3.8.4. Алгоритмы расчета валового накопления основного капитала домашних хозяйств по видам активов

Таблица 31. Алгоритмы расчета валового накопления основного капитала домашних хозяйств по видам активов

Вкладка 1 - Затраты на приобретение (за вычетом реализации) домашними хозяйствами жилья, находившегося в собственности единиц других институциональных секторов

Поскольку экономические операции между домашними хозяйствами не отражаются в секторальных счетах, операции по купле-продаже жилой недвижимости учитываются только в тех случаях, когда население приобретает жилую недвижимость, которая до сделки находилась в собственности юридических лиц. При этом юридическое лицо, участвующее в сделке, может быть частной, государственной, муниципальной и др. форм собственности. Это справедливо и для обратной операции - продажи жилой недвижимости населением.

Информация о стоимости приобретения домашними хозяйствами жилой недвижимости у юридических лиц и о стоимости продажи ее юридическим лицам содержится в форме федерального статистического наблюдения N 1-РПЖ "Сведения о регистрации прав на жилые помещения", утвержденной приказом Росстата от 17 июля 2015 г. N 327 (ред. от 17 декабря 2021 г.). Форму представляют органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество.

В форме содержатся данные об общей площади жилых помещений, на которые зарегистрированы права на основании договоров купли-продажи и установленной договорами купли-продажи цене жилых помещений, на основании которых зарегистрирован переход права собственности на них. При этом данные структурированы по населению (гражданам), юридическим лицам и нерезидентам российской экономики, что позволяет осуществлять расчеты необходимых показателей. Стоимость жилых помещений, права на которые зарегистрированы на нерезидентов-физических лиц, должны учитываться как приобретение домашними хозяйствами-резидентами. В СНС 2008 (п. 10.40) принято правило, в соответствии с которым в случае, если недвижимое имущество продается нерезиденту, то учитывается приобретение нерезидентом финансового актива. При этом увеличение стоимости недвижимого имущества учитывается у условной резидентской единицы. Таким образом, покупка-продажа недвижимости в СНС всегда отражается как операция между резидентами экономики.

Использование данные ф. N 1-РПЖ, утвержденной приказом Росстата от 17 июля 2015 г. N 327 (ред. от 17 декабря 2021 г.), предполагает, что стоимость жилой недвижимости по данным органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, может отличаться от рыночной стоимости аналогичной недвижимости. Для контроля агрегированные расчетные данные о цене 1 кв. м. жилой недвижимости сопоставляются с аналогичными статистическими данными.

В случаях, когда квартиры и дома приобретаются домашними хозяйствами на стадии строительства (строительство не завершено), стоимость их приобретения включается в состав валового накопления основного капитала после получения права собственности на данную недвижимость. Как правило, такая недвижимость приобретается в порядке долевого участия домашних хозяйств. В этом случае права на недвижимость не отражаются в форме N 1-РПЖ, утвержденной приказом Росстата от 17 июля 2015 г. N 327 (ред. от 17 декабря 2021 г.), поскольку эти операции не относятся к купле-продаже. В качестве информационного источника для оценки стоимости приобретения недвижимости в порядке долевого участия используются информация Банка России о проектном финансировании: прирост средств с "раскрытых" счетов эскроу за отчетный период.

Приобретение жилой недвижимости домашними хозяйствами, как правило, связано с расходами на услуги риелторов, оценщиков и другие посреднические услуги. В соответствии с СНС 2008 (п. 10.48 - 10.52) эти издержки (затраты в связи с передачей права собственности) включаются в состав валового накопления основного капитала.

Для определения стоимости этих услуг используются данные о выпуске услуг всеми институциональными секторами по следующим видам экономической деятельности (счет производства):

операции, связанные с подготовкой к продаже, покупкой и продажей собственного жилого недвижимого имущества (ОКВЭД 70.1);

посреднические услуги, связанные с куплей-продажей жилого недвижимого имущества на вторичном рынке (ОКВЭД 70.31).

В состав валового накопления основного капитала домашних хозяйств включается часть выпуска этих услуг, пропорционально доле стоимости приобретения жилой недвижимости домашними хозяйствами в общей стоимости ее приобретения всеми институциональными секторами.

Вкладка 2 - Приватизация жилья

Приватизация жилья - является экономической операцией по передаче права собственности на жилую недвижимость от сектора государственного управления сектору домашних хозяйств.

Стоимость приватизированного домашними хозяйствами жилья за вычетом деприватизации должна отражаться как поступление основного капитала в составе валового накопления в секторе домашних хозяйств и выбытие основного капитала в секторе государственного управления.

Одновременно с изменениями в валовом накоплении двух секторов происходит передача сектором государственного управления и получение сектором домашних хозяйств капитального трансферта в размере стоимости приватизированного жилья.

Таким образом, операции по приватизации жилья не оказывают влияние на чистое кредитование/заимствование.

Информационным источником для определения стоимости приватизации (за вычетом деприватизации) жилья является форма федерального статистического наблюдения N 1-приватизация "Сведения о приватизации жилого фонда", утвержденная приказом Росстата от 15 июля 2020 г. N 383 (ред. от 18 января 2023 г.). Она содержит показатели общей площади приватизированных и деприватизированных жилых помещений.

Для определения стоимости приватизированного (за вычетом деприватизированного) жилья данные о его площади умножаются на цену продажи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилого фонда на вторичном рынке жилья.

Вкладка 3 - Капитальный ремонт жилого фонда

Стоимость капитального ремонта жилого фонда, проводимого в многоквартирных домах, определяется на основе данных годового отчета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о стоимости фактически выполненного капитального ремонта.

В национальных счетах не весь капитальный ремонт относится к валовому накоплению, а только тот, который можно отнести к реконструкции или модернизации. Его доля определяется по данным ф. N 1-КР "Капитальный ремонт жилищного фонда по субъектам Российской Федерации", утвержденной приказом Росстата от 31 января 2020 г. N 44, как отношение площади квартир, где была произведена реконструкция, к общей площади отремонтированных квартир.

Вкладка 4 - Приобретение за вычетом выбытия животных, относящихся к рабочему, продуктивному и племенному скоту

Алгоритм расчета данного показателя заключается в определении изменения стоимости животных основного стада за отчетный год в хозяйствах населения, а также в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В соответствии с правилами, принятыми в статистике сельского хозяйства, отбираются данные о поголовье животных основного стада (количество голов) на начало и конец отчетного года отдельно в хозяйствах населения и в крестьянских (фермерских) хозяйствах по следующим категория животных:

крупный рогатый скот;

свиньи;

козы;

лошади;

олени;

верблюды.

Используя данные о среднем весе одной головы по каждому виду скота отдельно в каждом виде хозяйств, данные о поголовье животных пересчитываются в тонны.

Затем, путем перемножения поголовья животных на начало и конец года на среднегодовую цену по каждому виду скота, определяется наличие животных на начало и конец отчетного года и изменение за год в стоимостном выражении.

Данные о среднегодовых ценах в хозяйствах населения и в крестьянских фермерских хозяйствах и индивидуальных предпринимателей определяются по данным статистики сельского хозяйства, в соответствии с методическими указаниями по расчету объема и индекса производства сельского хозяйства, утвержденными приказом Росстата от 31 января 2018 г. N 42.

Вкладка 5 - Затраты на передачу прав собственности на земельные участки

Определяются на основе данных о выпуске услуг по виду деятельности 68.31 "Деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе" (счет производства). К валовому накоплению основного капитала относится часть выпуска этого вида деятельности по операциям купли-продажи земельных участков.

Вкладка 6 - Продукты интеллектуальной собственности

В соответствии с СНС 2008 в состав валового накопления основного капитала включаются продукты интеллектуальной собственности (AN 117).

Продукты интеллектуальной собственности являются результатом интеллектуальной деятельности, создающей знания, которые разработчики могут реализовать на рынке или использовать для получения выгод в процессе производства, потому что использование знаний ограничивается с помощью юридической или другой защиты. К продуктам интеллектуальной собственности, кроме НИР, относятся разведка и оценка полезных ископаемых, компьютерное программное обеспечение и базы данных, оригиналы развлекательных, литературных и художественных произведений.

В составе валового накопления основного капитала учитывается:

производство продуктов интеллектуальной собственности для собственного использования;

покупки оригиналов и копий для собственного конечного использования;

оплата лицензий на использование и на воспроизведение, отвечающих критериям отнесения к активам.

Для сектора домашних хозяйств среди продуктов интеллектуальной собственности наиболее характерно использование в производственной деятельности программного обеспечения и баз данных, оригиналов художественных произведений, научных исследований и разработок. Причем, могут использоваться как продукты интеллектуальной собственности, произведенные домашними хозяйствами, так и покупки оригиналов и копий, в том числе и посредством приобретения лицензий.

Компьютерное программное обеспечение и базы данных, приобретенные на рынке, должны оцениваться в ценах покупателей, а разработанные собственными силами - в основных ценах или по стоимости затрат на производство. СНС 2008 рекомендует рассматривать все базы данных, содержащие данные со сроком использования более одного года, как основные фонды. К ним относятся базы данных, созданные как для собственного использования, так и на продажу, если они соответствуют этому критерию.

СНС 2008 содержит рекомендации по трактовке оригиналов и копий в составе продуктов интеллектуальной собственности как отдельных продуктов. Копии рассматриваются как основные фонды, если они продаются окончательно и, предположительно, будут использоваться в производстве более одного года. Если копии предоставляются в соответствии с лицензией на их использование, они также рассматриваются как основные фонды, если они будут использоваться в производстве более одного года, и получатель лицензии принимает на себя все связанные с этим риски и вознаграждения.

Если приобретение копии с лицензией на использование осуществляется в соответствии с многолетним договором, предусматривающим регулярные платежи, и лицензия предполагает приобретение права экономической собственности на копию, то это должно трактоваться как приобретение актива. Если регулярные платежи производятся в соответствии с лицензией на использование без долгосрочного договора, то эти платежи должны рассматриваться как плата за услугу по использованию копии.

Если производится большой первоначальный платеж, за которым в последующие годы осуществляется ряд меньших платежей, то первоначальный платеж должен отражаться как валовое накопление основного капитала, а последующие платежи - как плата за услугу.

Если лицензия позволяет ее получателю воспроизводить оригинал и принимать на себя ответственность за распределение, техническое сопровождение и обслуживание этих копий, то это представляет собой лицензию на воспроизводство и должно трактоваться как продажа части или всего оригинала единице - держателю лицензии на воспроизводство.

Некоторые продукты интеллектуальной собственности используются в двух формах: оригинал и его копии. Оригинал может быть продан, и он может использоваться для производства копий, которые также могут быть проданы или предоставлены в пользование на основе лицензии. Копия может отражаться как актив в форме основных фондов, если она используется в производстве более одного года; если срок использования копии менее года, то расходы на нее относятся к промежуточному потреблению. Если лицензия позволяет ее покупателю воспроизводить оригинал и брать на себя ответственность за распространение и обслуживание этих копий (лицензия на воспроизведение), то это рассматривается как покупка оригинала, то есть приобретение актива.

Компьютерное программное обеспечение и оригиналы художественных произведений, могут использоваться в двух формах:

оригинал или "главный экземпляр", который используется для производства копий;

копии, которые могут быть проданы или предоставлены другим единицам на основе лицензии.

К накоплению основного капитала относятся следующие затраты на создание и приобретение продуктов интеллектуальной собственности:

стоимость созданного оригинала (учитывается у собственника актива);

затраты на приобретение лицензий на воспроизведение оригинала;

затраты на приобретение копий, которые будут использоваться

в производстве более одного года;

затраты на приобретение копий, предоставляемых в пользование на основе лицензий, которые будут использоваться в производстве более одного года, если получатель лицензии приобретает право экономической собственности на копию.

В настоящее время имеется следующая информация об операциях с продуктами интеллектуальной деятельности (таблица 32):

Таблица 32. Данные ФНС России (форма N 5-НДФЛ "Справка о доходах физического лица") об авторских вознаграждениях за создание продуктов интеллектуальной собственности.

Кроме того, в форме 5-НДФЛ содержатся данные об использовании авторских прав (таблица 33):

Таблица 33. Данные об использовании авторских прав

В форме N 4-НТ (перечень) "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности", утвержденной приказом Росстата от 14 июля 2020 г. N 382, содержатся данные юридических лиц о выплате вознаграждения отдельно за создание и за использование объектов интеллектуальной собственности по следующим видам (Таблица 34):

Таблица 34. Данные о выплате вознаграждения отдельно за создание и за использование объектов интеллектуальной собственности

Стоимость созданного продукта интеллектуальной деятельности в размере авторских вознаграждений должна быть отнесена к валовому накоплению. Однако имеющаяся информация не позволяет определить, к операциям какого сектора - домашних хозяйств или корпораций, поскольку остается неясным, кому принадлежит исключительное право на эти продукты - разработчику или заказчику.

Что касается использования авторских прав, то к накоплению основного капитала можно было бы отнести те из них, которые связаны с продажей лицензий на воспроизведение оригинала или с продажей копий, которые будут использоваться в производстве более года, либо получатель лицензии приобретет право экономической собственности на копию. Во всех остальных случаях доходы от использования авторских прав рассматриваются как доходы от продажи услуг.

Доходы от отчуждения авторских прав можно рассматривать в качестве накопления основного капитала в случае, если приобретателем прав является юридическое лицо. В противном случае эта операция консолидируется внутри сектора домашних хозяйств.