Документы для постановки на учет бесхозяйного имущества
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы для постановки на учет бесхозяйного имущества (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023 N 13АП-25632/2023 по делу N А56-6019/2023
Категория: Споры в сфере управления и контроля за федеральным имуществом.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по формированию пакета документов для оформления права муниципальной собственности на бесхозный участок транзитного трубопровода, об обязании сформировать пакет документов.
Обстоятельства: По мнению истца, участок транзитного трубопровода холодного водоснабжения и водоотведения является бесхозным, при этом в процессе рассмотрения дела установлены факты передачи имущества в государственную собственность и закрепления его на праве хозяйственного ведения за третьим лицом.
Решение: Отказано.Согласно Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" и правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13, для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался на основании заявления о постановке на учет органом местного самоуправления, а отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Категория: Споры в сфере управления и контроля за федеральным имуществом.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по формированию пакета документов для оформления права муниципальной собственности на бесхозный участок транзитного трубопровода, об обязании сформировать пакет документов.
Обстоятельства: По мнению истца, участок транзитного трубопровода холодного водоснабжения и водоотведения является бесхозным, при этом в процессе рассмотрения дела установлены факты передачи имущества в государственную собственность и закрепления его на праве хозяйственного ведения за третьим лицом.
Решение: Отказано.Согласно Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" и правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13, для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался на основании заявления о постановке на учет органом местного самоуправления, а отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 N 06АП-1805/2023 по делу N А73-18348/2022
Требование: О признании незаконным бездействия администрации по постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, обязании осуществить постановку на учет бесхозяйное имущество.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" и правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13, для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался на основании заявления о постановке на учет органом местного самоуправления, а отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Требование: О признании незаконным бездействия администрации по постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, обязании осуществить постановку на учет бесхозяйное имущество.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" и правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13, для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался на основании заявления о постановке на учет органом местного самоуправления, а отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
(КонсультантПлюс, 2024)заявление о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
(КонсультантПлюс, 2024)заявление о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
Статья: К вопросу о соотношении института бесхозяйности вещи и института приобретательной давности
(Мартынова А.А.)
("Российский судья", 2022, N 11)В связи с чем, на наш взгляд, осуществление механизма, регулирующего процесс выявления объектов, имеющих признаки бесхозяйности, включающего в себя также установление возможных собственников выявленных объектов, включение в соответствующий реестр объектов, постановку на учет, сбор необходимых документов и инициирование обращения в суд, направлено на реализацию публичного интереса и социальной функции государства. Именно в интересах общества публично-правовое образование в лице уполномоченных органов должно, прежде всего, предпринимать необходимые меры по оформлению права на бесхозяйные вещи. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права собственности публично-правового образования является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (Постановления Конституционного Суда РФ от 26 мая 2011 г. N 10-П <6>, от 24 марта 2015 г. N 5-П <7>). И впоследствии публично-правовое образование должно осуществлять эффективно право собственности - на все объекты, в том числе приобретенные в порядке правил о бесхозяйных вещах, - поддерживать надлежащее содержание государственных территорий, поощрять соответствующее состояние частных территорий, оперативно устранять последствия чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения с бесхозяйными вещами (как движимыми, так и недвижимыми).
(Мартынова А.А.)
("Российский судья", 2022, N 11)В связи с чем, на наш взгляд, осуществление механизма, регулирующего процесс выявления объектов, имеющих признаки бесхозяйности, включающего в себя также установление возможных собственников выявленных объектов, включение в соответствующий реестр объектов, постановку на учет, сбор необходимых документов и инициирование обращения в суд, направлено на реализацию публичного интереса и социальной функции государства. Именно в интересах общества публично-правовое образование в лице уполномоченных органов должно, прежде всего, предпринимать необходимые меры по оформлению права на бесхозяйные вещи. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права собственности публично-правового образования является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (Постановления Конституционного Суда РФ от 26 мая 2011 г. N 10-П <6>, от 24 марта 2015 г. N 5-П <7>). И впоследствии публично-правовое образование должно осуществлять эффективно право собственности - на все объекты, в том числе приобретенные в порядке правил о бесхозяйных вещах, - поддерживать надлежащее содержание государственных территорий, поощрять соответствующее состояние частных территорий, оперативно устранять последствия чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения с бесхозяйными вещами (как движимыми, так и недвижимыми).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532
(ред. от 20.07.2023)
"Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости"30. Органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов:
(ред. от 20.07.2023)
"Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости"30. Органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов:
Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2255
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"в) сведения о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"в) сведения о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;