Редакция от 12.12.2023

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 12.12.2023 N 575-ФЗ, вступающих в силу с 23.12.2023. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй статьи 2 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

газ - природный газ, нефтяной газ - газ горючий природный (в

(попутный) газ, отбензиненный том числе газ, получаемый при

сухой газ, газ из газоконденсатных регазификации газа горючего

месторождений, добываемый и природного сжиженного, нефтяной

собираемый газо- и (попутный) газ, отбензиненный

нефтедобывающими организациями, и сухой газ), газ, вырабатываемый

газ, вырабатываемый газо- и газо- и нефтеперерабатывающими

нефтеперерабатывающими

организациями;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 абзацем. См. текст новой редакции

схема газоснабжения и газификации субъекта Российской Федерации -

документ, определяющий основные направления перспективного развития

системы газоснабжения и газораспределительной системы в субъекте

Российской Федерации, разрабатываемый с учетом топливно-энергетического

баланса соответствующего субъекта Российской Федерации и учитываемый при

разработке документов территориального планирования Российской

Федерации, двух и более субъектов Российской Федерации, субъекта

Российской Федерации, муниципальных образований и межрегиональных и

региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 3

старая редакция новая редакция

Законодательное и Законодательное и

нормативно-правовое регулирование нормативно-правовое регулирование

газоснабжения в Российской газоснабжения в Российской

Федерации основывается на Федерации основывается на

Конституции Российской Федерации, Конституции Российской Федерации,

Гражданском кодексе Российской Гражданском кодексе Российской

Федерации, Жилищном кодексе Федерации, Жилищном кодексе

Российской Федерации, Федеральном Российской Федерации, Федеральном

законе "О недрах", Федеральном законе "О недрах", Федеральном

законе "О естественных законе "О естественных

монополиях", Федеральном законе "О монополиях", Федеральном законе "О

континентальном шельфе Российской континентальном шельфе Российской

Федерации" и состоит из настоящего Федерации" и состоит из настоящего

Федерального закона, принимаемых в Федерального закона, принимаемых в

соответствии с ним федеральных соответствии с ним федеральных

законов, нормативных правовых законов, нормативных правовых

актов Российской Федерации и актов Российской Федерации,

нормативных правовых актов нормативных правовых актов

муниципальных образований. субъектов Российской Федерации и

нормативных правовых актов

муниципальных образований.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца одиннадцатого части второй статьи 8

старая редакция новая редакция

утверждает порядок утверждает порядок

взаимодействия единого оператора взаимодействия единого оператора

газификации, регионального газификации, регионального

оператора газификации, органов оператора газификации, органов

государственной власти субъектов государственной власти субъектов

Российской Федерации, органов Российской Федерации, органов

публичной власти федеральных публичной власти федеральных

территорий и газораспределительных территорий, газотранспортных

организаций, привлекаемых единым организаций, а также

оператором газификации или газораспределительных организаций,

региональным оператором привлекаемых единым оператором

газификации, при реализации газификации или региональным

мероприятий межрегиональных и оператором газификации, при

региональных программ газификации реализации мероприятий

жилищно-коммунального хозяйства, межрегиональных и региональных

промышленных и иных организаций; программ газификации

жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части второй статьи 8 новыми абзацами тринадцатым -

пятнадцатым. См. текст новой редакции

утверждает правила технологического присоединения к магистральным

газопроводам;

утверждает порядок разработки и реализации схем газоснабжения и

газификации субъектов Российской Федерации;

утверждает порядок разработки и реализации межрегиональных и

региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 8.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 8.1. Полномочия органов Статья 8.1. Полномочия органов

местного самоуправления по исполнительной власти субъектов

организации газоснабжения Российской Федерации в области

населения газоснабжения

К полномочиям органов местного К полномочиям органов

самоуправления городских исполнительной власти субъектов

поселений, городских округов по Российской Федерации в области

организации газоснабжения газоснабжения относятся:

населения на соответствующих утверждение графиков перевода

территориях относятся: потребителей на альтернативные

подготовка населения к виды топлива (аварийные или

использованию газа в соответствии резервные);

с межрегиональными и региональными утверждение графиков частичного

программами газификации или полного ограничения подачи

жилищно-коммунального хозяйства, газа потребителям в случае

промышленных и иных организаций; нарушения технологического режима

согласование схем расположения работы газотранспортной системы

объектов газоснабжения, при аварии.

используемых для обеспечения Иные полномочия органов

населения газом. исполнительной власти субъектов

Полномочия органов местного Российской Федерации в области

самоуправления, предусмотренные газоснабжения могут быть

частью первой настоящей статьи, на установлены федеральными законами

территории сельского поселения и и принятыми в соответствии с ними

межселенной территории реализуются иными нормативными правовыми

органами местного самоуправления актами.

муниципального района, в состав

которого входят сельское поселение

и (или) межселенная территория,

если иное не установлено законом

субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов местного

самоуправления внутригородских

муниципальных образований городов

федерального значения Москвы,

Санкт-Петербурга и Севастополя по

организации газоснабжения

населения на внутригородских

территориях указанных городов

федерального значения в случае,

если организация газоснабжения

населения определена как вопрос

местного значения, устанавливаются

законами этих субъектов Российской

Федерации исходя из необходимости

сохранения единства городского

хозяйства и с учетом положений

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 8.2. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 13 абзацами. См. текст новой редакции

определяет необходимые объемы высвобождения газа по субъектам

Российской Федерации при формировании утверждаемых органами

исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации графиков

перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или

резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа

потребителям в случае нарушения технологического режима работы

газотранспортной системы при аварии;

принимает участие в мероприятиях по газификации территорий Российской

Федерации на основе системного подхода, предполагающего в том числе

координацию научных, проектных, организационных, производственных и

финансовых мероприятий (с указанием сроков их реализации и источников

финансирования);

участвует в разработке схем газоснабжения и газификации субъекта

Российской Федерации, согласовании топливно-энергетических балансов

субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и

межрегиональных и региональных программ газификации

жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть первая статьи 17 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Развитие газификации территорий Развитие газификации территорий

Российской Федерации Российской Федерации

осуществляется единым оператором осуществляется единым оператором

газификации, региональным газификации, региональным

оператором газификации совместно с оператором газификации совместно с

органами государственной власти органами государственной власти

субъекта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,

органами публичной власти органами публичной власти

федеральных территорий в федеральных территорий в

соответствии с принятыми в соответствии с разработанными на

установленном порядке основании схем газоснабжения и

межрегиональными и региональными газификации субъектов Российской

программами газификации Федерации с учетом

жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетических балансов,

промышленных и иных организаций, утверждаемых соответственно

схемами расположения объектов высшими должностными лицами

газоснабжения, используемых для субъектов Российской Федерации,

обеспечения населения газом, на руководителями

основании топливно-энергетического исполнительно-распорядительных

баланса, утверждаемого высшим органов федеральных территорий, и

должностным лицом субъекта принятыми в установленном порядке

Российской Федерации межрегиональными и региональными

(руководителем высшего программами газификации

исполнительного органа жилищно-коммунального хозяйства,

государственной власти субъекта промышленных и иных организаций, а

Российской Федерации), также со схемами расположения

руководителем объектов газоснабжения,

исполнительно-распорядительного используемых для обеспечения

органа федеральной территории. населения газом. Порядок

Порядок разработки, утверждения и составления

реализации указанных программ и топливно-энергетических балансов

схем устанавливается субъектов Российской Федерации,

Правительством Российской муниципальных образований

Федерации. Порядок составления утверждается федеральным органом

топливно-энергетических балансов исполнительной власти,

субъектов Российской Федерации, осуществляющим функции по

муниципальных образований выработке и реализации

утверждается федеральным органом государственной политики и

исполнительной власти, нормативно-правовому регулированию

осуществляющим функции по в сфере топливно-энергетического

выработке и реализации комплекса. Финансирование программ

государственной политики и газификации жилищно-коммунального

нормативно-правовому регулированию хозяйства, промышленных и иных

в сфере топливно-энергетического организаций может осуществляться

комплекса. Финансирование программ за счет средств федерального

газификации жилищно-коммунального бюджета, бюджетов соответствующих

хозяйства, промышленных и иных субъектов Российской Федерации и

организаций может осуществляться иных не запрещенных

за счет средств федерального законодательством Российской

бюджета, бюджетов соответствующих Федерации источников. Порядки

субъектов Российской Федерации и разработки и реализации схем

иных не запрещенных газоснабжения и газификации

законодательством Российской субъектов Российской Федерации, а

Федерации источников. также межрегиональных и

региональных программ газификации

жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций,

утверждаемые Правительством

Российской Федерации, должны

предусматривать порядок

(процедуру) согласования и

утверждения указанных схем и

программ, а также процедуру учета

потребностей промышленных

организаций в обеспечении газом

эксплуатируемых ими объектов и

(или) объектов, планируемых ими к

запуску.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй части третьей статьи 17 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

участвуют в разработке и участвуют в разработке (во

согласовании межрегиональных и внесении изменений) и согласовании

региональных программ газификации межрегиональных и региональных

жилищно-коммунального хозяйства, программ газификации

промышленных и иных организаций, жилищно-коммунального хозяйства,

разработке схем расположения промышленных и иных организаций,

объектов газоснабжения, разработке схем расположения

используемых для обеспечения объектов газоснабжения,

населения газом, а также используемых для обеспечения

обеспечивают их реализацию; населения газом, а также

обеспечивают реализацию таких

программ и схем (в случае, если

мероприятия по технологическому

присоединению или расходы на их

проведение осуществляются единым

оператором газификации в порядке,

установленном абзацем третьим

части четвертой статьи 23.2

настоящего Федерального закона,

полномочия по разработке (внесению

изменений) и согласованию

межрегиональных и региональных

программ газификации

жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций

наряду с региональным оператором

газификации реализуются единым

оператором газификации);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части третьей статьи 17 абзацем. См. текст новой редакции

вправе запрашивать сведения, документы и материалы, содержащиеся в

государственных информационных системах обеспечения градостроительной

деятельности, которые предоставляются на безвозмездной основе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части шестой статьи 17

старая редакция новая редакция

Если субъект Российской Если субъект Российской

Федерации, федеральная территория Федерации, федеральная территория

не включены в перечень, не включены в перечень,

предусмотренный частью пятой предусмотренный частью пятой

настоящей статьи, высшее настоящей статьи, высшее

должностное лицо субъекта должностное лицо субъекта

Российской Федерации (руководитель Российской Федерации, руководитель

высшего исполнительного органа исполнительно-распорядительного

государственной власти субъекта органа федеральной территории в

Российской Федерации), срок не более трех месяцев со дня

руководитель вступления в силу решения

исполнительно-распорядительного Правительства Российской

органа федеральной территории в Федерации, предусмотренного частью

срок не более трех месяцев со дня пятой настоящей статьи, определяют

вступления в силу решения регионального оператора

Правительства Российской газификации. Субъекты Российской

Федерации, предусмотренного частью Федерации, федеральные территории,

пятой настоящей статьи, определяют в которых в установленный

регионального оператора настоящей частью срок не определен

газификации. Субъекты Российской региональный оператор газификации,

Федерации, федеральные территории, подлежат включению в перечень,

в которых в установленный предусмотренный частью пятой

настоящей частью срок не определен настоящей статьи.

региональный оператор газификации,

подлежат включению в перечень,

предусмотренный частью пятой

настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 19 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 19. Требования к Статья 19. Требования к

поставляемому газу поставляемому газу

Поставки газа потребителям Поставки потребителям газа, в

осуществляются только при его отношении которого техническим

соответствии требованиям, регламентом Евразийского

утвержденным в порядке, экономического союза "О

установленном Правительством безопасности газа горючего

Российской Федерации. природного, подготовленного к

транспортированию и (или)

использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

или техническим регламентом

Евразийского экономического союза

"Требования к сжиженным

углеводородным газам для

использования их в качестве

топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016)

установлены требования,

осуществляются только при

соответствии газа таким

требованиям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть четвертая статьи 23.2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

В случае, если финансовых В случае, если финансовых

средств, получаемых в результате средств газораспределительных

введения специальных надбавок к организаций, получаемых в

тарифам на транспортировку газа результате установления тарифа на

газораспределительными услуги по транспортировке газа по

организациями и установления газораспределительным сетям,

тарифа на услуги по введения специальных надбавок к

транспортировке газа по такому тарифу, а также от иных

газораспределительным сетям, а источников финансирования,

также получаемых от иных недостаточно для покрытия расходов

источников финансирования, указанных организаций на

недостаточно для покрытия расходов технологическое присоединение к

регионального оператора газораспределительным сетям

газификации на технологическое газоиспользующего оборудования

присоединение к отдельных категорий заявителей,

газораспределительным сетям определяемых Правительством

газоиспользующего оборудования Российской Федерации, мероприятия

отдельных категорий заявителей, по такому технологическому

определяемых Правительством присоединению выполняются или

Российской Федерации, мероприятия финансируются в порядке,

по технологическому присоединению установленном Правительством

могут быть проведены или расходы Российской Федерации:

по их проведению профинансированы региональным оператором

единым оператором газификации в газификации;

порядке, установленном единым оператором газификации,

Правительством Российской в том числе в случае

Федерации. недостаточности финансовых средств

у регионального оператора

газификации для покрытия указанных

расходов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части одиннадцатой статьи 25

старая редакция новая редакция

Высшее должностное лицо Высшее должностное лицо

субъекта Российской Федерации субъекта Российской Федерации в

(руководитель высшего установленном Правительством

исполнительного органа Российской Федерации порядке в

государственной власти субъекта информационных целях обеспечивает

Российской Федерации) в формирование и ведение перечня

установленном Правительством потребителей газа в субъекте

Российской Федерации порядке в Российской Федерации, в отношении

информационных целях обеспечивает которых поставщиками газа

формирование и ведение перечня установлена обязанность

потребителей газа в субъекте предоставления обеспечения

Российской Федерации, в отношении исполнения обязательств по оплате

которых поставщиками газа поставляемого газа.

установлена обязанность

предоставления обеспечения

исполнения обязательств по оплате

поставляемого газа.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 27

старая редакция новая редакция

Организации - собственники Организации - собственники

систем газоснабжения обязаны систем газоснабжения обязаны

обеспечить, если иное не обеспечить, если иное не

предусмотрено настоящим предусмотрено настоящим

Федеральным законом, Федеральным законом,

недискриминационный доступ любым недискриминационный доступ любым

организациям, осуществляющим организациям, осуществляющим

деятельность на территории деятельность на территории

Российской Федерации, к свободным Российской Федерации, к свободным

мощностям принадлежащих им мощностям принадлежащих им

газотранспортных и газотранспортных и

газораспределительных сетей в газораспределительных сетей в

порядке, установленном порядке, установленном

Правительством Российской Правительством Российской

Федерации. Предназначенный для Федерации. Предназначенный для

транспортировки указанными транспортировки указанными

организациями газ должен организациями газ, в отношении

соответствовать требованиям, которого техническим регламентом

утвержденным в порядке, Евразийского экономического союза

установленном Правительством "О безопасности газа горючего

Российской Федерации. природного, подготовленного к

транспортированию и (или)

использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

или техническим регламентом

Евразийского экономического союза

"Требования к сжиженным

углеводородным газам для

использования их в качестве

топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016)

установлены требования, подлежит

транспортировке при соответствии

газа таким требованиям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части четвертой статьи 27

старая редакция новая редакция

В целях создания технической В целях создания технической

возможности технологического возможности технологического

присоединения к присоединения к

газораспределительной сети газораспределительной сети

объектов капитального объектов капитального

строительства, в отношении которых строительства, в отношении которых

лицом, обратившимся в лицом, обратившимся в

газораспределительную организацию газораспределительную организацию

с заявкой о таком технологическом с заявкой о таком технологическом

присоединении, получен отказ в присоединении, получен отказ в

выдаче технических условий на выдаче технических условий на

технологическое присоединение технологическое присоединение

объектов капитального объектов капитального

строительства к строительства к

газораспределительной сети по газораспределительной сети или

причине отсутствия пропускной отказ в заключении договора на

способности объектов технологическое присоединение

газотранспортных систем, газоиспользующего оборудования и

принадлежащих организациям - объектов капитального

собственникам систем строительства к сети

газоснабжения, такие организации газораспределения по причине

обязаны проводить мероприятия, отсутствия пропускной способности

направленные на увеличение объектов газотранспортных систем,

пропускной способности объектов принадлежащих организациям -

принадлежащих им газотранспортных собственникам систем

систем в объеме, превышающем объем газоснабжения, такие организации

неудовлетворенных заявок, в обязаны проводить мероприятия,

соответствии с критериями и в направленные на увеличение

порядке, определяемыми пропускной способности объектов

Правительством Российской принадлежащих им газотранспортных

Федерации. систем в объеме, превышающем объем

неудовлетворенных заявок, в

соответствии с критериями и в

порядке, определяемыми

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *