II. Совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО, при помещении под таможенную процедуру экспорта с использованием ДТ или документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, в качестве ДТ

3. В целях таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО (далее - товары), в соответствии с таможенной процедурой экспорта с использованием документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, в качестве ДТ декларантом представляются реестр документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, рекомендуемый образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложениях N 1 и N 2 к условиям использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве декларации на товары при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, определенным приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Реестр МПО), и электронные документы и сведения из документов, составленных в письменной форме (далее - электронные документы), по форматам и структурам электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов и заинтересованных лиц (далее - требования к документам), разработанным ФТС России в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

4. Реестр МПО в виде электронного документа, а также электронные документы представляются декларантом с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием программных средств, прошедших испытания в порядке, утвержденном ФТС России в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона N 289-ФЗ, при соблюдении требований по обеспечению защиты информации, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в области персональных данных.

5. Реестр МПО представляется декларантом в отношении товаров, пересылаемых не более чем в 100 МПО.

6. В случае если подача Реестра МПО не сопровождалась представлением документов, подтверждающих заявленные сведения, таможенный орган с использованием ЕАИС ТО в срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <1> (далее - Кодекс Союза), запрашивает у декларанта документы, подтверждающие такие сведения.

--------------------------------

<1> Является обязательным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу 1 января 2018 г.

7. Декларант не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 Кодекса Союза, представляет в ЕАИС ТО запрошенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документы.

8. В отношении Реестра МПО в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводятся форматно-логический контроль (далее - ФЛК) соответствия формату и структуре электронных документов требованиям к документам, а также проверка подлинности электронной подписи декларанта.

В случае выявления ошибок при ФЛК декларанту из ЕАИС ТО автоматически направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок, для их устранения и повторного представления Реестра МПО.

9. После прохождения ФЛК в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводится проверка отсутствия оснований, установленных пунктом 5 статьи 111 Кодекса Союза (далее - основания для отказа в регистрации Реестра МПО).

В случае установления оснований для отказа в регистрации Реестра МПО декларанту автоматически из ЕАИС ТО направляется решение об отказе в регистрации Реестра МПО с указанием причин отказа.

В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации Реестра МПО в ЕАИС ТО Реестру МПО автоматически присваивается номер, формируемый следующим образом:

элемент 1 - код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 <2> (далее - код таможенного органа);

--------------------------------

<2> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 1 июля 2020 г.

элемент 2 - дата регистрации Реестра МПО (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - порядковый номер по сквозной нумерации в рамках календарного года. В качестве первого символа проставляется заглавная буква "Э".

Каждому документу, предусмотренному актами ВПС и сопровождающему МПО, из Реестра МПО, в отношении которого не выявлены ошибки ФЛК и отсутствуют основания для отказа в регистрации Реестра МПО, в ЕАИС ТО автоматически присваивается регистрационный номер (далее - регистрационный номер МПО), который формируется следующим образом:

элемент 1 - код таможенного органа;

элемент 2 - дата регистрации МПО (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - уникальный номер МПО.

По документам, предусмотренным актами ВПС и сопровождающим МПО, из Реестра МПО, в отношении которых выявлены ошибки ФЛК, в ЕАИС ТО автоматически принимается решение об отказе в регистрации.

10. После присвоения номера Реестру МПО в ЕАИС ТО автоматически осуществляется по каждому МПО:

1) выявление расхождений сведений, заявленных в Реестре МПО, со сведениями из документов, представляемых с МПО, находящихся в информационных ресурсах ЕАИС ТО;

2) проверка соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) или в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в соответствии со статьей 385 Кодекса Союза и статьей 334 Федерального закона N 289-ФЗ (далее - объекты интеллектуальной собственности);

3) проверка соблюдения условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза.

11. В целях выявления профилей рисков осуществляется анализ сведений из Реестра МПО и представленных совместно с ним электронных документов с использованием специальных программных средств ЕАИС ТО, обеспечивающих реализацию системы управления рисками (далее - СУР).

12. В ЕАИС ТО автоматически принимается решение об автоматическом выпуске товаров МПО при соблюдении условий, установленных абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 5 Порядка совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. N 188 <3> (далее - Порядок, утвержденный Решением N 188), и направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.

--------------------------------

<3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 1 января 2018 г.

13. При условиях, предусмотренных пунктом 8 Порядка, утвержденного Решением N 188, автоматический выпуск прекращается.

В случае прекращения автоматического выпуска посредством ЕАИС ТО в отношении МПО декларанту автоматически направляется уведомление "Требуется проведение таможенного контроля".

14. При прекращении автоматического выпуска и направлении декларанту уведомления "Требуется проведение таможенного контроля" дальнейшее совершение таможенных операций осуществляется в таможенном органе, сведения о котором указаны в графе 19 Реестра МПО (далее - таможенный орган контроля).

Таможенному органу контроля из ЕАИС ТО по всем МПО из Реестра МПО, в отношении которых автоматический выпуск прекращен и направлено уведомление "Требуется проведение таможенного контроля", автоматически направляются сведения из Реестра МПО, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО и представленные совместно с ним электронные документы, результаты автоматической проверки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, информация о профилях рисков и содержащихся в них мерах по минимизации рисков, выявленных при проверке Реестра МПО и представленных совместно с ним электронных документов.

15. Таможенный орган контроля проводит проверку таможенных документов с учетом информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка, и в случае выявления рисков применяет меры по минимизации рисков.

Если подача Реестра МПО не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в Реестре МПО, таможенный орган контроля посредством ЕАИС ТО в отношении проверяемых сведений в срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 119 Кодекса Союза, запрашивает у декларанта документы, сведения о которых указаны в Реестре МПО.

16. При проведении таможенного контроля с применением форм таможенного контроля, предусмотренных статьями 327 и 328 Кодекса Союза, или применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, декларанту посредством ЕАИС ТО автоматически направляется требование о предъявлении товаров и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля или сообщение в виде уведомления о применяемых мерах, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

17. В случае непредъявления товаров в сроки, установленные пунктами 3 и 6 статьи 119 Кодекса Союза, таможенный орган контроля автоматически посредством ЕАИС ТО принимает решение "Отказ в выпуске. Товар не предъявлен". Принятое решение посредством ЕАИС ТО направляется декларанту.

18. При предъявлении декларантом товаров и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного органа контроля:

1) посредством ЕАИС ТО фиксируется дата и время представления документов по запросу таможенного органа;

2) осуществляется оценка рисков и выявление профилей рисков;

3) применяются меры по минимизации рисков.

19. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра таможенный орган с использованием ЕАИС ТО:

1) фиксирует дату и время предъявления товаров для проведения таможенного контроля;

2) проводит таможенный досмотр товаров с учетом положений пункта 3 статьи 317 Кодекса Союза.

При формировании акта таможенного досмотра (далее - АТД) из ЕАИС ТО для оформления АТД автоматически загружаются сведения, представленные в соответствии с графами 2 - 19 Реестра МПО.

По окончании таможенного досмотра АТД автоматически с использованием ЕАИС ТО направляется декларанту.

20. В случае если по результатам проведения таможенного контроля и проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО, в документах, сопровождающих МПО, принято решение о продлении срока выпуска товаров в соответствии со статьей 119 Кодекса Союза, декларанту из ЕАИС ТО автоматически направляется уведомление о продлении срока выпуска товаров с указанием срока и причины продления.

21. В случае если по результатам проведения таможенного контроля товаров, пересылаемых в МПО, и проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО, в документах, сопровождающих МПО, выявлены признаки нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенным органом в соответствии с положениями статьи 124 Кодекса Союза принимается решение о приостановлении срока выпуска товаров.

Декларанту и правообладателю с использованием ЕАИС ТО направляется уведомление о приостановлении срока выпуска товаров с указанием причины, срока приостановления и сведений о товарах, в отношении которых принято указанное решение. Также декларанту в соответствии со статьей 124 Кодекса Союза сообщается наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес в пределах места нахождения правообладателя, а правообладателю - наименование декларанта и его адрес в пределах места нахождения.

22. В случае если по результатам проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО и в документах, сопровождающих МПО, проведенной в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, а также при проведении таможенного контроля в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка выявлено, что условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, не соблюдены и выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 Кодекса Союза, таможенным органом контроля с использованием ЕАИС ТО принимается решение "Отказано в выпуске товаров".

При принятии решения об отказе в выпуске товаров декларанту посредством ЕАИС ТО направляются информация о всех причинах, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендации по их устранению.

Информация о принятом решении "Отказано в выпуске товаров" посредством ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.

23. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 22 настоящего Порядка, а также при проведении таможенного контроля в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка установлено, что условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, соблюдены и не выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 Кодекса Союза, таможенным органом контроля с использованием ЕАИС ТО принимается решение "Выпуск товаров разрешен".

Информация о принятом решении "Выпуск товаров разрешен" посредством ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.

24. Совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО, при помещении под таможенную процедуру экспорта с использованием ДТ осуществляется в соответствии с Порядком использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденным приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г. N 1761 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014, регистрационный N 31465).

25. После получения из ЕАИС ТО решения о выпуске товаров декларант осуществляет передачу МПО в отделение почтовой связи (далее - ОПС).

26. Сведения из Реестра МПО, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО, номер Реестра МПО, регистрационные номера МПО и решения таможенного органа контроля по каждому МПО передаются автоматически из ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи не позднее 1 часа с момента принятия решения таможенным органом.

Если декларирование товаров осуществлялось с использованием ДТ, назначенному оператору почтовой связи из ЕАИС ТО передаются сведения из ДТ, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО, содержащиеся в соответствующих графах ДТ, регистрационный номер ДТ, решения таможенного органа по каждому МПО в составе одной ДТ.

Назначенный оператор почтовой связи после приема в ОПС МПО к пересылке направляет в ЕАИС ТО сведения об уникальном номере принятого МПО, о номере Реестра МПО или ДТ, о дате и времени приема МПО, о весе брутто МПО и номере ОПС, принявшего МПО. Такие сведения хранятся в ЕАИС ТО вместе с Реестром МПО.