6. Переоформление, продление, прекращение, приостановление, возобновление действия и аннулирование лицензий

6. Переоформление, продление,

прекращение, приостановление, возобновление действия

и аннулирование лицензий

6.1. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

В необходимых случаях лицензирующий орган проводит обследование организации в порядке, установленном в главе 4 настоящих Методических рекомендаций.

6.1.1. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

6.1.2. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

6.1.3. Решение лицензирующего органа о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении (приложение 2) с указанием причин отказа принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия.

6.1.4. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в Реестр.

6.1.5. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

6.2. Срок действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и копии документа об уплате сбора в соответствии с пунктом 18 статьи 19 Федерального закона. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет.

6.2.1. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока (приложение 2) и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии - и о причинах отказа.

6.2.2. При рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган до принятия решения вправе провести обследование организации.

Акт обследования и заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности представляются в лицензирующий орган в соответствии с требованиями главы 4 настоящих Методических рекомендаций.

6.2.3. В случае принятия решения о продлении срока действия лицензии в строке лицензии "продление" указывается срок, на который продлевается лицензия, запись заверяется подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа и печатью лицензирующего органа.

6.2.4. Сведения о продлении срока действия лицензии вносятся лицензирующим органом в Реестр.

6.3. Действие лицензии может быть прекращено лицензирующим органом по заявлению организации или по истечении срока действия лицензии.

6.3.1. Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии (приложение 2) принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

6.3.2. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся лицензирующим органом в Реестр.

6.4. В случае выявления территориальными налоговыми органами нарушений законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не указанных в пункте 1 статьи 20 Федерального закона, информация с материалами, подтверждающими выявленное нарушение, направляется в лицензирующий орган для выдачи организации предписания об его устранении. При этом в предписании указывается конкретное нарушение со ссылкой на соответствующую норму нормативного акта и срок устранения выявленного нарушения.

Предписание подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

6.5. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона, решением лицензирующего органа действие лицензии может быть приостановлено.

6.5.1. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

6.5.2. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии (приложение 7) принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Данное решение должно содержать поручение Управлению по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации о снятии остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также об осуществлении пломбирования оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

6.6. Для возобновления действия лицензии организация представляет в лицензирующий орган заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

6.6.1. После получения такого заявления лицензирующий орган в случае необходимости проводит обследование с целью подтверждения устранения организацией нарушений, повлекших приостановление действия лицензии, и в срок не более чем 10 дней со дня поступления соответствующего заявления принимает решение о возобновлении действия лицензии (приложение 2) либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (приложение 8).

В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

6.6.2. Решение лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности.

6.6.3. В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии соответствующая информация в трехдневный срок должна быть доведена до территориального налогового органа, осуществившего пломбирование оборудования и коммуникаций организации, с целью снятия такого пломбирования.

6.6.4. В случае если в установленный срок организация не представила заявление об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и направляет в суд заявление об аннулировании лицензии.

Управления осуществляют контроль за истечением сроков приостановления действия лицензий, выданных ФНС России, и своевременно информируют Юридическое управление ФНС России о необходимости направления в суд заявления об аннулировании лицензии.

По истечении сроков приостановления действия лицензий, выданных Управлением, уполномоченное структурное подразделение Управления своевременно информирует юридический отдел Управления о необходимости направления в суд заявления об аннулировании лицензии.

6.7. В случае выявления территориальными налоговыми органами неправомерных действий, совершенных организацией, имеющей лицензии, выданные ФНС России, и являющихся основанием для аннулирования лицензий, предусмотренным пунктом 3 статьи 20 Федерального закона, соответствующее Управление направляет в Юридическое управление ФНС России следующие материалы, необходимые для оформления соответствующих доверенностей сотрудникам территориальных налоговых органов:

заверенные территориальным налоговым органом копии документов, доказывающих совершение организацией соответствующих неправомерных действий, являющихся основанием для обращения ФНС России в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

информацию о кандидатурах сотрудников Управления, на которых могут быть возложены полномочия по представлению интересов ФНС России в судебных заседаниях по делам об аннулировании лицензии;

информацию о кандидатуре руководителя (заместителя руководителя) Управления, на которого может быть возложено подписание заявления об аннулировании лицензии.

В случае выявления неправомерных действий организации, имеющей лицензии, выданные Управлением, являющихся основанием для аннулирования лицензий, предусмотренным пунктом 3 статьи 20 Федерального закона, документы, указанные в абзацах 2, 3 настоящего пункта, направляются уполномоченным структурным подразделением Управления в юридический отдел Управления.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

6.7.1. Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии (приложение 9) доводится лицензирующим органом до организации и Управления по месту нахождения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

6.7.2. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии.

При этом в лицензии указываются объем соответствующей продукции, срок реализации продукции, который не может быть более трех месяцев, дата и номер судебного акта, которым принято решение об аннулировании лицензии.

При рассмотрении заявления о выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится снятие остатков указанной продукции и, с учетом анализа деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, решается вопрос о выдаче временного разрешения.

В случае выдачи временного разрешения реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.