3. Организации реагирования подразделений на ДТП и поддержание сил и средств в постоянной готовности

3.1. Организация реагирования подразделений на дорожно-транспортные происшествия включает:

организацию привлечения необходимых сил и средств для ликвидации последствий ДТП в пределах компетенции;

организацию тушения пожаров, проведения АСР, оказания первой помощи пострадавшим;

предотвращение распространения вторичных поражающих факторов в соответствии с компетенцией (информирование уполномоченного сотрудника органов внутренних дел о необходимости ограничения или прекращения дорожного движения, ограждения опасной зоны, локализации и (или) ликвидации утечки и разлива ГСМ).

3.1.1. Реагирование осуществляется на ДТП:

в результате которых пострадали люди (погибли и (или) получили ранения различной степени тяжести);

в результате которых возможны риски возникновения вторичных поражающих факторов (возникновение пожара, пролив и (или) выброс аварийно-химически опасных веществ в атмосферу, розлив горюче-смазочных материалов, обрыв и падение электрических проводов в зоне ДТП, наличие иного электросилового оборудования или иных факторов, угрожающих жизни и здоровью граждан);

с угрозой или фактом возникновения чрезвычайной ситуации, взрыва;

с угрозой или фактом возникновения затора из автомобильной дороге федерального значения;

с участием транспортных средств, перевозящих опасные грузы;

на железнодорожных переездах, мостах, водных переправах, в тоннелях, при массовом ДТП (с участием 5 и более ТС).

3.1.2. Порядок привлечения необходимых сил и средств для ликвидации последствий ДТП осуществляется в соответствии с организационно-распорядительными документами территориального органа МЧС России и документами предварительного планирования пожарно-спасательных гарнизонов.

3.1.3. Руководство проведением АСР и тушением пожара (при возникновении) на месте ДТП осуществляет старшее оперативное должностное лицо, находящееся непосредственно на месте ДТП, аттестованное на право проведения данных действий (видов работ) в установленном порядке.

3.1.3.1 Должностное лицо, осуществляющее руководство АСР и тушением пожара при ликвидации последствий ДТП обязано:

оценить обстановку на месте ДТП, организовать передачу необходимой информации в соответствующую диспетчерскую службу о месте и характере происшествия, наличии пострадавших людей, количества участников ДТП (количества пострадавших людей, а также поврежденных ТС с указанием их типа), угрозе жизни и здоровью участников ДТП, наличии вторичных поражающих факторов, задействованных силах и средствах и необходимости их наращивания для дальнейшей передачи поступившей информации от диспетчерской службы в систему - 112;

незамедлительно организовать мероприятия по спасению пострадавших в результате ДТП, организовать оказание им первой помощи, оказать содействие выездным бригадам скорой медицинской помощи при оказании ими скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП, в том числе при осуществлении медицинской эвакуации;

организовать АСР (при необходимости), обеспечить безопасные условия их проведения.

3.1.3.2. АСР при ликвидации последствий ДТП проводятся с учетом:

первоочередности выполнения АСР по снижению или устранению воздействия вторичных поражающих факторов на личный состав и пострадавших, а также исключения действий, способных привести к возникновению источников вторичных поражающих факторов;

приоритетности АСР по обеспечению доступа к пострадавшим в результате ДТП, для оказания им первой помощи;

проведения демонтажа (удаления) соответствующих элементов поврежденного ТС вокруг пострадавшего для его безопасного извлечения в кратчайшие сроки;

необходимости проведения мероприятий по оказанию пострадавшим в результате ДТП скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинской помощи и осуществления медицинской эвакуации.

3.1.3.3. Немедленное извлечение пострадавшего в результате ДТП производится при наличии признаков угрозы его жизни и здоровью по решению должностного лица, осуществляющего руководство АСР, с учетом принципа оправданного риска.

3.1.4. Тушение пожаров, проведение АСР, оказание первой помощи пострадавшим при ликвидации последствий ДТП осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ведомственными руководящими документами, инструкциями, регламентами, методическими рекомендациями субъектов взаимодействия, принимающих участие в ликвидации последствий ДТП.

Проведение работ по деблокированию пострадавших из поврежденных транспортных средств может сопровождаться множеством факторов (климатогеографические и рельефные особенности местности, ресурсная обеспеченность подразделений, характер повреждений и разнообразие конструкций транспортных средств и пр.), влияющих на тактику и временные показатели проведения АСР.

При проведении АСР при ДТП необходимо применять базовую технологию (приложение 2), адаптируя ее к конкретной ситуации, исключив вероятность нанесения травмы личному составу, непосредственно выполняющему АСР, а также дополнительных травм пострадавшим.

3.1.5. При проведении АСР при ликвидации последствий ДТП должны соблюдаться правила по охране труда, а также инструкции по охране труда при работе с аварийно-спасательным инструментом. Ответственность за их соблюдением возлагается из старшее оперативное должностное лицо субъекта взаимодействия, находящееся непосредственно на месте ДТП, в части своих компетенций.

3.1.6. Специалисты психологической службы МЧС России привлекаются к оказанию экстренной психологической помощи пострадавшим в ДТП при наличии критериев и в порядке, определяемыми нормативными правовыми актами МЧС России.