Приложение N 1

к приказу Минпромторга России

от 20 декабря 2022 г. N 5378

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ НЕТАРИФНЫХ КВОТ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 1

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 2353 "О ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОГО

КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ

УДОБРЕНИЙ", В ЦЕЛЯХ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ

ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ

УКАЗАННЫХ ОБЪЕМОВ

1. Настоящий порядок определяет правила расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями минеральных удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2022, N 40, ст. 6812), либо уполномоченными ими юридическими лицами (далее - участник внешнеторговой деятельности, производитель удобрений, уполномоченное производителем юридическое лицо, постановление N 719), а также правила изменения указанных объемов в отношении минеральных удобрений (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 80 000 0, 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 октября 2021 г.), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 октября 2022 г. N 154 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 7 ноября 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - ТН ВЭД, удобрения, нетарифные квоты).

2. Нетарифные квоты распределяются Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с группами удобрений для расчета нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности согласно приложению к настоящему порядку (далее - группы удобрений).

3. Для распределения нетарифных квот:

3.1 Участник внешнеторговой деятельности представляет в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением N 719, в отношении удобрений (предоставляется производителем удобрений);

б) сведения об уполномоченных производителем юридических лицах с указанием полного наименования, идентификационного номера налогоплательщика и процентного распределения между ними нетарифных квот в случае, если поставки будут осуществляться не производителем удобрений;

в) подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и заверенную печатью производителя удобрений (при наличии) справку о плановых объемах производства удобрений за период с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г. и ежемесячно в физическом весе в тоннах информацию о плановых поставках удобрений для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г., а также информацию о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 января 2023 г.;

г) подписанный руководителем (уполномоченным лицом) и заверенный печатью производителя удобрений (при наличии) план реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям удобрений в разбивке по месяцам и видам удобрений в период с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г. в соответствии с планом приобретения удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе), утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. N 2353 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 21 декабря 2022 г., N 0001202205310006) (далее - постановление N 2353, План).

3.2. В случае выделения дополнительных объемов нетарифных квот по отдельным кодам ТН ВЭД ЕАЭС на основании постановления N 2353 участник внешнеторговой деятельности не позднее двух рабочих дней со дня увеличения нетарифных квот представляет в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы в соответствии с подпунктами "а" - "г" пункта 3.1 настоящего порядка.

4. Расчет объемов нетарифных квот по группам удобрений 1 - 5 для участников внешнеторговой деятельности осуществляется в следующем порядке.

Для каждого участника внешнеторговой деятельности в отношении каждой группы удобрений рассчитывается дефицит нетарифной квоты по следующей формуле:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа i)} =

= Пр_{j-уч.ВТД(группа i)} + Ск_{j-уч.ВТД(группа}

_i) - МСХ_{j-уч.ВТД(группа i)} -

- Пром_{j-уч.ВТД(группа i)},

где:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа i)} - дефицит квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i;

Пр_{j-уч.ВТД(группа i)} - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - коды ОКПД2);

Ск_{j-уч.ВТД(группа i)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой по группе i на 1 января 2023 г., представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ_{j-уч.ВТД(группа i)} - плановый объем поставок j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего порядка;

Пром_{j-уч.ВТД(группа i)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2.

Если V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа i)} < 0, то нетарифная квота j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i не предоставляется, для дальнейшего расчета значение принимается равным 0.

5. Распределение нетарифных квот по группам удобрений 1 - 5 между участниками внешнеторговой деятельности производится пропорционально дефициту квоты по группам удобрений 1 - 5 по следующей формуле:

,

где:

V_{квоты j-уч.ВТД(группа i)} - объем нетарифной квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i;

V_{квоты(группа i)} - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе i;

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа i)} - дефицит нетарифной квоты j-го участника внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i, рассчитанный по формуле, представленной в пункте 4 настоящего порядка;

6. Расчет объемов нетарифных квот по группе удобрений 6 для участников внешнеторговой деятельности, осуществляется в следующем порядке.

6.1 Для каждого участника внешнеторговой деятельности в отношении группы удобрений 6 рассчитывается дефицит нетарифной квоты на период с 1 января по 31 марта 2023 г. по следующей формуле:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} =

= Пр_{j-уч.ВТД(группа 6)} + Ск_{j-уч.ВТД(группа}

₆₎ - МСХ_{j-уч.ВТД(группа 6)} -

- Пром_{j-уч.ВТД(группа 6)},

где:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} - дефицит нетарифной квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе 6;

Пр_{j-уч.ВТД(группа 6)} - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе 6 за период с 1 января по 31 марта 2023 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Ск_{j-уч.ВТД(группа 6)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой по группе удобрений 6 на 1 января 2023 г., представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ_{j-уч.ВТД(группа 6)} - плановый объем поставок j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе 6 в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего порядка;

Пром_{j-уч.ВТД(группа 6)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе 6 для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2.

Если V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} < 0, то нетарифная квота j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе 6 не предоставляется, для дальнейшего расчета значение принимается равным 0.

6.2 Для каждого участника внешнеторговой деятельности в отношении группы удобрений 6 рассчитывается дефицит нетарифной квоты на период с 1 января по 31 мая 2023 г. по следующей формуле:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} =

= Пр_{j-уч.ВТД(группа 6)} + Ск_{j-уч.ВТД(группа}

₆₎ - МСХ_{j-уч.ВТД(группа 6)} -

- Пром_{j-уч.ВТД(группа 6)},

где:

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} - дефицит нетарифной квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе 6;

Пр_{j-уч.ВТД(группа 6)} - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе 6 за период с 1 января по 31 мая 2023 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Ск_{j-уч.ВТД(группа 6)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой по группе 6 на 1 января 2023 г., представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ_{j-уч.ВТД(группа 6)} - плановый объем поставок j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе 6 в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего порядка;

Пром_{j-уч.ВТД(группа 6)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе 6 для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 января по 31 мая 2023 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2.

Если V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} < 0, то нетарифная квота j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе 6 не предоставляется, для дальнейшего расчета значение принимается равным 0.

7. Распределение нетарифных квот по группе удобрений 6 между участниками внешнеторговой деятельности осуществляется в следующем порядке:

7.1 На период с 1 января по 31 марта 2023 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности производится пропорционально дефициту нетарифных квот по группе 6 по следующей формуле:

,

где:

V_{квоты j-уч.ВТД(группа 6)} - объем нетарифной квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе 6;

V_{квоты (группа 6)} - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе 6, установленный на период с 1 января по 31 марта 2023 г.;

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} - дефицит нетарифной квоты j-го участника внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе 6, рассчитанный по формуле, приведенной в пункте 6.1 настоящего порядка.

7.2 В целях распределения нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 апреля по 31 мая 2023 г. рассчитывается условное значение объема нетарифной квоты, приходящееся на участника внешнеторговой деятельности с 1 января по 31 мая 2023 г., по следующей формуле:

где:

V_{усл. квоты j-уч.ВТД(группа 6)} - условное значение объема нетарифной квоты, приходящейся на участника внешнеторговой деятельности с 1 января по 31 мая 2023 г.;

V_{квота янв.-март(группа 6)} - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе 6, установленный на период с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г.;

V_{квота апр.-май(группа 6)} - объем нетарифной квоты в отношении удобрений по группе 6, установленный на период с 1 апреля 2023 г. по 31 мая 2023 г.;

V_{Деф квоты j-уч.ВТД(группа 6)} - дефицит нетарифной квоты j-го участника внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе 6, рассчитанный по формуле, привденной в пункте 6.2 настоящего порядка.

На период с 1 апреля по 31 мая 2023 г. распределение нетарифной квоты для каждого участника внешнеторговой деятельности производится путем вычитания из условного значения объема нетарифной квоты, приходящейся на участника внешнеторговой деятельности с 1 января по 31 мая 2023 г. объема нетарифной квоты, которая распределена на участника внешнеторговой деятельности с 1 января по 31 марта 2023 г.

8. В случае выделения дополнительных объемов нетарифной квоты по отдельным кодам ТН ВЭД на основании постановления N 2353 расчет дополнительных объемов нетарифной квоты участникам внешнеторговой деятельности производится в соответствии с пунктами 4 - 7 настоящего Порядка.

9. Не ранее 10 февраля 2023 г. при наличии заявлений от участников внешнеторговой деятельности Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации инициирует перерасчет распределенных нетарифных квот с учетом фактических данных в отношении экспорта удобрений.

Для перерасчета распределенных нетарифных квот участники внешнеторговой деятельности представляют в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы согласно пункту 3.1 настоящего порядка с заявлением.

Данные, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка, предоставляются с учетом фактических ежемесячных объемов производства с 1 января 2023 г. а также фактических объемов нереализованных товарных остатков на складах на 1 января 2023 г.

Пересчет объемов нетарифной квоты участникам внешнеторговой деятельности производится в соответствии с пунктами 4 - 7 настоящего порядка.

10. Для изменения объемов нетарифной квоты участник внешнеторговой деятельности представляет в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации следующие заявления:

а) об отказе участника внешнеторговой деятельности от распределенного объема нетарифной квоты или его части с указанием вывезенного с 1 января 2023 г. объема (при этом высвободившийся объем нетарифной квоты перераспределяется между остальными участниками внешнеторговой деятельности пропорционально предусмотренным для них объемам нетарифной квоты или распределяется на указанного в заявлении участника внешнеторговой деятельности);

б) о перераспределении объемов нетарифной квоты между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами, указанными в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего порядка, в пределах объема нетарифной квоты, предусмотренной производителю удобрений, с указанием вывезенного объема;

в) о прекращении действия ранее выданных разовых лицензий на экспорт удобрений (далее - лицензия).

11. При поступлении указанных в пункте 10 настоящего порядка заявлений Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня их поступления обеспечивает:

а) проверку фактически вывезенного объема удобрений по ранее выданным лицензиям;

б) перераспределение объемов нетарифных квот в отношении удобрений;

в) представление информации о перераспределении объема нетарифных квот в соответствии с постановлением N 2353 в Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

12. Изменение объемов нетарифной квоты осуществляется Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случаях:

а) предоставления участниками внешнеторговой деятельности недостоверной информации в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего порядка;

б) поступления от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информации об изменении Плана.

13. При наступлении указанных в пункте 12 настоящего порядка случаев Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня поступления информации обеспечивает:

а) проверку фактически вывезенного объема удобрений по ранее выданным лицензиям;

б) перераспределение объемов нетарифных квот в отношении удобрений;

в) представление информации о перераспределении объемов нетарифных квот в соответствии с постановлением N 2353 в Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

14. При поступлении от участников внешнеторговой деятельности информации о невыполнении сельскохозяйственными товаропроизводителями Плана Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации направляет подтверждающие документы в Оперативный штаб по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и порядком их использования, созданный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Оперативный штаб).

В течение 5 рабочих дней Оперативным штабом рассматриваются направленные документы и принимается решение о подтверждении невыполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями Плана и возможности увеличения объемов нетарифных квот.

В случае принятия Оперативным штабом решения о возможности увеличения объемов нетарифных квот Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление N 2353.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации инициирует процедуру увеличения нетарифных квот на согласованный объем.