены также и дополнительные гарантии для муниципальных служащих при том, что Устав не содержит указаний на конкретные дополнительные гарантии.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия, возложении обязанности назначить выплату.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как главе органа местного самоуправления, прекратившему полномочия в связи с неизбранием на должность. Однако в удовлетворении заявления ему отказано, о чем направлено письмо. Истец считает отказ в выплате незаконным.
Решение: Отказано.Ссылки в Уставе на Федеральный закон N 25-ФЗ, Закон Алтайского края о муниципальной службе при закреплении прав и обязанностей муниципальных служащих (ст. 48 Устава) не свидетельствует о том, что уставом установлены также и дополнительные гарантии для муниципальных служащих при том, что Устав не содержит указаний на конкретные дополнительные гарантии.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Принципы организации и функционирования муниципальной службы в Российской Федерации
(Лихачев С.В., Ракша Н.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2020, N 1)Обязанности и права муниципального служащего определены в соответствии с действующим законодательством РФ, на основе типовых профессионально-квалификационных характеристик. Они отображены в должностных положениях и инструкциях, утверждаемых руководителями конкретных муниципальных органов.
(Лихачев С.В., Ракша Н.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2020, N 1)Обязанности и права муниципального служащего определены в соответствии с действующим законодательством РФ, на основе типовых профессионально-квалификационных характеристик. Они отображены в должностных положениях и инструкциях, утверждаемых руководителями конкретных муниципальных органов.
Статья: Обзор правовых позиций в постановлениях Конституционного Суда России
(Афанасьев С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2020, N 2)Мотивы решения. Муниципальный служащий реализует особые, публично-правовые, функции, что, в свою очередь, обусловливает право федерального законодателя при осуществлении правового регулирования отношений в сфере муниципальной службы, исходя из задач, стоящих перед данным видом публичной службы, принципов ее организации и функционирования, а также необходимости поддержания высокого уровня ее отправления, устанавливать специальные правила поступления на муниципальную службу и ее прохождения и предъявлять к лицам, поступающим на такую службу, равно как и к лицам, замещающим должности муниципальной службы, специальные требования, касающиеся не только их профессиональной подготовки, деловых качеств, но и морально-нравственного уровня. Специфика публичной службы предопределяет особый правовой статус государственных (муниципальных) служащих, включающий права и обязанности государственных (муниципальных) служащих, а также налагаемые на них ограничения и запреты, связанные с государственной (муниципальной) службой, наличие которых компенсируется в том числе предоставляемыми им гарантиями и преимуществами (см.: Постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 30 июня 2011 года N 14-П, от 21 марта 2013 года N 6-П, от 21 марта 2014 года N 7-П, от 30 октября 2014 года N 26-П, от 8 декабря 2015 года N 31-П, от 29 ноября 2016 года N 26-П; Определения от 1 декабря 1999 года N 219-О, от 3 октября 2002 года N 233-О).
(Афанасьев С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2020, N 2)Мотивы решения. Муниципальный служащий реализует особые, публично-правовые, функции, что, в свою очередь, обусловливает право федерального законодателя при осуществлении правового регулирования отношений в сфере муниципальной службы, исходя из задач, стоящих перед данным видом публичной службы, принципов ее организации и функционирования, а также необходимости поддержания высокого уровня ее отправления, устанавливать специальные правила поступления на муниципальную службу и ее прохождения и предъявлять к лицам, поступающим на такую службу, равно как и к лицам, замещающим должности муниципальной службы, специальные требования, касающиеся не только их профессиональной подготовки, деловых качеств, но и морально-нравственного уровня. Специфика публичной службы предопределяет особый правовой статус государственных (муниципальных) служащих, включающий права и обязанности государственных (муниципальных) служащих, а также налагаемые на них ограничения и запреты, связанные с государственной (муниципальной) службой, наличие которых компенсируется в том числе предоставляемыми им гарантиями и преимуществами (см.: Постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 30 июня 2011 года N 14-П, от 21 марта 2013 года N 6-П, от 21 марта 2014 года N 7-П, от 30 октября 2014 года N 26-П, от 8 декабря 2015 года N 31-П, от 29 ноября 2016 года N 26-П; Определения от 1 декабря 1999 года N 219-О, от 3 октября 2002 года N 233-О).
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"Статья 11. Основные права муниципального служащего
(ред. от 10.07.2023)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"Статья 11. Основные права муниципального служащего