Изменение специализации НТО
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение специализации НТО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2024 N Ф09-7835/23 по делу N А60-14844/2023
Требование: О признании незаконным отказа в изменении специализации (добавлении специализации) места размещения павильона в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что порядком разработки схем совмещение специализаций объекта не предусмотрено.
Решение: Требование удовлетворено, так как оспариваемый отказ мотивирован буквальным толкованием положений нормативного акта (перечислением в нем специализаций через союз "или"), в то время как такое буквальное толкование устанавливает не предусмотренные законом ограничения торговли через нестационарные объекты по нескольким специализациям, отказ привел к неравенству субъектов, осуществляющих деятельность с учетом совмещения специализаций.Вопреки доводам заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о том, что по смыслу приведенного правового регулирования, хозяйствующий субъект, являющийся собственником НТО и имеющий право самостоятельно определять целесообразность осуществления того или иного вида предпринимательской деятельности через свой объект, вместе с тем имеющий обязанность по соблюдению специализации, определенной Схемой размещения НТО для такого объекта, не лишен возможности обращаться с предложением об изменении специализации НТО в Схеме размещения даже в отсутствие в действующем порядке такого основания для внесения изменений, как предложение субъекта предпринимательской деятельности об изменении специализации НТО.
Требование: О признании незаконным отказа в изменении специализации (добавлении специализации) места размещения павильона в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что порядком разработки схем совмещение специализаций объекта не предусмотрено.
Решение: Требование удовлетворено, так как оспариваемый отказ мотивирован буквальным толкованием положений нормативного акта (перечислением в нем специализаций через союз "или"), в то время как такое буквальное толкование устанавливает не предусмотренные законом ограничения торговли через нестационарные объекты по нескольким специализациям, отказ привел к неравенству субъектов, осуществляющих деятельность с учетом совмещения специализаций.Вопреки доводам заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о том, что по смыслу приведенного правового регулирования, хозяйствующий субъект, являющийся собственником НТО и имеющий право самостоятельно определять целесообразность осуществления того или иного вида предпринимательской деятельности через свой объект, вместе с тем имеющий обязанность по соблюдению специализации, определенной Схемой размещения НТО для такого объекта, не лишен возможности обращаться с предложением об изменении специализации НТО в Схеме размещения даже в отсутствие в действующем порядке такого основания для внесения изменений, как предложение субъекта предпринимательской деятельности об изменении специализации НТО.
Решение Севастопольского городского суда от 19.10.2022 N 3а-61/2022
Об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным в части Постановления Правительства Севастополя N 338-ПП от 29.07.2021 "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 2 июня 2021 г. N 242-ПП "О благоустройстве пляжей города Севастополя".Довод о том, что вводимые размеры коэффициентов влекут увеличение начальной цены договора на размещение НТО и повышают финансовую нагрузку на участников правового регулирования, в том числе, административного истца, не свидетельствуют об их незаконности, поскольку в равной мере распространяется на всех субъектов торговой деятельности, конкуренцию не ограничивают, а равно вопреки доводам иска не создают необоснованных препятствий для осуществления ими предпринимательской деятельности. Надлежит так же отметить, что представлена возможность: регулировать начальную цену договора на размещение НТО за календарный месяц как в сторону увеличения, так и ее уменьшения, посредством изменения площади НТО и/или его специализации; регулировать срок (период), на который может быть размещен НТО (в частности, для постоянно действующих объектов - круглогодично, для сезонный объектов - на определенный срок с учетом особенностей размещения отдельных типов НТО).
Об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным в части Постановления Правительства Севастополя N 338-ПП от 29.07.2021 "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 2 июня 2021 г. N 242-ПП "О благоустройстве пляжей города Севастополя".Довод о том, что вводимые размеры коэффициентов влекут увеличение начальной цены договора на размещение НТО и повышают финансовую нагрузку на участников правового регулирования, в том числе, административного истца, не свидетельствуют об их незаконности, поскольку в равной мере распространяется на всех субъектов торговой деятельности, конкуренцию не ограничивают, а равно вопреки доводам иска не создают необоснованных препятствий для осуществления ими предпринимательской деятельности. Надлежит так же отметить, что представлена возможность: регулировать начальную цену договора на размещение НТО за календарный месяц как в сторону увеличения, так и ее уменьшения, посредством изменения площади НТО и/или его специализации; регулировать срок (период), на который может быть размещен НТО (в частности, для постоянно действующих объектов - круглогодично, для сезонный объектов - на определенный срок с учетом особенностей размещения отдельных типов НТО).
Нормативные акты
<Письмо> Минпромторга России от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08
<О направлении Методических рекомендаций>
(вместе с "Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации")- общий принцип формирования и изменения Схемы размещения - обеспечение развития малых форматов торговли и недопущение сокращения торговых объектов приоритетных (социально значимых) специализаций;
<О направлении Методических рекомендаций>
(вместе с "Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации")- общий принцип формирования и изменения Схемы размещения - обеспечение развития малых форматов торговли и недопущение сокращения торговых объектов приоритетных (социально значимых) специализаций;