Конфликт интересов родственные связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфликт интересов родственные связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2023 N 17АП-15879/2022-ГК по делу N А60-65538/2021
Требование: О взыскании убытков, причиненных обществу при исполнении ответчиком обязанностей руководителя.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Указание заявителя апелляционной жалобы на создание Сащенко А.И. другой организации - ООО "Техноком", с которой в результате проведения конкурентной процедуры заключен муниципальный контракт, учредителями которой являются те же лица, что и в ООО СТК "Строитель-Т", за исключением Косарева А.Н., также не свидетельствует о совершении ответчиком неразумных или недобросовестных действий, приведших к созданию ситуации недобросовестной конкуренции, о наличии конфликта интересов, заключающегося в противоречии между интересами возглавляемого им общества и интересами члена его семьи (сына), несмотря на то, что директором общества "Техноком" является сын ответчика, а также на осведомленность Сащенко А.И. о делах своего ближайшего родственника, поскольку ответчик не скрывал от иных участников общества (в том числе процессуального истца), доверивших ему ведение общих дел, информацию о конкурирующей деятельности общества "Техноком", о наличии близких родственных связей с директором данного общества. Иного из материалов дела не следует (ст. 9, 65 АПК РФ). При этом судом учтено, что общество "Техноком" учреждено 31.10.2008, задолго до проведения спорного аукциона и, очевидно, не с целью участия в нем и заключения спорного контракта. В этой части справедливо суд первой инстанции указал и на то, что из представленного в материалы дела бухгалтерского баланса ООО "Техноком" за 2021 следует, что по итогам 2021 года (в котором был заключен спорный контракт) убыток общества "Техноком" составил 21681 тыс. руб. Данное обстоятельство процессуальным истцом также не опровергнуто (ст. 9, 65 АПК РФ) и дополнительно принимается судом апелляционной инстанции во внимание в подтверждение позиции ответчика о причинах, побудивших его не подавать заявку на участие в электронном аукционе.
Требование: О взыскании убытков, причиненных обществу при исполнении ответчиком обязанностей руководителя.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Указание заявителя апелляционной жалобы на создание Сащенко А.И. другой организации - ООО "Техноком", с которой в результате проведения конкурентной процедуры заключен муниципальный контракт, учредителями которой являются те же лица, что и в ООО СТК "Строитель-Т", за исключением Косарева А.Н., также не свидетельствует о совершении ответчиком неразумных или недобросовестных действий, приведших к созданию ситуации недобросовестной конкуренции, о наличии конфликта интересов, заключающегося в противоречии между интересами возглавляемого им общества и интересами члена его семьи (сына), несмотря на то, что директором общества "Техноком" является сын ответчика, а также на осведомленность Сащенко А.И. о делах своего ближайшего родственника, поскольку ответчик не скрывал от иных участников общества (в том числе процессуального истца), доверивших ему ведение общих дел, информацию о конкурирующей деятельности общества "Техноком", о наличии близких родственных связей с директором данного общества. Иного из материалов дела не следует (ст. 9, 65 АПК РФ). При этом судом учтено, что общество "Техноком" учреждено 31.10.2008, задолго до проведения спорного аукциона и, очевидно, не с целью участия в нем и заключения спорного контракта. В этой части справедливо суд первой инстанции указал и на то, что из представленного в материалы дела бухгалтерского баланса ООО "Техноком" за 2021 следует, что по итогам 2021 года (в котором был заключен спорный контракт) убыток общества "Техноком" составил 21681 тыс. руб. Данное обстоятельство процессуальным истцом также не опровергнуто (ст. 9, 65 АПК РФ) и дополнительно принимается судом апелляционной инстанции во внимание в подтверждение позиции ответчика о причинах, побудивших его не подавать заявку на участие в электронном аукционе.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.05.2022 по делу N 33-3331/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Истец указал, что увольнение сотрудника произведено без должных оснований.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Указание в жалобе и представлении на наличие осведомленности работодателя о месте работы К.М. не свидетельствует о неправомерности выводов суда в указанной части, поскольку ответственность предусмотрена в связи с отсутствием уведомления в письменной форме работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и не принятию мер по предотвращению конфликта. Сведения о лицах, состоящих в близком родстве или свойстве с лицом, замещающим должность муниципальной службы города Барнаула, предоставленные истцом К.И. по установленной форме в 2018 - 2019 г.г., с указанием места работы дочери ФИО, не имеют отношения к письменному уведомлению, обязанность по представлению которого предусмотрена п. 11 ч. 1 статьи 12 Федерального закона N 25-ФЗ.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Истец указал, что увольнение сотрудника произведено без должных оснований.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Указание в жалобе и представлении на наличие осведомленности работодателя о месте работы К.М. не свидетельствует о неправомерности выводов суда в указанной части, поскольку ответственность предусмотрена в связи с отсутствием уведомления в письменной форме работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и не принятию мер по предотвращению конфликта. Сведения о лицах, состоящих в близком родстве или свойстве с лицом, замещающим должность муниципальной службы города Барнаула, предоставленные истцом К.И. по установленной форме в 2018 - 2019 г.г., с указанием места работы дочери ФИО, не имеют отношения к письменному уведомлению, обязанность по представлению которого предусмотрена п. 11 ч. 1 статьи 12 Федерального закона N 25-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема исключения конфликта интересов в контрактной системе в сфере закупок
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)При этом законодатель разъясняет, что следует в данном случае понимать под конфликтом интересов <3>. Конфликт интересов будет усматриваться при наличии брака руководителя заказчика, члена закупочной комиссии, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего с физическими лицами - участниками закупки (например, индивидуальными предпринимателями, обычными физическими лицами - преподавателями, экскурсоводами-исполнителями). Кроме того, с позиции недопустимости конфликта интересов запрещены близкие родственные связи, отношения усыновителя - усыновленного между перечисленными выше работниками организации-заказчика и соответствующими (ранее указанными) лицами участника закупки.
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)При этом законодатель разъясняет, что следует в данном случае понимать под конфликтом интересов <3>. Конфликт интересов будет усматриваться при наличии брака руководителя заказчика, члена закупочной комиссии, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего с физическими лицами - участниками закупки (например, индивидуальными предпринимателями, обычными физическими лицами - преподавателями, экскурсоводами-исполнителями). Кроме того, с позиции недопустимости конфликта интересов запрещены близкие родственные связи, отношения усыновителя - усыновленного между перечисленными выше работниками организации-заказчика и соответствующими (ранее указанными) лицами участника закупки.
Статья: Направления повышения эффективности противодействия коррупции в сфере корпоративных закупок
(Беляева О.А., Цирин А.М.)
("Журнал российского права", 2019, N 10)Наряду с родственными связями конфликт интересов часто возникает при выполнении иной оплачиваемой работы. В целях его выявления целесообразно выполнить следующие действия: 1) осуществить первичный анализ разд. 1 сведений о доходах; 2) провести анализ характера будущих служебных обязанностей поступающего на работу; 3) при необходимости навести справки в организациях, в которых лицо, поступающее на работу, выполняет иную оплачиваемую работу, с целью получения развернутой информации о характере этой деятельности; 4) оценить полученную информацию и сделать вывод о наличии либо отсутствии конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с выполнением иной оплачиваемой деятельности.
(Беляева О.А., Цирин А.М.)
("Журнал российского права", 2019, N 10)Наряду с родственными связями конфликт интересов часто возникает при выполнении иной оплачиваемой работы. В целях его выявления целесообразно выполнить следующие действия: 1) осуществить первичный анализ разд. 1 сведений о доходах; 2) провести анализ характера будущих служебных обязанностей поступающего на работу; 3) при необходимости навести справки в организациях, в которых лицо, поступающее на работу, выполняет иную оплачиваемую работу, с целью получения развернутой информации о характере этой деятельности; 4) оценить полученную информацию и сделать вывод о наличии либо отсутствии конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с выполнением иной оплачиваемой деятельности.
Нормативные акты
"Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)[Р]аскрытие информации международными гражданскими служащими касательно наличия конфликта интересов возможно в ходе предоставления информации о своей профессиональной деятельности (пункт 13 Положения о проведении аттестации) и исходя из принципа объективности (пункт 16 Положения о проведении аттестации) допустим отказ соответствующего члена аттестационной комиссии от участия в ее работе. Большая коллегия Суда приходит к выводу, что понятие "конфликт интересов", применительно к аттестационному процессу международных служащих, включает в себя наличие существенных связей (в том числе родственных, протекционистских, дружеских, финансовых и так далее) между лицами, участвующими в таком процессе, которые могут быть расценены с точки зрения стороннего разумного лица как ставящие под сомнение объективность такого процесса. В таком контексте конфликт интересов возникает в том случае, когда личные интересы участника аттестационного процесса не соотносятся с исполнением его официальных обязанностей. Таким образом, лицо, имеющее в аттестационном процессе личные интересы, обязано заявить о наличии существенных связей, в то время как орган, осуществляющий процессуальные действия, обязан оценить степень воздействия этих связей на предстоящую процедуру с целью соблюдения принципов
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)[Р]аскрытие информации международными гражданскими служащими касательно наличия конфликта интересов возможно в ходе предоставления информации о своей профессиональной деятельности (пункт 13 Положения о проведении аттестации) и исходя из принципа объективности (пункт 16 Положения о проведении аттестации) допустим отказ соответствующего члена аттестационной комиссии от участия в ее работе. Большая коллегия Суда приходит к выводу, что понятие "конфликт интересов", применительно к аттестационному процессу международных служащих, включает в себя наличие существенных связей (в том числе родственных, протекционистских, дружеских, финансовых и так далее) между лицами, участвующими в таком процессе, которые могут быть расценены с точки зрения стороннего разумного лица как ставящие под сомнение объективность такого процесса. В таком контексте конфликт интересов возникает в том случае, когда личные интересы участника аттестационного процесса не соотносятся с исполнением его официальных обязанностей. Таким образом, лицо, имеющее в аттестационном процессе личные интересы, обязано заявить о наличии существенных связей, в то время как орган, осуществляющий процессуальные действия, обязан оценить степень воздействия этих связей на предстоящую процедуру с целью соблюдения принципов
Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ
(ред. от 26.02.2024)
"О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024)7) в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов, а также устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(ред. от 26.02.2024)
"О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024)7) в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов, а также устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;