Утвержден

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 10.11.2022 N 161н

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ,

УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 39 ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1496 "О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (далее - Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее соответственно - мониторинг правовых актов, правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы государственной власти).

2. Мониторинг правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении правовых актов (далее - информация).

3. Информация в целях ее сбора представляется в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку:

а) федеральными органами государственной власти в части правовых актов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом пункта 39 Положения <1>, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период <2> (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <3>);

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 1, ст. 39; N 45, ст. 7122; 2021, N 28, ст. 5504.

<2> Часть первая статьи 201 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2017, N 40, ст. 5751).

<3> Пункт 1 статьи 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2021, N 27, ст. 5056).

б) Управлением делами Президента Российской Федерации в части правовых актов, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения <4>, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

--------------------------------

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2018, N 29, ст. 4444; 2020, N 1, ст. 39.

4. Информация формируется на основании плана-графика подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), утверждаемого Правительством Российской Федерации <5>, и сведений о проектах правовых актов, указываемых в обоснованиях бюджетных ассигнований, формируемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацами тридцатым и сорок шестым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации <6>.

--------------------------------

<5> Пункт 91(3) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2012, N 42, ст. 5716; 2022, N 17, ст. 2908).

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2014, N 43, ст. 5795; 2019, N 52, ст. 7797.

5. Обмен документами между Министерством финансов Российской Федерации и федеральными органами государственной власти в рамках реализации настоящего Порядка, формирование и представление их в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени федерального органа государственной власти, а также принятие и рассмотрение Министерством финансов Российской Федерации информации осуществляются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" <7>.

--------------------------------

<7> Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2022, N 37, ст. 6367).

Одновременно с информацией представляются электронные копии документов, сформированные путем сканирования бумажных документов, подтверждающие сведения, указанные в информации.

Министерство финансов Российской Федерации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения информации, обеспечивает ее рассмотрение на предмет соответствия приложению N 1 к настоящему Порядку и отсутствия фактических ошибок и при отсутствии замечаний к представленной информации принимает информацию с уведомлением федерального органа государственной власти о принятии указанной информации.

В случае наличия замечаний к информации Министерство финансов Российской Федерации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения информации, направляет федеральному органу государственной власти уведомление об отказе в принятии информации с указанием причин (замечаний) отказа.

Федеральный орган государственный власти в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления Министерства финансов Российской Федерации об отказе в принятии информации обеспечивает внесение изменений в информацию в соответствии с представленными Министерством финансов Российской Федерации замечаниями и повторное представление информации в порядке и срок, установленные настоящим пунктом.

6. Информация обобщается и систематизируется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в зависимости от вида разрабатываемого правового акта, срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 39 Положения <8> для внесения проекта правового акта в Правительство Российской Федерации (для утверждения правового акта федерального органа государственной власти).

--------------------------------

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 1, ст. 39.

7. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет оценку обобщенной информации, в том числе в части соблюдения федеральными органами государственной власти установленных согласно абзацу первому пункта 39 Положения <8> сроков:

а) внесения проектов правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;

б) утверждения правовых актов федеральных органов государственной власти.

8. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга правовых актов еженедельно размещает информацию на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее второго рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации.