План противодействия экстремизму
Подборка наиболее важных документов по запросу План противодействия экстремизму (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Современные тенденции реализации правовой политики Российской Федерации по обеспечению общественной и государственной безопасности в контексте противодействия терроризму и экстремизму
(Авдеев В.А., Авдеева О.А.)
("Российский судья", 2023, N 10)На сегодняшний день требуется эффективная реализация мер по защите единого информационного пространства и совершенствованию системы информационного противодействия развитию указанного социально-правового явления. При этом повышению эффективности мер по противодействию терроризму и экстремизму должно способствовать получение превентивной информации, касающейся планов террористических и экстремистских организаций, их каналов и источников финансирования. Актуализируется необходимость принятия правовых решений по расширению сферы информационно-аналитического обеспечения, предусматривающего распространение методических рекомендаций, имеющих разноуровневый и комплексный характер и практическое значение для профилактики и их предупреждения с учетом геополитических, демографических, социально-экономических факторов.
(Авдеев В.А., Авдеева О.А.)
("Российский судья", 2023, N 10)На сегодняшний день требуется эффективная реализация мер по защите единого информационного пространства и совершенствованию системы информационного противодействия развитию указанного социально-правового явления. При этом повышению эффективности мер по противодействию терроризму и экстремизму должно способствовать получение превентивной информации, касающейся планов террористических и экстремистских организаций, их каналов и источников финансирования. Актуализируется необходимость принятия правовых решений по расширению сферы информационно-аналитического обеспечения, предусматривающего распространение методических рекомендаций, имеющих разноуровневый и комплексный характер и практическое значение для профилактики и их предупреждения с учетом геополитических, демографических, социально-экономических факторов.
Статья: Борьба с религиозным экстремизмом средствами прокурорского надзора
(Тарасова Д.М.)
("Российский следователь", 2022, N 1)Эффективной мерой профилактики является создание и проведение заседаний межведомственных рабочих групп, в рамках работы которых происходит обмен информацией о состоянии законности, осуществляется разработка планов совместных мероприятий, проводятся встречи с руководителями различных религиозных объединений, на которых разъясняются положения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, а также ответственность за его нарушение.
(Тарасова Д.М.)
("Российский следователь", 2022, N 1)Эффективной мерой профилактики является создание и проведение заседаний межведомственных рабочих групп, в рамках работы которых происходит обмен информацией о состоянии законности, осуществляется разработка планов совместных мероприятий, проводятся встречи с руководителями различных религиозных объединений, на которых разъясняются положения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, а также ответственность за его нарушение.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Согласно постановлению Европейского Суда заявители оспорили понятие "воспрепятствование" законной деятельности государственных органов, утверждая, что оно было расплывчатым. Закон о противодействии экстремизму уполномочивает компетентный надзорный орган выносить предостережение о недопустимости экстремистской деятельности, если имеются "достаточные и предварительно подтвержденные сведения" о "готовящихся противоправных действиях экстремистского характера". Суд отметил: в контексте законодательства о противодействии экстремизму термин "препятствование" использовался для того, чтобы охарактеризовать тип "экстремистской деятельности", и что использование этого термина прямо связано с ситуациями "применения насилия" или "угрозы его насилия" и ограничивается ими. Однако власти не опровергли довод заявителей о том, что, как следовало из обстоятельств их дела, это понятие все же было расплывчатым и получило неоправданно широкое толкование в плане его охвата, что сделало возможным при осуществлении лицом права на свободу выражения сделать не подкрепленный доказательствами и необоснованный вывод о том, что акты воспрепятствования действительно планируются, не указывая при этом, из чего они предположительно будут состоять (пункт 82 постановления).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Согласно постановлению Европейского Суда заявители оспорили понятие "воспрепятствование" законной деятельности государственных органов, утверждая, что оно было расплывчатым. Закон о противодействии экстремизму уполномочивает компетентный надзорный орган выносить предостережение о недопустимости экстремистской деятельности, если имеются "достаточные и предварительно подтвержденные сведения" о "готовящихся противоправных действиях экстремистского характера". Суд отметил: в контексте законодательства о противодействии экстремизму термин "препятствование" использовался для того, чтобы охарактеризовать тип "экстремистской деятельности", и что использование этого термина прямо связано с ситуациями "применения насилия" или "угрозы его насилия" и ограничивается ими. Однако власти не опровергли довод заявителей о том, что, как следовало из обстоятельств их дела, это понятие все же было расплывчатым и получило неоправданно широкое толкование в плане его охвата, что сделало возможным при осуществлении лицом права на свободу выражения сделать не подкрепленный доказательствами и необоснованный вывод о том, что акты воспрепятствования действительно планируются, не указывая при этом, из чего они предположительно будут состоять (пункт 82 постановления).
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений "Агора", межрегиональной общественной организации "Правозащитный центр "Мемориал", международной общественной организации "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг "Забайкальский правозащитный центр", регионального общественного фонда "Международный стандарт" в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной"Как отмечено в вынесенном в отношении Н.В. Караваевой постановлении мирового судьи судебного участка N 1 по Демскому району города Уфы (оставлено без изменения судом вышестоящей инстанции), предъявленные прокуратурой требования, связанные с получением необходимых для проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму материалов, включая подлежащие хранению первичные бухгалтерские документы, являются законными и обоснованными; на проведение прокурорского надзора не распространяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем проведение в феврале 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности данной некоммерческой организации за 2010 - 2012 годы, которая нарушений не выявила, не препятствует проведению надзорных мероприятий прокуратурой, поскольку она в своей деятельности не подменяет иные государственные органы.
"По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений "Агора", межрегиональной общественной организации "Правозащитный центр "Мемориал", международной общественной организации "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг "Забайкальский правозащитный центр", регионального общественного фонда "Международный стандарт" в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной"Как отмечено в вынесенном в отношении Н.В. Караваевой постановлении мирового судьи судебного участка N 1 по Демскому району города Уфы (оставлено без изменения судом вышестоящей инстанции), предъявленные прокуратурой требования, связанные с получением необходимых для проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму материалов, включая подлежащие хранению первичные бухгалтерские документы, являются законными и обоснованными; на проведение прокурорского надзора не распространяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем проведение в феврале 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности данной некоммерческой организации за 2010 - 2012 годы, которая нарушений не выявила, не препятствует проведению надзорных мероприятий прокуратурой, поскольку она в своей деятельности не подменяет иные государственные органы.