Мониторинг технического состояния домов
Подборка наиболее важных документов по запросу Мониторинг технического состояния домов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 по делу N 88а-15086/2023
Об оставлении без изменения решения Ростовского областного суда от 17.06.2022, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 20.10.2022 об удовлетворении заявления об оспаривании нормативного правового акта в части.Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд апелляционной инстанции признал ошибочными выводы суда о допустимости акта визуального обследования от 5 июля 2018 г. в качестве доказательства соблюдения Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области. При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что на дату принятия оспариваемого постановления Правительства Ростовской области N 151 от 13 марта 2019 г. Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, утвержденный приказом Министерства ЖКХ Ростовской области от 24 июня 2013 г. N 50, действовал в редакции приказа министерства ЖКХ Ростовской области от 14 августа 2013 г. N 66, которым форма акта визуального обследования, не была предусмотрена.
Об оставлении без изменения решения Ростовского областного суда от 17.06.2022, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 20.10.2022 об удовлетворении заявления об оспаривании нормативного правового акта в части.Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд апелляционной инстанции признал ошибочными выводы суда о допустимости акта визуального обследования от 5 июля 2018 г. в качестве доказательства соблюдения Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области. При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что на дату принятия оспариваемого постановления Правительства Ростовской области N 151 от 13 марта 2019 г. Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, утвержденный приказом Министерства ЖКХ Ростовской области от 24 июня 2013 г. N 50, действовал в редакции приказа министерства ЖКХ Ростовской области от 14 августа 2013 г. N 66, которым форма акта визуального обследования, не была предусмотрена.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2023 N 88-23086/2023 по делу N 2-460/2023
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: Об обязании произвести капитальный ремонт.
Обстоятельства: Длительное бездействие ответчика, выражающееся в отсутствии каких-либо действий по организации и проведению капитального ремонта, нарушает права и законные интересы истцов.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, признав необоснованными доводы апелляционной жалобы о возможности использования предложенного экспертом варианта N 2, поскольку установленное экспертом техническое состояние спорных конструкций многоквартирного дома свидетельствует о наличии необходимости безотлагательного проведения капитального ремонта указанного жилого дома. Несмотря на проведение собственниками текущего ремонта, подтвержденного представленными в материалы дела доказательствами, дом в приведенной в решении части нуждается в незамедлительном капитальном ремонте, действий по проведению которого ответчиком не предпринимается, мониторинг технического состояния конструкций не проводится, срок капитального ремонта перенесен ответчиком самостоятельно на 2023-2026 год без учета реального состояния его основных конструкций, изменений в региональную программу не вносилось.
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: Об обязании произвести капитальный ремонт.
Обстоятельства: Длительное бездействие ответчика, выражающееся в отсутствии каких-либо действий по организации и проведению капитального ремонта, нарушает права и законные интересы истцов.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, признав необоснованными доводы апелляционной жалобы о возможности использования предложенного экспертом варианта N 2, поскольку установленное экспертом техническое состояние спорных конструкций многоквартирного дома свидетельствует о наличии необходимости безотлагательного проведения капитального ремонта указанного жилого дома. Несмотря на проведение собственниками текущего ремонта, подтвержденного представленными в материалы дела доказательствами, дом в приведенной в решении части нуждается в незамедлительном капитальном ремонте, действий по проведению которого ответчиком не предпринимается, мониторинг технического состояния конструкций не проводится, срок капитального ремонта перенесен ответчиком самостоятельно на 2023-2026 год без учета реального состояния его основных конструкций, изменений в региональную программу не вносилось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)8. В силу ч. 8 комментируемой статьи органы государственной власти субъекта Российской Федерации наделены полномочием принять нормативный правовой акт о порядке проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в рамках которого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляются сбор, систематизация, анализ информации о техническом состоянии многоквартирных домов и динамике изменений такого состояния.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)8. В силу ч. 8 комментируемой статьи органы государственной власти субъекта Российской Федерации наделены полномочием принять нормативный правовой акт о порядке проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в рамках которого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляются сбор, систематизация, анализ информации о техническом состоянии многоквартирных домов и динамике изменений такого состояния.
"Юридический справочник застройщика"
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Дополнительно следует отметить, что в 2021 году был утвержден порядок <1> признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии <2>; функционирование конструкций и эксплуатация такого многоквартирного дома возможны либо при контроле его технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния такого многоквартирного дома.
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Дополнительно следует отметить, что в 2021 году был утвержден порядок <1> признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии <2>; функционирование конструкций и эксплуатация такого многоквартирного дома возможны либо при контроле его технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния такого многоквартирного дома.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Органы государственной власти субъекта РФ вправе принять нормативный правовой акт о порядке проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в рамках которого уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ собирает, систематизирует и анализирует информацию о техническом состоянии многоквартирных домов и динамике изменений такого состояния.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Органы государственной власти субъекта РФ вправе принять нормативный правовой акт о порядке проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в рамках которого уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ собирает, систематизирует и анализирует информацию о техническом состоянии многоквартирных домов и динамике изменений такого состояния.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2022 N 30-П
"По делу о проверке конституционности части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 Закона Смоленской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области" в связи с жалобой гражданина М.А. Стрельцова"Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть помещений, составляющих жилищный фонд, подвержены естественному износу, а значит, содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, своевременное устранение неисправностей их конструктивных элементов. Поэтому Жилищный кодекс Российской Федерации, конкретизируя статью 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации, возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанности по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, а также по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю (пункты 6, 6.1 и 8 статьи 2).
"По делу о проверке конституционности части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 Закона Смоленской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области" в связи с жалобой гражданина М.А. Стрельцова"Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть помещений, составляющих жилищный фонд, подвержены естественному износу, а значит, содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, своевременное устранение неисправностей их конструктивных элементов. Поэтому Жилищный кодекс Российской Федерации, конкретизируя статью 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации, возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанности по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, а также по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю (пункты 6, 6.1 и 8 статьи 2).