I. Общие положения

1. Правила по виду спорта "американский футбол" разработаны Общероссийской спортивной федерацией, аккредитованной по виду спорта "американский футбол". Соревнования по виду спорта "американский футбол" на территории Российской Федерации проводятся в соответствии с настоящими правилами игры вида спорта "американский футбол" (далее - Правила), разработанными на основе официальных правил, утвержденных Международной федерацией американского футбола (International Federation of American Football (IFAF)), а также положениями и регламентами проведения соревнований.

2. Официальные лица, спортсмены, спортивные команды, участники соревнований, физкультурно-спортивные организации, профессиональные союзы, центры спортивной подготовки, спортивные школы различных видов, осуществляющие свою деятельность в области Американского Футбола, и в установленных случаях иные лица и организации обязаны в своих действиях руководствоваться настоящими Правилами.

3. Правила состоят из общих положений и 2 (двух) разделов по каждой спортивной дисциплине, включенной во Всероссийский реестр видов спорта, которые включают в себя развернутый вариант правил и разъяснений к ним, в том числе процедуру наложения штрафов.

4. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

Федерация - Общероссийская спортивная федерация по виду спорта "американский футбол";

МФАФ - Международная федерация американского футбола;

НАСС - Национальная ассоциация студенческого спорта;

ГСК - Главная судейская коллегия;

Юрисдикционные органы - Контрольно-дисциплинарный комитет (КДК) Федерации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с уставом Федерации и Дисциплинарным регламентом Федерации, а также юрисдикционные органы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Дисциплинарным регламентом Федерации, уставами и иными документами региональных спортивных федераций и межрегиональных объединений региональных спортивных федераций по виду спорта "американский футбол".

5. Спортивные соревнования по виду спорта "американский футбол" проводятся в спортивных дисциплинах, включенных во Всероссийский реестр видов спорта:

- американский футбол;

- флаг-футбол.

6. Сведения о характере проведения соревнований устанавливаются в отношении каждой спортивной дисциплины в соответствующем разделе настоящих Правил.

7. Соревнования могут проводиться по следующим системам:

- кубковая;

- круговая;

- кустовая;

- швейцарская;

- плей-офф с проведением финального матча (олимпийская система с выбыванием);

- финал четырех (финальная часть);

- комбинированная.

7.1. При кубковой системе участник выбывает из турнира после первого проигрыша (по итогам одного матча или серии из нескольких матчей между двумя участниками соревнований, позволяющей однозначно определить безусловного победителя).

7.2. При круговой системе все участники соревнований проводят друг с другом равное количество матчей. Результаты всех матчей оцениваются в очках, а команда, набравшая наибольшую сумму очков, либо ставшая первой по дополнительным показателям при равенстве очков у нескольких команд, считается победителем.

7.3. Кустовая система состоит из определенного количества этапов (кустов). Количество этапов определяется организатором соревнований в зависимости от количества участвующих команд и географического положения команд. По итогам проведения этапов определяются победитель и призеры соревнований.

7.4. При швейцарской системе турнир по американскому футболу проходит без выбывания, в каждом туре, начиная со второго, пары соперников отбираются так, чтобы встречались между собой участники, набравшие равное количество очков. За счет этого из турнира исключаются матчи между заведомо несопоставимыми по силе противниками, что позволяет для определения победителей обойтись меньшим, по сравнению с круговой системой, числом туров при большом числе участников.

7.5. Комбинированная система состоит из двух или более систем - круговой, кубковой, кустовой, швейцарской. В этом случае часть соревнований проводится по одной из систем, отдельная часть - по другой из систем.

7.6. Плей-офф с проведением финального матча (может быть финальным этапом) проводится по олимпийской системе (может проводиться матч за третье место) которая предполагает выбывание участника из турнира после первого проигрыша (по итогам одного матча или серии из нескольких матчей между двумя участниками соревнований, позволяющей однозначно определить безусловного победителя), система плей-офф предполагает проведение финального матча;

7.7. Финал четырех проводится по олимпийской системе, может проводиться как финальный этап плей-офф (полуфинальные матчи, а также матч за третье место и финал), также финал четырех может проводиться как финальная часть любой другой системы и входить в комбинированную систему, в этом случае финал четырех считается финальным этапом и проводится по олимпийской системе плей-офф (полуфинальные матчи, а также матч за третье место и финал).

7.8. Система, по которой проводится соревнование, указывается в положении (регламенте) о соревновании.

8. Противоправное влияние на результаты официальных соревнований по американскому футболу не допускается. Запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Виды спортивных санкций, применяемых к спортсменам, спортивным судьям, тренерам, руководителям спортивных команд и другим участникам соревнований за противоправное влияние на результаты таких соревнований устанавливаются в соответствии с Дисциплинарным регламентом Федерации.

8.1. В зависимости от характера и обстоятельств совершенного правонарушения за противоправное влияние на результаты официальных соревнований по американскому футболу могут применяться в том числе, но не ограничиваясь этим, следующие виды санкций:

- дисквалификация;

- штраф;

- запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности;

- аннулирование результата матча;

- присуждение поражения виновной в манипулировании результатом матча команде.

9. Все вопросы, касающиеся борьбы с применением допинга в спорте, должны регламентироваться Антидопинговыми правилами МФАФ и процедурами, базирующимися на основных принципах Всемирного Антидопингового Кодекса, разработанного Всемирным Антидопинговым Агентством (ВАДА), и разработанных в соответствии с ними Общероссийскими антидопинговыми правилами, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации, а также на основании документов, выпускаемых Российским Антидопинговым Агентством.

9.1. Все лица (в том числе спортсмены, тренеры, руководители команд, врачи), участвующие в соревнованиях, проводимых под эгидой Федерации, должны быть полностью осведомлены относительно процедурных правил и требований антидопингового контроля, изложенных в документах, выпускаемых Российским Антидопинговым Агентством.

9.2. Употребление любых запрещенных лекарственных веществ, которые могут повлиять на выступление спортсмена, при отсутствии разрешения на их терапевтическое использование, сознательно либо иначе, категорически запрещено. Если подобное употребление имело место, спортсмен отстраняется от участия в соревнованиях, и это может привести к последующей дисквалификации.

9.3. Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской федерации от 23.10.2020 N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях".

10. Возрастные группы участников соревнований:

10.1. Спортивные соревнования проводятся в следующих возрастных группах (возраст спортсмена для допуска к спортивным соревнованиям в возрастной группе):

10.1.1. В спортивной дисциплине "американский футбол":

Возрастная группа

Количество лет

Юноши (до 16 лет)

14 - 15 лет

Юниоры (до 18 лет)

16 - 17 лет

Юниоры (до 20 лет)

18 - 19 лет

Мужчины

20 лет и старше

В возрастной группе 17 - 25 лет проводятся спортивные соревнования и физкультурные мероприятия, проводимые среди студентов.

В возрастной группе без ограничения возраста (мужчины) допускаются спортсмены, достигшие возраста 17 лет, если уровень их спортивной квалификации соответствует уровню квалификации, указанной в положении (регламенте) о соревновании.

10.1.2. В спортивной дисциплине "флаг-футбол":

Возрастная группа

Количество лет

Юноши (до 16 лет)

14 - 15 лет

Юниоры (до 18 лет)

16 - 17 лет

Юниоры (до 20 лет)

18 - 19 лет

Мужчины

20 лет и старше

Женщины

20 лет и старше

В возрастной группе 17 - 25 лет проводятся спортивные соревнования и физкультурные мероприятия, проводимые среди студентов.

В возрастной группе без ограничения возраста (мужчины) допускаются спортсмены, достигшие возраста 17 лет, если уровень их спортивной квалификации соответствует уровню квалификации, указанной в положении (регламенте) о соревновании.

В возрастной группе без ограничения возраста (женщины) допускаются спортсмены, достигшие возраста 17 лет, если уровень их спортивной квалификации соответствует уровню квалификации, указанной в положении (регламенте) о соревновании.

10.2. Спортивные соревнования проводятся среди возрастных групп, определяемых положением (регламентом) о соревновании.

10.2.1. При проведении спортивных соревнований по спортивной дисциплине "флаг-футбол" допускается формирование смешанных команд в возрастной группе "мужчины и женщины".

10.3. Нижняя граница возраста участников соревнований:

10.3.1. Для участия в спортивных соревнованиях спортсмен должен достичь на 31 декабря календарного года, предшествующего году проведения соревнований, величины полных лет, указанной в качестве нижней границы возраста.

10.4. Верхняя граница возраста участников соревнований:

Для участия в спортивных соревнованиях среди юношей и юниоров спортсмен должен достичь верхнюю границу возраста (количество лет), указанную в пп. 10.1.1 и 10.1.2, в календарный год проведения спортивных соревнований.

11. Дисциплинарные нарушения:

11.1. Дисциплинарным нарушением признается виновно совершенное деяние (действие или бездействие), выразившееся в нарушении правил, установленных Дисциплинарным Регламентом, регламентами соревнований, иными Регламентами и Правилами игры.

11.2. Дисциплинарные нарушения, которые влекут применение спортивных санкций, указаны в Приложении 1 к Дисциплинарному Регламенту.

11.3. Квалификацию дисциплинарного нарушения осуществляет уполномоченный орган - Контрольно-дисциплинарный комитет (КДК).

11.4. Субъектом дисциплинарного нарушения являются Команды, а также лица, являющиеся на момент его совершения спортсменом (далее также - игроком) или Официальным лицом Команды, если иное не указано в Дисциплинарном Регламенте.

12. Спортивные санкции:

12.1. Спортивной санкцией признается мера ответственности лица за совершение дисциплинарного нарушения, применяемая по решению Контрольно-дисциплинарного комитета, а в предусмотренных Дисциплинарным Регламентом случаях - по решению судьи до, во время и после матча.

12.2. Совершение дисциплинарного правонарушения, включая противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, может повлечь применение к нарушителю спортивных санкций. Спортивные санкции, применяемые к спортсменам, спортивным судьям, тренерам, руководителям спортивных команд и другим участникам соревнований, устанавливаются Дисциплинарным регламентом.

12.3. К физическим и юридическим лицам могут быть применены следующие виды спортивных санкций, если не будет установлено иное:

- замечание;

- штраф;

- лишение завоеванных наград.

12.4. Исключительно к физическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции, если не будет установлено иное:

- предупреждение;

- удаление;

- дисквалификация;

- запрет на осуществление любой связанной с американским футболом деятельности;

- запрет на вход на стадион.

12.5. Исключительно к юридическим лицам могут быть применены следующие виды спортивных санкций, если не будет установлено иное:

- проведение матча без зрителей;

- проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе;

- запрет на допуск зрителей в секторы стадиона;

- аннулирование результата матча;

- присуждение поражения;

- снятие очков;

- исключение из числа участников соревнования;

- перевод в низший по рангу дивизион;

- запрет на регистрацию спортсменов.

13. Требования к обеспечению безопасности при проведении соревнований:

13.1. Организаторы матча, проводимого в рамках соревнований, несут ответственность за обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении матча.

13.2. Организаторы матча, проводимого в рамках соревнований, и собственники, пользователи объектов спорта при решении вопросов, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении матча, руководствуются требованиями Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, подзаконными актами Российской Федерации, нормами и требованиями Федерации, а также положением (регламентом) соответствующих спортивных соревнований и (или) отдельными документами, утверждаемыми Исполкомом Федерации, и (или) иными документами в установленных случаях.

13.3. Обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении матчей осуществляется их организаторами совместно с собственниками, пользователями объектов спорта при содействии соответствующих территориальных органов МВД России.

14. Требования к участникам соревнований:

14.1. Общие принципы допуска спортсменов к соревнованиям:

- наличие допуска врача;

- внесение в заявочный лист команды (Приложение F);

- предоставление копии паспорта спортсмена;

- предоставление копии договора страхования спортсмена от несчастного случая и полиса обязательного медицинского страхования.

Положением (регламентом) соревнований может быть определен дополнительный список документов.

14.2. Страхование участников соревнований может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14.3. Вопросы требований к участникам соревнований, не урегулированные настоящими Правилами, включая вопросы прав и обязанностей спортсменов, тренеров, представителей спортивных сборных команд, регулируются положением (регламентом) соответствующих спортивных соревнований и (или) отдельными документами, утверждаемыми Исполкомом Федерации, и (или) иными документами в установленных случаях.

15. Вопросы требований к организаторам соревнований и проводящим соревнования организациям, не урегулированные настоящими Правилами, включая общие требования к формированию программы соревнований, регулируются положением (регламентом) соответствующих спортивных соревнований и (или) отдельными документами, утверждаемыми Исполкомом Федерации, и (или) иными документами в установленных случаях.

15.1. При проведении соревнований организаторы формируют Главную судейскую коллегию (ГСК).

16. Вопросы требований к месту проведения соревнований, включая требования к оборудованию места проведения соревнований, иные требования, обусловленные особенностями соответствующей спортивной дисциплины, регулируются положением (регламентом) о соответствующих спортивных соревнованиях и (или) отдельными документами, утверждаемыми Исполкомом Федерации, и (или) иными документами в установленных случаях.

17. Комиссия по допуску после проверки всех представленных документов игроками и (или) их представителями принимает решение о допуске игроков для участия в соревновании. Решение комиссии по допуску оформляется протоколом.

18. Комиссия по допуску вправе отказать в участии в соревновании любому игроку, не имеющему право участия в соревновании в соответствии с положением (регламентом) о соревновании, не представившему в полном объеме необходимые документы или представившему документы, не соответствующие установленным требованиям, а также по состоянию здоровья (по заключению врача), и дисквалифицированным игрокам.

19. Ответственность за участие в матче игроков (команд), которые не были допущены к участию в соревнованиях комиссией по допуску участников по состоянию здоровья или в связи с отсутствием права участия в соревнованиях в соответствии с положением (регламентом) о соревновании, или при непредставлении полного пакета необходимых и правильно оформленных документов, несут команды и (или) футболисты.

20. Комиссия по допуску формируется из представителей проводящей соревнование организации, а также членами судейской коллегии. В работе комиссии по допуску может принимать участие врач соревнований.

21. Основания для подачи протеста

Руководство одной из Команд, принимавших участие в матче Соревнования, вправе подать протест в КДК Федерации в случае, если одновременно имеются основания:

21.1. Для аннулирования результата состоявшегося матча в силу существенных нарушений требований настоящего Регламента и/или Правил игры.

21.2. Назначения переигровки матча или зачета одной из Команд технического поражения.

21.3. Действия, попадающие под рассмотрение КДК Федерации в соответствии с Дисциплинарным регламентом Федерации.

22. Порядок подачи протеста

22.1. По окончании Матча Команда может подать протест, с требованием аннулирования результата матча, с другим требованием попадающие под рассмотрение КДК Федерации в соответствии с Дисциплинарным регламентом Федерации.

22.2. Протест должен быть направлен руководством Команды, подающего протест, в КДК в письменной форме в течение 72 часов после окончания матча. В протесте должны быть подробно изложены основания, по которым руководство Команды подает протест.

22.3. К протесту должны прилагаться:

- качественная видеозапись матча;

- документальные подтверждения фактов, которые, по мнению заявителя протеста, свидетельствуют о наличии оснований для подачи протеста.

23. Основания для отказа в рассмотрении протеста

КДК Федерации не принимает и оставляет без рассмотрения:

- несвоевременно поданные протесты;

- протесты, не зафиксированные в Протоколе матча;

- протесты, основанные на претензиях к качеству судейства матча, в том числе основанные на ошибках при судействе матча в определении задержек, захватов за маску, ударов квотербека, места начала розыгрыша, число попыток в драйве, засчитанных/не засчитанных тачдаунов и прочих судейских решений;

- протесты, предметом которых не является аннулирование результата матча.

24. Порядок и сроки рассмотрения протеста

24.1. При соблюдении порядка подачи протеста и при отсутствии оснований для оставления протеста без рассмотрения, КДК Федерации принимает протест к рассмотрению, и, в течение 5 (пяти) календарных дней с момента поступления протеста, принимает по нему решение.

24.2. При рассмотрении протеста КДК Федерации вправе по своему усмотрению:

- вызывать заинтересованные стороны для проведения дополнительных консультаций;

- воспользоваться видеозаписью матча;

- принять решение, не заслушивая заинтересованные стороны, на основании имеющихся документов и материалов.

25. Результат рассмотрения протеста

25.1. По результатам рассмотрения протеста может быть вынесено одно из следующих решений:

- отказ в удовлетворении протеста;

- удовлетворение протеста - аннулирование результата матча и назначение места, даты, времени и условий переигровки матча;

- удовлетворение протеста - аннулирование результата матча и зачет одной из Команд, участвовавших в матче, технического поражения со счетом 0:20, а другому - технической победы со счетом 20:0.

- удовлетворение протеста - вынесение решения в соответствии с регламентом Дисциплинарным регламентом Федерации.

25.2. Решение по результатам рассмотрения протеста выносится в письменной форме и в своей мотивировочной части должно содержать основания, по которым оно вынесено.

25.3. Решение по результатам рассмотрения протеста вступает в силу немедленно, доводится до сведения Команды, которые принимали участие в матче.

26. Общие требования при формировании ГСК:

26.1. В состав ГСК входят:

- главный судья соревнований;

- заместитель главного судьи соревнований;

- главный секретарь соревнований;

- заместитель главного секретаря.

26.2. Функции, возлагаемые на главного судью соревнований:

- обеспечение проведения соревнований в полном соответствии с Правилами и Регламентом;

- осуществление контактов с непосредственным организатором соревнований;

- проверка готовности места проведения соревнований (стадион, футбольное поле, раздевалки, места проживания, качество питания, наличие соответствующего оборудования, инвентаря и др.);

- проведение технического совещания по организации и проведению соревнований перед их началом;

- участие в работе комиссии по допуску и утверждение итогов ее работы;

- рассмотрение (с учетом мнения представителей ГСК) дисциплинарных проступков спортсменов, руководителей команд, а также случаи возникновения на стадионе беспорядков среди зрителей (до, во время или после матча) и вынесение санкций за нарушение Правил игры и Регламента, недисциплинированного поведения игроков и официальных лиц команд в соответствии с Дисциплинарным Регламентом Федерации;

- проведение совещания с судьями перед началом соревнований, а также заседания главной судейской коллегии перед началом и после соревнований, а также в тех случаях, когда этого требует ход соревнований;

- участие в церемониях открытия и закрытия соревнований;

- решение различных вопросов, связанных с ходом соревнований;

- контроль за ходом матчей соревнований;

- контроль работы всех служб, связанных с безопасностью проведения соревнований (медицинские работники, скорая помощь, полиция и др.);

- оценка работы судей и их помощников, утверждение назначения судейских бригад на каждый матч соревнований;

- предоставление отчета о проведении соревнований в проводящие организации.

Выполнение распоряжений главного судьи обязательно для всех участников соревнований.

26.3. Функции, возлагаемые на заместителя главного судьи соревнований:

- вместе с главным судьей руководит соревнованиями и несет ответственность за их проведение;

- отвечает за проведение соревнований на порученных ему участках;

- участвует в работе комиссии по допуску, проверяя правильность оформления заявочной документации команд;

- выполняет все указания главного судьи;

- в отсутствие главного судьи выполняет его обязанности;

- оценивает работу судей и их помощников.

26.4. Функции, возлагаемые на главного секретаря соревнований:

- выполняет все указания главного судьи;

- участвует в работе комиссии по допуску, проверяя правильность оформления заявочной документации команд;

- готовит все материалы и документацию по проведению соревнований;

- ведет протоколы ГСК;

- оформляет распоряжения главного судьи и решения ГСК;

- проверяет правильность оформления судьями протоколов матчей;

- оформляет всю документацию соревнований по установленным нормам своевременно, правильно и четко;

- оформляет текущие и итоговые результаты соревнований;

- отправляет непосредственному организатору соревнований всю информацию по итогам каждого игрового дня и турнира в целом;

- своевременно доводит до сведения участников соревнований всю необходимую им информацию (календарь, результаты, решения ГСК, расписание движения автобусов и т.д.);

- обеспечивает участников соревнований необходимыми документами для отчета в командирующие их организации (копии протоколов с участием их команд, итоговые турнирные таблицы соревнований и т.д.).

26.5. Функции, возлагаемые на заместителя главного секретаря соревнований:

- выполняет все указания главного судьи и главного секретаря;

- участвует в работе комиссии по допуску, проверяя правильность оформления заявочной документации команд;

- готовит все материалы и документацию по проведению соревнований;

- в отсутствие главного судьи выполняет его обязанности;

- оформляет распоряжения главного судьи и решения ГСК;

- проверяет правильность оформления судьями протоколов матчей;

- оформляет всю документацию соревнований по установленным нормам своевременно, правильно и четко;

- оформляет текущие и итоговые результаты соревнований;

- отправляет непосредственному организатору соревнований всю информацию по итогам каждого игрового дня и турнира в целом;

- своевременно доводит до сведения участников соревнований всю необходимую им информацию (календарь, результаты, решения ГСК, расписание движения автобусов и т.д.);

- обеспечивает участников соревнований необходимыми документами для отчета в командирующие их организации (копии протоколов с участием их команд, итоговые турнирные таблицы соревнований и т.д.).

26.6. Судейство матчей не может осуществляться дисквалифицированными (отстраненными) судьями.

26.7. Включение спортивных судей в судейские коллегии соревнований осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями к спортивным судьям по виду спорта "американский футбол", утвержденными Минспортом России в установленном порядке.

27. Вопросы деятельности вспомогательного и технического персонала, включая состав, численность, функции вспомогательного и технического персонала, права и обязанности врача соревнований и иное, регулируются положением (регламентом) соответствующих спортивных соревнований и (или) отдельными документами, утверждаемыми Исполкомом Федерации, и (или) иными документами в установленных случаях.

28. Медицинское обеспечение матча

28.1. Все Матчи проводятся при участии врачебной бригады скорой медицинской помощи, имеющей лицензию на медицинскую деятельность. Проведение Матчей без участия врачебной бригады запрещено.

28.2. Машина скорой медицинской помощи должна прибыть на место проведения матча не менее чем за 5 минут до начала Матча. Не допускается проведение матча без машины скорой медицинской помощи.

28.3. Машина скорой медицинской помощи должна быть оборудована всем необходимым реанимационным оборудованием.

28.4. Наличие машины скорой медицинской помощи проверяется Рефери до начала Матча.