Перевод части жилого дома в нежилое помещение
Подборка наиболее важных документов по запросу Перевод части жилого дома в нежилое помещение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2024 N 18АП-17342/2023 по делу N А07-12247/2023
Требование: О признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете изменения назначения объекта недвижимого имущества, об обязании внести изменение назначения объекта.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.Буквальное содержание приведенных норм не регулирует порядок перевода нежилого здания в жилое. Однако, исходя из специфики помещений, представляющих собой обособленную часть здания, пригодную для целевого использования (пункт 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), отсутствие прямого указания в законе не исключает распространение порядка перевода, установленного для нежилых помещений на нежилое здание. Тем более, что в настоящем случае здание введено в гражданский оборот в таком качестве с момента ввода в эксплуатацию; образование помещений в результате раздела здания (пункт 3 вышеназванной нормы), государственная регистрация прав на отдельные помещения в здании, принадлежащем ООО "Итвелла" в целом, не производилась.
Требование: О признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете изменения назначения объекта недвижимого имущества, об обязании внести изменение назначения объекта.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.Буквальное содержание приведенных норм не регулирует порядок перевода нежилого здания в жилое. Однако, исходя из специфики помещений, представляющих собой обособленную часть здания, пригодную для целевого использования (пункт 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), отсутствие прямого указания в законе не исключает распространение порядка перевода, установленного для нежилых помещений на нежилое здание. Тем более, что в настоящем случае здание введено в гражданский оборот в таком качестве с момента ввода в эксплуатацию; образование помещений в результате раздела здания (пункт 3 вышеназванной нормы), государственная регистрация прав на отдельные помещения в здании, принадлежащем ООО "Итвелла" в целом, не производилась.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.12.2021 N 88-24272/2021
Категория: Жилищные споры.
Требования: О признании административного здания жилым и передаче его в муниципальную собственность городского поселения.
Обстоятельства: Истец указал, что спорное здание принадлежит на праве собственности ответчику. В указанное здание заселены сотрудники организации ответчика, оплачивают коммунальные услуги, при этом иной жилой площади в собственности не имеют, приобрести иную жилую площадь не могут. Здание соответствует условиям постоянного проживания.
Решение: Отказано.Поскольку, как установлено судами, перевод нежилого помещения в жилое в установленном порядке не осуществлялся, сам по себе факт проживания в спорном здании граждан, длительное использование части его помещений как жилых и произведенное в них переустройство не свидетельствуют том, что здание является жилым, а указание в техническом паспорте на наличие у спорного здания признаков жилого не является доказательством завершения переустройства административного здания для использования его в качестве жилого дома, в связи с чем, доводы кассаторов основанием к отмене правильных по существу судебных актов не являются.
Категория: Жилищные споры.
Требования: О признании административного здания жилым и передаче его в муниципальную собственность городского поселения.
Обстоятельства: Истец указал, что спорное здание принадлежит на праве собственности ответчику. В указанное здание заселены сотрудники организации ответчика, оплачивают коммунальные услуги, при этом иной жилой площади в собственности не имеют, приобрести иную жилую площадь не могут. Здание соответствует условиям постоянного проживания.
Решение: Отказано.Поскольку, как установлено судами, перевод нежилого помещения в жилое в установленном порядке не осуществлялся, сам по себе факт проживания в спорном здании граждан, длительное использование части его помещений как жилых и произведенное в них переустройство не свидетельствуют том, что здание является жилым, а указание в техническом паспорте на наличие у спорного здания признаков жилого не является доказательством завершения переустройства административного здания для использования его в качестве жилого дома, в связи с чем, доводы кассаторов основанием к отмене правильных по существу судебных актов не являются.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилье на базе промышленных зданий - споры
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что в результате перепланировки не будет соблюдено требование об обеспечении доступа к жилому помещению при помощи лифта, поскольку последним этажом, доступ на который обеспечен лифтом, является 16-й этаж, расположенный под техническим (семнадцатым) этажом жилого дома. Проект перепланировки и переустройства не отвечал требованиям пожарной безопасности в связи с тем, что принадлежащее административному истцу нежилое помещение не ограничено противопожарными стенами и не имеет дополнительного изолированного выхода из помещений на этаже, выходы из всех помещений технического этажа организованы в один коридор и в случае перевода нежилого помещения в жилое жилая и нежилая части технического этажа не будут иметь самостоятельных эвакуационных выходов.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что в результате перепланировки не будет соблюдено требование об обеспечении доступа к жилому помещению при помощи лифта, поскольку последним этажом, доступ на который обеспечен лифтом, является 16-й этаж, расположенный под техническим (семнадцатым) этажом жилого дома. Проект перепланировки и переустройства не отвечал требованиям пожарной безопасности в связи с тем, что принадлежащее административному истцу нежилое помещение не ограничено противопожарными стенами и не имеет дополнительного изолированного выхода из помещений на этаже, выходы из всех помещений технического этажа организованы в один коридор и в случае перевода нежилого помещения в жилое жилая и нежилая части технического этажа не будут иметь самостоятельных эвакуационных выходов.
Статья: Анализ споров по коммерческому использованию жилых частных домов под магазины, кафе, ателье, склады, ремонты и т.д.
(Матвеева К.)
("Жилищное право", 2020, N 1)Похожие доводы приведены в решении, которое вынес Двадцатый арбитражный апелляционный суд на решение Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-7226/2016: помещения, заявленные обществом для осуществления предпринимательской деятельности, от жилой части дома не изолированы. СанПиН 2.1.3.2630-10 допускает размещение медицинских учреждений в жилых и общественных зданиях, но использование помещений в зданиях должно осуществляться с соблюдением норм ст. 288 ГК РФ. Помещение, находящееся в жилых и общественных зданиях, может использоваться для размещения медицинских учреждений, но после перевода такого помещения в нежилое. Кассация подтвердила данную мотивировку суда.
(Матвеева К.)
("Жилищное право", 2020, N 1)Похожие доводы приведены в решении, которое вынес Двадцатый арбитражный апелляционный суд на решение Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-7226/2016: помещения, заявленные обществом для осуществления предпринимательской деятельности, от жилой части дома не изолированы. СанПиН 2.1.3.2630-10 допускает размещение медицинских учреждений в жилых и общественных зданиях, но использование помещений в зданиях должно осуществляться с соблюдением норм ст. 288 ГК РФ. Помещение, находящееся в жилых и общественных зданиях, может использоваться для размещения медицинских учреждений, но после перевода такого помещения в нежилое. Кассация подтвердила данную мотивировку суда.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.2020 N 45-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 8 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в связи с жалобой религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) "Слово жизни" Долгопрудный"6. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 288, пункту 2 статьи 671 ГК Российской Федерации, частям 1 и 2 статьи 16 и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, в том числе жилые дома, предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое в порядке, определяемом жилищным законодательством.
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 8 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в связи с жалобой религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) "Слово жизни" Долгопрудный"6. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 288, пункту 2 статьи 671 ГК Российской Федерации, частям 1 и 2 статьи 16 и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, в том числе жилые дома, предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 18.04.2023 N АКПИ23-149
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266>Предметом муниципального жилищного контроля в силу статьи 20 ЖК РФ является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 этой статьи, в отношении муниципального жилищного фонда, а именно требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (часть 4).
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266>Предметом муниципального жилищного контроля в силу статьи 20 ЖК РФ является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 этой статьи, в отношении муниципального жилищного фонда, а именно требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (часть 4).