6. Оценка финансового обеспечения и источники финансирования

6. Оценка финансового обеспечения

и источники финансирования

Финансирование мероприятий Стратегии в период 2008 - 2020 годы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса рассчитан исходя из действующих и принимаемых расходных обязательств, включая действующие и планируемые к осуществлению федеральные целевые и ведомственные программы.

Прогнозный объем финансирования мероприятий Стратегии за период до 2020 года в ценах соответствующих лет за счет всех источников финансирования оценивается в размере 457,58 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 230,58 млрд. рублей и внебюджетных источников 227 млрд. рублей.

Средства федерального бюджета планируется направить на следующие направления:

государственные капитальные вложения;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

прочие направления.

Государственные капитальные вложения предусматриваются на строительство и реконструкцию объектов по воспроизводству водных биоресурсов, научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и воспроизводства водных биоресурсов), причалов рыбных терминалов морских портов в Российской Федерации, на строительство научно-исследовательских судов и судов для воспроизводства водных биоресурсов, обеспечения государственного контроля в сфере охраны водных биоресурсов.

Средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предусматривается использовать на расширение комплексных научных исследований и инновационных разработок в области:

изучения и использования водных биоресурсов;

контроля и охраны среды обитания водных биоресурсов;

сохранения, восстановления и увеличения запасов ценных видов водных биоресурсов;

создания новых технологий добычи водных биоресурсов, глубокой и комплексной переработки сырья с использованием безотходных и нанотехнологий;

развития флота рыбохозяйственного комплекса;

социально-экономического и научно-технического развития рыбохозяйственного комплекса;

обеспечения качества продукции из водных биоресурсов;

информатизации управления рыбным хозяйством;

совершенствования отраслевого образования с целью обеспечения квалифицированными кадрами рыбохозяйственных организаций всех форм собственности.

Средства федерального бюджета на прочие направления предусматриваются на:

проведение мелиоративных работ в местах естественных нерестилищ водных биоресурсов;

содержание ремонтно-маточных стад ценных видов водных биоресурсов и приобретение посадочного материала;

мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биоресурсов;

субсидирование части процентных ставок по привлеченным кредитам и возмещение части затрат на приобретение топлива, используемого судами рыбопромыслового флота при добыче водных биоресурсов;

осуществление международной деятельности (взносы в международные организации и выполнение международных обязательств).

Внебюджетные источники финансирования предусматриваются на создание современной производственно-технологической базы рыбохозяйственного комплекса, включая строительство и модернизацию судов рыбопромыслового флота с учетом создания новых проектов высокотехнологичных судов, развитие морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, модернизацию рыбоперерабатывающего сектора, развитие инновационного потенциала отрасли.

Основными источниками инвестиций в отрасли в период до 2020 года станут собственные ресурсы предприятий и банковские кредиты. Предполагаемое повышение эффективности работы рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации позволит значительно улучшить финансовые показатели предприятий отрасли.

Более 70% всего объема инвестиций будет покрываться за счет собственных источников финансирования и привлеченных средств (кредитных ресурсов). Развитию инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в рыбохозяйственном комплексе будут способствовать институциональные механизмы развития, в том числе механизмы привлечения инвестиций за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Основные потребности в инвестициях обусловлены приобретением (строительством) новых судов рыбопромыслового флота и вспомогательных, модернизацией и переоборудованием действующих судов, включая затраты на проектирование судов, проведение испытательных рейсов головных образцов.

На первом этапе существенные инвестиции будут направлены на модернизацию достаточно современных судов, имеющих относительно небольшие сроки эксплуатации.

Значительные инвестиции будут привлечены на модернизацию и расширение объектов береговой рыбообработки (рыбообрабатывающие предприятия, холодильники, консервные заводы), объектов инфраструктуры (судоремонт, рыбные порты и базы флота, машиностроение, сетеснастные и тарные предприятия).