Приложение N 1

к письму Министерства финансов

Российской Федерации

и Федерального казначейства

от 12.12.2022 N 02-06-07/121653,

N 07-04-05/02-31103

СОСТАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Составление бюджетной отчетности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), Инструкцией о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н (далее - Инструкция N 15н), с учетом следующих положений.

В целях составления годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в сроки и в порядке, установленные субъектом отчетности в рамках формирования его учетной политики.

В рамках проведения инвентаризации в целях составления годовой бюджетной отчетности за 2022 год необходимо, в том числе, обеспечить синхронизацию показателей бюджетного учета с данными государственных реестров и (или) информационных систем (например, Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр недвижимости, реестр федерального имущества, Государственная автоматизированная система "Управление", Государственная автоматизированная система "Правосудие"), а также с данными реестров акционеров обществ.

Раскрытие данных об активах (в том числе объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества), обязательствах, финансовых результатах, иных объектах бухгалтерского учета, в том числе учитываемых на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета, Рабочего плана счетов при централизации учета, в годовой бюджетной отчетности осуществляется с учетом существенных событий после отчетной даты (пункт 2 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденного приказом Минфина России от 30 декабря 2017 г. N 275н (далее - СГС "События после отчетной даты"), к которым относятся в том числе завершение после отчетной даты процесса оформления государственной регистрации права собственности (права оперативного управления), который был инициирован в отчетном периоде, и изменение кадастровых оценок стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2023, отраженной в документах, полученных после отчетной даты.

Дополнительно к событиям после отчетной даты, указанным в пункте 7 СГС "События после отчетной даты", к раскрытию в бюджетной отчетности за 2022 год подлежит информация о:

результатах инвентаризации, проведенной в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, оформленных Актами о результатах инвентаризации (ф. 0504835), подписанными в 2023 году;

о корректировке данных бюджетного учета по результатам сверки показателей финансовых вложений с данными соответствующих реестров акционеров обществ, полученным после отчетной даты по состоянию на 01.01.2023, но до срока представления отчетности.

В случае, если для соблюдения сроков представления бюджетной отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов (например, документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, документов, подтверждающих необходимость корректировки данных бюджетного учета о финансовых вложениях (акциях, долях участия), документов, подтверждающих изменение кадастровой стоимости земельного участка) информация о событии после отчетной даты не используется при формировании балансовых показателей отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении подлежит раскрытию при представлении бюджетной отчетности в текстовой части Раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) в составе бюджетной отчетности получателя бюджетных средств без обобщения в Пояснительной записке (ф. 0503160) в составе консолидированной бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.

Обращаем внимание, что при передаче имущества между правообладателями права оперативного управления (федеральными учреждениями (федеральными государственными органами):

в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у балансодержателя, передающего объект имущества (передающая сторона), прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у нового правообладателя (принимающей стороны) на указанный объект проведена после 01.01.2023, но до срока представления последним в составе бюджетной отчетности годовой Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125), принимающей стороной такое событие признается существенным событием после отчетной даты, с раскрытием информации о таком объекте имущества в отчетности 2022 года на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения";

в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у передающей стороны прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления, предусмотренная законодательством Российской Федерации, у принимающей стороны до срока представления в составе бюджетной отчетности Справки (ф. 0503125) на указанный объект не осуществлена, раскрытие информации по указанному объекту имущества на балансовых счетах бюджетного учета (счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения", 1 107 10 000 "Недвижимое имущество учреждения в пути") принимающей стороной не осуществляется.

В целях обеспечения корректного формирования Справок (ф. 0503125) по сопоставимым консолидируемым расчетам по передаче недвижимого имущества между принимающей стороной и передающей стороной, последней осуществляется инвентаризация расчетов.

При выявлении несопоставимости консолидируемых показателей по передаче недвижимого имущества с новым правообладателем (принимающей стороной) передающей стороной осуществляется оформление консолидируемых расчетов с органом, уполномоченным на управление указанным имуществом казны Российской Федерации, - направляется Извещение (ф. 0504805) с приложением документов, подтверждающих прекращение права оперативного управления в отношении указанного имущества на отчетную дату, в целях отражения информации об указанном имуществе, не закрепленном на праве оперативного управления, по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны".

Предельная дата направления указанных документов в орган, уполномоченный на управление указанным имуществом казны Российской Федерации, - до 20 января 2023 года.

В случае отсутствия государственной регистрации права оперативного управления, права постоянного (бессрочного) пользования на приобретенные (созданные) в течение отчетного года объекты недвижимого имущества (здания, земельные участки), находящиеся в федеральной собственности на 01.01.2023 года (в отношении которых государственная регистрации права собственности Российской Федерации по состоянию на 01.01.2023 осуществлена), информация об указанных объектах подлежит раскрытию органом, уполномоченным на управление имуществом казны Российской Федерации, по соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета 1 108 50 000 "Нефинансовые активы, составляющие казну" в объеме фактических затрат, сформированных получателем бюджетных средств, реализующим бюджетные инвестиции, на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 106 10 000 "Вложения в недвижимое имущество", 1 106 50 000 "Вложения в нефинансовые активы государственной (муниципальной) казны".

1. Формирование и представление Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс (ф. 0503130), Сведений об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190) (далее - Сведения (ф. 0503190) осуществляется с учетом следующих положений.

1.1. В Сведениях (ф. 0503190) раскрывается информация об имеющихся на начало года и на отчетную дату вложениях в объекты недвижимого имущества (объектах незавершенного строительства), а также об осуществленных в отчетном периоде капитальных вложениях, учтенных на счетах бюджетного учета 1 106 11 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения", 1 106 51 000 "Вложения в недвижимое имущество государственной (муниципальной) казны", 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента".

Обособление каких-либо расходов, формирующих капитальные вложения (например, процентов по кредиту), отдельными строками в Сведениях (ф. 0503190) не предусмотрено.

Наличие в Сведениях (ф. 0503190) объекта капитального вложения, указанного в Сведениях (ф. 0503790), допустимо только в случае, когда бюджетное (автономное) учреждение в соответствии с переданными ему полномочиями реализует бюджетные инвестиции в объект строительства за счет средств федерального бюджета при условии софинансирования таких инвестиций (капитальных вложений) (требует описания в Пояснительной записке (ф. 0503160).

При отсутствии кода объекта капитальных вложений, содержащегося в документе, устанавливающем распределение предусмотренных законом (решением) о бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений (кода объекта капитального строительства (код ОКС), в графе 3 Сведений (ф. 0503190) отражаются нули.

При наличии по объекту незавершенного строительства, сформированного в рамках реализации инвестиционного проекта, нескольких кадастровых номеров объектов недвижимости и при отсутствии возможности разделения их по сметной стоимости строительства на отдельные объекты незавершенного строительства, в графе 4 "Кадастровый номер объекта недвижимости" Сведений (ф. 0503190) по такому объекту незавершенного строительства отражается кадастровый номер наиболее значимого для реализации инвестиционного проекта объекта недвижимости.

В случае отсутствия кадастрового номера в графе 4 "Кадастровый номер объекта недвижимости" Сведений (ф. 0503190) отражается значение "88:88:888888:8888888888".

По объектам капитальных вложений, учтенных на счете 110611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения", по которым числятся остатки по графе 17 "Фактические (по счету 1 106 X1 000) на начало года" Сведений (ф. 0503190) за 2022 год, показатели в графе 1 "Наименование показателя", графе 2 "ИНН учреждения", графе 5 "Учетный номер объекта на отчетную дату" и графе 6 "Учетный номер объекта до поступления" должны быть идентичными соответствующим показателям Сведений (ф. 0503190) за предыдущий отчетный период (за исключением реорганизационных мероприятий субъектов отчетности).

По объектам капитальных вложений, учтенных на счете 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента", по которым в регистрах бюджетного учета числятся остатки на 01.01.2022, информация в Сведениях (ф. 0503190) раскрывается по всем графам отчета, включая графы 17 - 22 Сведений (ф. 0503190).

Отражение данных о вложениях в один объект капитального строительства у разных балансодержателей является недопустимым, за исключением случаев передачи (получения) объектов. При этом показатели капитальных вложений (увеличение, уменьшение) по указанным объектам в сводных Сведениях (ф. 0503190) формируются путем их суммирования с последующим раскрытием указанной информации в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

В графе 7 "Статус объекта на начало года" Сведений (ф. 0503190) указываются данные графы 8 Сведений (ф. 0503190), представленных в составе годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

1.2. Капитальные вложения, с даты начала формирования которых истекло более 10 лет (сформированные до 2012 года), требуют детального анализа, с обособленным раскрытием в текстовых пояснениях к Сведениям (ф. 0503190) информации о предполагаемых сроках завершения капитальных вложений и (или) иных мерах по завершению бюджетных инвестиций.

1.3. Обращаем внимание, что Сведения (ф. 0503190) подписываются главным бухгалтером или иными должностными лицами, на которые возложена обязанность по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности, в части финансовых показателей, сформированных на основании данных бюджетного учета (данных регистров бюджетного учета), либо при формировании консолидированной бюджетной отчетности в части данных, сформированных путем обобщения показателей бюджетной отчетности, используемой при консолидации.

Принимая во внимание, что большинство показателей, раскрываемых в Сведениях (ф. 0503190), сформированы на основании аналитической (управленческой) информации, не содержащейся в регистрах бюджетного учета, подпись лица, ответственного за формирование аналитической (управленческой) информации и предоставившего указанные данные в целях составления бюджетной отчетности, в Сведениях (ф. 0503190) является обязательной. В случае если аналитическую (управленческую) информацию предоставляют несколько ответственных лиц (например, из разных структурных подразделений), в поле "Ответственное лицо за реализацию инвестиционного проекта" Сведений (ф. 0503190) проставляется подпись руководителя субъекта отчетности, либо уполномоченного им лица из числа лиц, ответственных за предоставление информации в целях составления бюджетной отчетности.

1.4. При формировании показателей финансовых активов Баланса (ф. 0503130) за 2022 год причины наличия средств на счетах 1 201 00 000 "Денежные средства учреждения", 3 201 20 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации" подлежат описанию в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160).

1.5. При отражении в Балансе (ф. 0503130) показателей активов и обязательств, финансовых результатов необходимо обеспечить реализацию положений Инструкции N 191н, предусматривающей отражение показателей со знаком "минус" только в случаях, прямо предусмотренных положениями указанной Инструкции.

Правила ведения бюджетного учета не предполагают наличие кредитовых остатков по счету 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", по счетам 1 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами", дебетовых остатков по счетам 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 1 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами", таким образом наличие показателей по указанным счетам, формирующим показатели по соответствующим строкам Баланса (ф. 0503130), со знаком "минус" является недопустимым.

1.6. Дебиторская задолженность по расходам, в отношении которой получателем бюджетных средств осуществляются мероприятия по восстановлению расходов бюджета (возврату в бюджет ранее произведенных расходов), в том числе по произведенным в рамках государственных (муниципальных) контрактов, соглашений, предварительным оплатам, подлежащим возврату контрагентом в случае расторжения контрактов (соглашений), по восстановлению в бюджет расходов бюджета по результатам претензионной работы, в том числе возврату излишне выплаченной заработной платы, задолженности сотрудников, в том числе уволенных, по подотчетным суммам, в составе показателей счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" не отражается и подлежит отражению по состоянию на 1 января 2023 г. по счету 1 13 02991 01 XX00 130 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет".

1.7. Показатели активов и обязательств в Балансе (ф. 0503130) представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные) с учетом критериев отнесения активов и обязательств к краткосрочным, определенных пунктами 27 и 28 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 260н.

1.8. При формировании сводной Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (ф. 0503130) главный распорядитель средств бюджета вправе установить дополнительные аналитические показатели по строкам "в том числе" и "из них", указываемые подведомственными ему получателями средств бюджета. В целях формирования единого справочника дополнительных аналитических показателей главному распорядителю средств федерального бюджета необходимо не позднее срока представления бюджетной отчетности за ноябрь 2022 года представить в Федеральное казначейство перечень дополнительных аналитических показателей с одновременным представлением копии правового акта, их устанавливающих.

Вместе с тем, при представлении в Федеральное казначейство сводной Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (ф. 0503130) главным распорядителем средств бюджета установленный им перечень дополнительных аналитических показателей в отчете не отражается.

2. Формирование и представление Расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191) (далее - Сведения (ф. 0503191), Расшифровки дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192) (далее - Сведения (ф. 0503192), Расшифровки дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193) (далее - Сведения (ф. 0503193) согласно пункту 3 Инструкции N 15н осуществляется с учетом критериев проведения мониторинга и анализа дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета главными администраторами средств федерального бюджета по перечню согласно Приложению N 2 к настоящему письму.

3. Формирование и представление Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110) осуществляется с учетом следующих положений.

3.1. По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов, с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разрядов кодов бюджетной классификации (далее - КБК) по доходам (источникам финансирования дефицита бюджета).

Отражение показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 10 100 "Доходы экономического субъекта", содержащим в 1 - 17 разрядах номера счета с 4 - 20 разряды группировочных (не детализированных) КБК, в Справке (ф. 0503110) допускается, в частности по:

а) номеру счета 1 11 09000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы экономического субъекта от выбытия активов" - при раскрытии информации о сформированном (скорректированном) главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим в отношении федерального бюджетного (автономного) учреждения полномочия учредителя (далее - Учредитель), размере участия публично-правового образования (собственника имущества) в государственном (муниципальном) учреждении;

б) кредиту (дебету) номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 176 "Доходы экономического субъекта от оценки активов и обязательств" - при раскрытии информации об изменении кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, иных операциях, отражающих финансовый результат от оценки финансовых, в том числе валютных монетарных, активов и обязательств, и нефинансовых активов;

в) кредиту номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 199 "Доходы экономического субъекта от прочих неденежных безвозмездных поступлений" - при раскрытии информации о принятии на учет земельных участков, иных нефинансовых (финансовых) активов по результатам инвентаризации, а также, в частности, при принятии на учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, вовлеченных в хозяйственный оборот посредством предоставления их в аренду;

г) счету 1 11 09000 00 0000 120 1 401 10 172 "Доходы экономического субъекта от выбытия активов" - при раскрытии информации об уменьшении объема финансовых вложений (в том числе в уставные фонды государственных унитарных предприятий) согласно регистрационным (уставным) документам;

д) счетам 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 121 "Доходы экономического субъекта от операционной аренды", 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 122 "Доходы экономического субъекта от финансовой аренды", 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 123 "Доходы экономического субъекта по платежам при пользовании природными ресурсами" - при раскрытии информации о признанных ссудодателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования активом - соответственно по объектом учета операционной аренды на льготных условиях, неоперационной (финансовой) аренды на льготных условиях, непроизведенными активами по договорам безвозмездного пользования.

Кроме того, при отражении показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 10 100 "Доходы экономического субъекта" в Справке (ф. 0503110) следует обратить внимание на соответствие отраженных в бухгалтерском учете операций положениям письма Минфина России от 27.09.2022 N 02-07-07/93188 "О порядке отражения в бухгалтерском учете безвозмездных неденежных поступлений и передач".

Признанные ссудополучателем доходы текущего финансового года от предоставления права пользования активом - объектом учета операционной аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования отражаются в Справке (ф. 0503110) по соответствующему номеру счета с указанием в первых 1 - 17 знаках номера счета кода доходов (составной части кода доходов) с учетом положений пункта 14 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципов назначения, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н (далее - Приказ N 85н), - 2 07 10010 01 0000 190 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в федеральный бюджет" с детализацией аналитической группы подвида доходов, с указанием группы подвида дохода "0000".

При этом отражение в Справке (ф. 0503110) дохода текущего финансового года от поступлений средств государственного задания от бюджетных (автономных) учреждений в случаях исполнения последними решений органов государственного (муниципального) контроля при условии выполнения государственного задания осуществляется по номеру счета 2 03 01099 01 0000 150 1 401 10 153 "Доходы от поступлений текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений".

3.2. По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разрядов КБК по расходам с учетом особенностей, установленных пунктом 2 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н).

Отражение показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года", содержащим в 5 - 17 разрядах номера счета нулевые значения, допускается в Справке (ф. 0503110) в случаях, предусмотренных Инструкцией N 162н, а также при отражении:

- при предоставлении (получении) права пользования активом на льготных условиях:

ссудополучателем расходов по амортизации права пользования активом, принятым к учету в качестве объектов аренды на льготных условиях (XX XX 00000 00000 000 1 401 20 224);

ссудодателем расходов текущего финансового года по предоставлению права пользования активом на льготных условиях (XX XX 00000 00000 000 1 401 20 24X, XX XX 00000 00000 000 1 401 20 25X);

- при отражении операций по списанию израсходованных материальных запасов согласно положениям федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы", утвержденного приказом Минфина России от 07.12.2018 N 256н, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и (или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.

Кроме того, при отражении показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" следует обратить внимание на соответствие отраженных в бухгалтерском учете операций положениям письма Минфина России от 27.09.2022 N 02-07-07/93188 "О порядке отражения в бухгалтерском учете безвозмездных неденежных поступлений и передач".

3.3. Одновременно со Справкой (ф. 0503110) отдельные главные администраторы средств федерального бюджета в соответствии Приложением N 4 к настоящему письму обеспечивают представление расшифровки показателей, отраженных в Справке (ф. 0503110) по форме, представленной в Приложении N 3 к настоящему письму. Приложении N 3 загружается в подсистему учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами "Электронный бюджет" (далее - ПУиО ГИИС ЭБ) в формате Microsoft Excel как приложение к текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

При представлении главным администратором средств федерального бюджета бюджетной отчетности, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, Приложение N 3 представляется в составе Раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

3.4. Раскрытие показателей Справки (ф. 0503110) к Балансу (ф. 0503130) по счету бюджетного учета 1 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" осуществляется с обеспечением их соответствия идентичным показателям, отраженным в сводной Справке по консолидируемым расчетам (ф. 0503125 по коду счета 0 304 06 000).

4. Представление Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции N 191н.

Обращаем внимание, что раскрытие информации о расчетах по возврату остатков межбюджетных трансфертов получателю межбюджетных трансфертов при подтверждении потребности осуществляется в Справке (ф. 0503125 по коду счета 1 206 51 561) с отражением корреспондирующих счетов 1 205 51 661, 1 205 61 661, в том числе по строкам "неденежные расчеты".

Показатели по счетам 1 401 10 191, 1 401 10 195, 1 401 10 189 отражаются с учетом положений пункта 14 Приказа N 85н по соответствующим детализированным кодам видов доходов 2 07 10010 01 0000 190 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в федеральный бюджет" с детализацией аналитической группы подвида доходов, с указанием группы подвида дохода "0000".

Раскрытие информации о перечислениях межбюджетных трансфертов капитального характера осуществляется в Справках (ф. 0503125) по кодам счетов 1 206 51 561 "Увеличение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", 1 206 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", 1 302 51 831 "Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" с отражением в графе 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" соответствующего счета 1 304 05 254 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по перечислениям капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

Информация о показателях признанных (начисленных) в отчетном периоде по результатам отражения операций по межбюджетным трансфертам капитального характера расходах раскрывается в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 401 20 254 "Расходы на перечисления капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" с отражением в графе 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" соответствующего кода счета 1 302 51 731 "Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

В случае отсутствия в Приказе от 08.06.2021 N 75н кодов классификации доходов бюджетов для начисления возвратов межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в 2023 году, в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 205 51 000, 1 205 61 000, 1 303 05 000, по счету 1 303 05 731 отражается код классификации доходов бюджетов согласно Приказу от 17.05.2022 N 75н.

5. При формировании Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127) необходимо обратить внимание на следующее.

5.1. Отраженные в Отчете (ф. 0503127) кассовые расходы по видам расходов 451 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства", 452 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства" выверяются на наличие соответствующего увеличения вложений по счетам 1 204 31 000 "Акции", 1 204 34 000 "Иные формы участия в капитале", 1 215 31 000 "Вложения в акции", 1 215 34 000 "Вложения в иные формы участия в капитале" <1>, 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" <2>, либо на наличие передачи соответствующих финансовых вложений (с учетом входящих остатков на начало года) уполномоченному органу <3>.

--------------------------------

<1> Отражаются в Сведениях о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171).

<2> Отражаются в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).

<3> Отражаются в Справке (ф. 0503125).

Пояснения причин несоответствия показателя изменения финансовых активов показателям кассовых расходов по указанным кодам видов расходов и (или) данным о передаче произведенных вложений в финансовые активы (по КОСГУ 530 "Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов") подлежат раскрытию в разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160).

5.2. В разделе 2 Отчета (ф. 0503127) недопустимо отражение минусовых значений по восстановленным на счетах получателей бюджетных средств сумм дебиторской задолженности прошлых лет, так как указанные восстановления в обязательном порядке подлежат перечислению получателями бюджетных средств в доход федерального бюджета (пункт 45 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Казначейства России от 14.05.2020 N 21н).

При этом сумма поступлений от восстановления дебиторской задолженности прошлых лет подлежит отражению соответствующим администратором доходов бюджета таких поступлений в графе 5 раздела 1 Отчета (ф. 0503127) в положительном значении по соответствующему коду вида доходов 000 1 13 02000 00 0000 130 "Доходы от компенсации затрат государства" (например, 000 1 13 02991 01 XX00 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета").

5.3. Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета формируется и представляется сводный Отчет (ф. 0503127) по кассовым операциям загранучреждений по расходам на выполнение функций указанных учреждений, произведенных сверх бюджетных ассигнований, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, в пределах неиспользованных остатков средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2022 года, а также доходов, полученных загранучреждениями в текущем финансовом году от приносящей доход деятельности (по разрешенным им видам деятельности) (Отчет (ф. 0503127 Z) в части операций загранучреждений по дополнительным источникам).

Обращаем внимание, что в соответствии с разделом IV приложения 11 к приказу Минфина России от 08.06.2021 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)" (далее - Приказ от 08.06.2021 N 75н) для отражения операций загранучреждений по дополнительным источникам применение КБК осуществляется по направлению 90038 "Дополнительное финансовое обеспечение выполнения функций федеральными казенными учреждениями, находящимися за пределами Российской Федерации за счет неиспользованных остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января текущего года и средств, полученных от приносящей доходы деятельности", за исключением операций на выплаты публичных нормативных обязательств, подлежащих отражению в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обособленным направлениям расходов классификации расходов.

6. Допускается отражение показателей в разделе 3 Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), содержащего данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503128-НП) и в разделе 4 Сведений о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) (далее - Сведения (ф. 0503175) с учетом положений приказов Минфина России от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", от 17.05.2022 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" (далее - Приказ от 17.05.2022 N 75н) при:

отзыве бюджетных данных на плановый период 2023 - 2024 гг., доведенных в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", и доведении бюджетных данных на плановый период 2023 - 2025 гг. в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 гг.;

осуществлении закупочных процедур в рамках доведенных на 2023 - 2025 гг. бюджетных данных.

При этом показатели принятых (принимаемых) бюджетных (денежных) обязательств, сформированные на 01.01.2023 при осуществлении закупочных процедур в рамках бюджетных данных, доведенных на плановый период 2023 - 2024 гг. в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", отражаются в Отчете (ф. 0503128-НП) и в разделе 4 Сведений (ф. 0503175) по кодам бюджетной классификации, предусмотренным положениями Приказа от 08.06.2021 N 75н.

Неисполненные на 01.01.2023 показатели принятых (принимаемых) бюджетных (денежных) обязательств, отраженные в Отчете (ф. 0503128-НП) и в разделе 4 Сведений (ф. 0503175) по кодам бюджетной классификации, предусмотренным положениями Приказа от 08.06.2021 N 75н, перерегистрируются в 2023 году с учетом актуализации кодов бюджетной классификации согласно Приказу от 17.05.2022 N 75н.

Показатели бюджетных обязательств на плановый период 2023 - 2024 гг., принятые на основании соглашений о предоставлении в 2022 - 2024 гг. межбюджетных трансфертов, отражаются в разделе 3 Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) и разделе 3 Отчета (ф. 0503128-НП) с учетом их уточнений (при необходимости) по заключенным в декабре 2022 года соглашениям о предоставлении в 2023 - 2025 гг. межбюджетных трансфертов.

7. Представление Пояснительной записки (ф. 0503160) осуществляется в составе установленных Инструкциями форм, таблиц, с учетом следующих особенностей.

7.1. Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее - Сведения (ф. 0503164) формируются с учетом следующих особенностей.

В графе 3 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) отражаются показатели в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 163 Инструкции N 191н, которые должны соответствовать показателям, отраженным в помесячном распределение прогноза (уточненной оценки) поступления доходов в очередном финансовом году и текущем финансовом году, сформированном с соответствии с Порядком формирования и представления федеральными органами государственной власти (государственными органами), Центральным банком Российской Федерации, осуществляющими бюджетные полномочия главных администраторов доходов федерального бюджета, прогноза поступления доходов федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 17.11.2020 N 269н и учтенном в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов) или федеральном законе о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае, если в прогнозных данных по доходам на 2022 год имеются показатели по недействующим на отчетную дату КБК, в связи с признанием их утратившими силу в соответствии приказами о внесении изменений в Приказ от 08.06.2021 N 75н, в Сведениях (ф. 0503164) отражаются действующие на отчетную дату КБК в соответствии с Приказом от 08.06.2021 N 75н, при этом в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо раскрыть причины расхождения показателей Сведений (ф. 0503164) с прогнозными данными.

По разделу 2 "Расходы бюджета" сводных Сведений (ф. 0503164), сформированных главными распорядителями средств федерального бюджета, отражаются показатели, по которым сумма неисполненных назначений составляет 300 млн. рублей и выше или исполнение составляет менее 95% к сводной бюджетной росписи с учетом внесенных изменений по состоянию на 01.01.2023. В случае представления Сведений (ф. 0503164) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышали 95%.

Указание в графе 8 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) кода причины "99 - Иные причины" допустимо, в случае если иные причины, приведенные в перечне причин в пункте 163 Инструкции N 191н, не отвечают принципу существенности (не в полной мере характеризуют отклонения фактических показателей от плановых).

В случае наличия нескольких причин, повлиявших на наличие отклонений, указывается код причины, оказавшей наибольшее влияние.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) приводится детальное описание причин отклонений от плановых показателей в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита (с учетом принципа существенности).

7.2. Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166) (далее - Сведения (ф. 0503166) формируются в соответствии с пунктом 164 Инструкции N 191н с учетом следующих положений.

В графе 2 Сведений (ф. 0503166) указываются коды целевой статьи расходов бюджета по бюджетной классификации, содержащие в 1 - 3 разрядах: код программной (непрограммной) статьи расходов (код программного (непрограммного) направления расходов, подпрограммы целевой статьи расходов), в 4 - 10 разрядах кода - нули (XX X 00 00000).

Обращаем внимание, что к целевым статьям расходов, отражающих расходы федеральных целевых программ, относятся следующие программные (непрограммные) статьи расходов: 21 5 00, 22 5 00, 31 5 00, 34 5 00, 42 5 00, 47 5 00, 99 1 00, 99 8 00.

7.3. Информация в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169) за 2022 год учреждениями, главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей.

При указании номеров счетов бюджетного учета (графа 1 Сведений (ф. 0503169) необходимо обеспечить отражение в 1 - 17 разрядах номера счета кода бюджетной классификации (его составных частей) с учетом положений Приказа N 85н, Приказа от 08.06.2021 N 75н в редакции, действующей на 2022 год.

При этом в случае отсутствия в Приказе от 08.06.2021 N 75н кодов классификации доходов бюджетов для начисления возвратов межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в 2023 году, в Сведениях (ф. 0503169) отражается код классификации доходов бюджетов согласно Приказу от 17.05.2022 N 75н.

Операции по уточнению кодов бюджетной классификации при администрировании кассовых поступлений в бюджет, за исключением невыясненных поступлений, отражаются в Сведениях (ф. 0503169) со знаком "минус" в соответствующих графах по увеличению (уменьшению) задолженности по уточняемому коду и со знаком "плюс" по уточненному коду.

Обращаем внимание, что положениями пункта 167 Инструкции N 191н не предусмотрено осуществление консолидационных процедур (суммирование одноименных показателей и исключение взаимосвязанных показателей) при составлении сводных Сведений (ф. 0503169) главными администраторами средств федерального бюджета.

Показатели по счету 1 401 40 000 "Доходы будущих периодов" отражаются в разрезе кодов КОСГУ с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета бюджетного учета детализированных кодов доходов бюджетов.

При этом по счету 1 401 40 000 "Доходы будущих периодов", на котором отражается информация по объектам аренды на льготных условиях в части доходов будущих периодов по безвозмездному пользованию имущества, номер счета отражается аналогично порядку, предусмотренному для номера счета 1 401 10 1XX (пункт 3.1 приложения N 1 к настоящему письму).

Показатели по соответствующему номеру счета бюджетного учета 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" отражаются в разрезе КОСГУ и с учетом положений пункта 2 Инструкции N 162н.

В течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", в случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на соответствующие счета аналитического учета счета 0 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" (0 209 34 000, 0 209 36 000). При этом задолженность по возврату авансов 2022 года, отраженная в 2022 году на счете КРБ 1 209 34 000 и неисполненная на конец отчетного периода, переносится последним рабочим днем отчетного периода на счет КДБ 1 209 36 000 и отражается в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.

Показатели изменений расчетов по восстановлению расходов бюджета отчетного периода (2022 года), сформированные по соответствующим счетам аналитического учета счета КРБ 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат", содержащим в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разряды соответствующих кодов классификации расходов бюджета, отражаются: в части увеличения - в графе 5 Сведений (ф. 0503169); уменьшения - в графе 7 Сведений (ф. 0503169). При этом в графах 2 - 4 (на 1 января 2022 года) и в графах 9 - 11 (на 1 января 2023 года) Сведений (ф. 0503169) отражаются нули.

Показатели дебиторской задолженности по восстановлению (компенсации) затрат, отраженные по счетам КДБ 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" (изменений задолженности) отражаются в Сведениях (ф. 0503169) по дебиторской задолженности на общих основаниях.

В случае если возмещение произведенных в 2022 году получателем средств федерального бюджета расходов в части пособий на погребение и оплаты дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами не поступило от Фонда социального страхования Российской Федерации в 2022 году, указанная дебиторская задолженность, образованная на 01.01.2023 по счету КРБ 1 209 34 66X "Расчеты по доходам от компенсации затрат", подлежит отражению последним рабочим днем отчетного года по счету 1 13 02991 01 XX00 130 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" как подлежащая возмещению в 2023 году и последующему зачислению в доход федерального бюджета.

Расчеты по возмещению Фондом социального страхования Российской Федерации расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, доходы от которых отражаются по подстатье КОСГУ 139 "Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов", подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503169) по счету 1 13 02991 01 XX00 130 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат".

Формирование в Сведениях (ф. 0503169) показателей по расчетам между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) остатки межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату, отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета:

у принимающей стороны (например, в части возврата в федеральный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации) в Сведениях (ф. 0503169 по дебиторской задолженности) по счетам 1 205 51 000 "Расчеты по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 205 61 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - по группе, подгруппе доходов бюджетов 2 18 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет";

у передающей стороны (например, в части возврата из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет) в Сведениях (ф. 0503169 по кредиторской задолженности) по счетам 1 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" - по группе, подгруппе доходов бюджетов 2 19 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет";

б) в случае, если по состоянию на 01.01.2022 у главных распорядителей средств федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации сложилась кредиторская задолженность по межбюджетным трансфертам, которая не была погашена в течение 2022 года, такая кредиторская задолженность (на 01.01.2023) отражается в Сведениях (ф. 0503169) как просроченная;

в) кредиторская задолженность, сложившаяся по состоянию на 01.01.2023 у главных распорядителей средств федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации по межбюджетным трансфертам по результатам исполнения федерального бюджета за 2022 год, к показателям просроченной задолженности не относится (в графе 11 Сведений (ф. 0503169) не отражается);

г) кредиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счета 1 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" в части расчетов по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может являться просроченной в случае нарушения сроков возврата до момента ее взыскания или урегулирования;

д) дебиторская задолженность по возврату неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, по возврату учреждениями (организациями) неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет, отраженная администратором доходов на конец отчетного периода на счетах аналитического учета счетов 1 205 5X 000 "Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера", 1 205 6X 000 "Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характера", до наступления установленного срока перечисления указанных возвратов в доход бюджета не относится к просроченной задолженности.

Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 0 205 11 000 "Расчеты с плательщиками налогов", 0 205 13 000 "Расчеты с плательщиками таможенных платежей", 0 205 14 000 "Расчеты с плательщиками по обязательным страховым взносам", 0 205 20 000 "Расчеты по доходам от собственности", 0 205 30 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат", 0 205 40 000 "Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба", которая может быть погашена (возвращена) только по обращению кредитора (далее - задолженность, имеющая заявительный характер, задолженность заявительного характера), является не просроченной, а краткосрочной (текущей) задолженностью, и в графах 4 и 11 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Характер кредиторской задолженности, числящейся на соответствующих счетах аналитического учета 0 205 80 000 "Расчеты по прочим доходам", определяется в соответствии с условиями расчетов.

Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 0 205 81 000 "Расчеты по невыясненным поступлениям", отражается как непросроченная краткосрочная задолженность и в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Кредиторская задолженность, числящаяся на счетах 0 205 70 000 "Расчеты по доходам от операций с активами", отражается в составе просроченной задолженности только при нарушении условий реализации нефинансовых активов.

Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 0 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", отражается в составе просроченной задолженности, если виновным лицом, по которому числится задолженность, нарушен установленный срок погашения задолженности. Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 0 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", по которой не установлено виновное лицо, либо срок погашения (оплаты) задолженности не установлен (не определен), в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Дебиторская задолженность подотчетных лиц по возвратам предоставленных им средств, отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" отражается в составе просроченной задолженности в случае нарушения подотчетным лицом сроков возврата средств в соответствии с порядком, установленным субъектом учета.

Кредиторская задолженность субъекта учета перед подотчетными лицами, отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" отражается в составе просроченной задолженности в случае нарушения субъектом учета сроков перечисления (выдачи) средств подотчетному лицу в соответствии с порядком, установленным субъектом учета. Кредиторская задолженность перед подотчетным лицом заявительного характера к просроченной задолженности не относится и в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

В случае, если по результатам инвентаризации на 01.01.2023 года на счетах аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" выявлена задолженность (дебетовый остаток) подотчетного лица, с которым отношения прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), подлежит переносу на счет КДБ 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет", с отражением в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.

Показатель по счету 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 611, 621, 614, 624) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения ф. 0503769 (далее - Сведения (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 4 401 40 131 "Доходы будущих периодов от оказания платных услуг (работ)" и остатка по дебету счета 4 205 31 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)".

Показатель по счету 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 5 401 40 152 "Доходы будущих периодов от поступлений текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 5 205 52 000 "Расчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".

Показатель по счету 1 206 81 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей остатка по кредиту счета 5 401 40 162 "Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" сводных Сведений (ф. 0503769) и остатка по дебету счета 5 205 62 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".

Показатель по счету 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 6 401 40 162 "Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 6 205 62 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".

Показатели дебетового остатка по счетам 1 205 53 002 "Расчеты по поступлениям текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений", 1 205 63 002 "Расчеты по поступлениям капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений" (КБК 2 18 01010 01 0000, 2 18 01020 01 0000) Сведений (ф. 0503169) выверяются на соответствие показателю кредитового остатка по счетам 5 303 05 001 "Расчеты по прочим платежам в бюджет", 6 303 05 001 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" (аналитический код 150, 610) сводных Сведений (ф. 0503769).

Показатель дебетового остатка по счету 1 205 36 002 "Расчеты по доходам бюджета от возврата субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания" (КБК 1 13 02991 01 0400 130) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие показателю кредитового остатка по счету 4 303 05 001 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" сводных Сведений (ф. 0503769).

При этом сформированные Учредителем по состоянию на 01.01.2023 показатели по дебету счетов 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 611, 612, 614, 621, 622, 624), 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465), 1 206 81 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) подлежат отражению на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 205 00 000 в сумме начисленной задолженности по возврату в бюджет неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет в соответствии с Инструкцией N 162н в отчетности за 2022 год.

Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) заполняется по контрагентам, у которых показатели просроченной дебиторской или кредиторской задолженности составляют 10 млн. руб. и более.

Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) в части доходов бюджета, администрируемых Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой формируется по показателям 500 млн. руб. и более.

В разделе 2 сведений (ф. 0503169) отражение контрагентов, исключенных из ЕГРЮЛ на отчетную дату, не допускается.

Кроме того, в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются причины увеличения просроченной дебиторской, кредиторской задолженности по сравнению с аналогичными показателями прошлого года, причины образования существенных остатков (1 млрд. руб. и более по соответствующему платежу (обязательству) дебиторской и кредиторской задолженности, а также причины изменения показателей просроченной дебиторской, кредиторской задолженности на начало отчетного года (причины исправления ошибок прошлых лет по показателям просроченной дебиторской, кредиторской задолженности) по существенным остаткам.

Дополнительно к раскрытию информации о просроченной кредиторской задолженности по доходам, в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо раскрыть причины образования на отчетную дату кредиторской задолженности по доходам по счетам 1 205 40 000 "Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба", 1 209 40 000 "Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба" по существенным остаткам на 1 млн. руб. и более.

7.4. Информация в Сведениях о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171) (далее - Сведения (ф. 0503171) за 2022 год отражается с учетом следующих особенностей.

Отражение контрагентов, исключенных из ЕГРЮЛ на отчетную дату, в Сведениях (ф. 0503171) не допустимо. При формировании Сведений (ф. 0503171) главного распорядителя бюджетных средств показатели по счету 1 204 XX 000 отражаются с указанием в первых семнадцати разрядах номера счета значения "ноль" и отражением по каждому вложению кодов по ИНН (ОКСМ) и наименования эмитента.

При этом показатель по счету 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях" отражается в разрезе каждого учреждения.

Показатели по счету 1 215 XX 000 в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" отражаются с указанием кода раздела, подраздела расходов бюджетов (1 - 4 разряд номера счета), в 5 - 17 разрядах - "нули" (например, XX XX 00000 00000 000 1 215 XX 000) или код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов (1 - 10 разряд номера счета), в 11 - 17 разрядах - "нули" (например, XX XX XXXXXX 0000 000 1 215 XX 000) и отражением по каждому вложению с указанием кодов по ИНН (ОКСМ) и наименования эмитента.

При этом показатели по счету 1 215 33 000 "Вложения в государственные (муниципальные) учреждения" в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" отражаются в разрезе каждого учреждения.

В Сведениях (ф. 0503171) за 2022 год в графе 5 "код по ИНН <*>/ОКСМ <*>" отражается значение идентификатора контрагента <4>, если контрагент - эмитент, являющийся юридическим лицом - нерезидентом Российской Федерации.

--------------------------------

<4> Пункт 4 Методических указаний по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный N 63995).

При отражении в графе 5 Сведений (ф. 0503171) идентификатора контрагента - эмитента, являющегося юридическим лицом - нерезидентом Российской Федерации, субъектом учета, применяющим положения приказа Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" в части идентификатора контрагента начиная с 1 января 2023 года, указывается идентификатор контрагента "1111111111".

Сальдо по счету 1 215 33 000 "Вложения в государственные (муниципальные) учреждения", как правило, равняется нулю, за исключением незавершенных вложений, сформированных при осуществлении переданных полномочий государственного заказчика по бюджетным инвестициям.

Если по результатам отчетного года отражаются незавершенные финансовые вложения (в графе 2 Сведений (ф. 0503171), то причины наличия таких показателей (не нулевых), раскрываются текстовыми пояснениями к Сведениям (ф. 0503171) в Разделе 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки к Балансу (ф. 0503130).

Кроме того, требует обособленного раскрытия причин наличия показателей на счетах 1 215 31 000 "Вложения в акции" и 1 215 32 000 "Вложения в государственные (муниципальные) предприятия", движение по которым не осуществляется длительное время (от двух лет и более).

7.5. При формировании Сведений об изменении валюты баланса (ф. 0503173) (далее - Сведения (ф. 0503173) необходимо учитывать следующее.

Пересчеты показателей отчетности допустимы при корректировке ошибок, связанных с некорректным формированием отчетных показателей.

Как правило, изменения по коду причин "05 - пересчеты показателей отчетности" (графа 8) формируются субъектом консолидированной отчетности или субъектом индивидуальной отчетности по согласованию с субъектом консолидированной отчетности.

В случае если значение показателей в группировочных строках Сведений (ф. 0503173) не изменилось, но по аналитическим счетам, включенным в указанные строки, показатели изменились в межотчетный период согласно журналу операций межотчетного периода, в соответствующих графах Сведений (ф. 0503173) отражается значение, равное нулю.

При этом, в случае, когда все показатели Сведений (ф. 0503173) с учетом ранее указанных изменений нулевые и (или) не подлежат заполнению, указанные Сведения (ф. 0503173) представляются в виде скан-копии как приложение к текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Восстановление в бюджетном учете финансовых вложений (уточнение показателей по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 204 30 000 "Акции и иные формы участия в капитале" по результатам годовой инвентаризации) (в частности, при увеличении объема уставных фондов государственных унитарных предприятий, произведенных в прошлых отчетных периодах) отражается в корреспонденции со счетом 1 17 05010 01 0000 180 1 401 1x 199 "Доходы экономического субъекта от прочих неденежных безвозмездных поступлений" как исправление ошибок прошлых лет.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) подлежит раскрытию информация о причинах изменения валюты баланса, исходя из принципа существенности.

7.6. Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174) (далее - Сведения (ф. 0503174) формируются с обеспечением соответствия показателей идентичным показателям Сведений о доходах в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (ф. 0508022) и Сведений о поступлении в федеральный бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (ф. 0508025), представляемых в Счетную палату Российской Федерации.

Отражение контрагентов, исключенных из ЕГРЮЛ на отчетную дату, в Сведениях (ф. 0503174) недопустимо.

В Сведениях (ф. 0503174) за 2022 год в графе 2 "ИНН" отражается идентификатор контрагента <4>, если контрагент является юридическим лицом - нерезидентом Российской Федерации.

При отражении в графе 2 Сведений (ф. 0503174) идентификатора контрагента - юридического лица - нерезидента Российской Федерации, субъектом учета, применяющим положения приказа Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" в части идентификатора контрагента начиная с 1 января 2023 года, указывается идентификатор контрагента "1111111111".

7.7. Формирование показателей Сведений о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) (далее - Сведения (ф. 0503175) осуществляется:

а) в части принятых и не исполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в графах 11, 12 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета (ф. 0503128), размер которых составляет 100 млн. рублей и более, с формированием показателей в графах 1 - 8 по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 1 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" (раздел 1), 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (раздел 2) Сведений (ф. 0503175);

б) в части принятых и не исполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в графах 11, 12 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета (ф. 0503128), размер которых составляет менее 100 млн. рублей, показатели в разделах 1 и 2 Сведений (ф. 0503175) не отражаются.

Формирование показателей раздела 3 Сведений (ф. 0503175) осуществляется по всем фактам превышения принятых обязательств над суммой утвержденных бюджетных назначений.

В целях обобщения данных по графам 7, 8 раздела 3 при формировании сводных Сведений (ф. 0503175) главный распорядитель средств бюджета вправе установить перечень кодов причин превышения принятых обязательств над суммой утвержденных бюджетных назначений, указываемых подведомственными ему получателями средств бюджета. В целях формирования единого справочника кодов причин главному распорядителю средств федерального бюджета необходимо не позднее срока представления бюджетной отчетности за ноябрь 2022 года представить в Федеральное казначейство перечень дополнительных кодов причин с одновременным представлением копии правового акта, их устанавливающих.

Вместе с тем, при представлении в финансовый орган сводных Сведений (ф. 0503175) главным распорядителем средств бюджета установленный им перечень кодов причин превышения в отчете не отражается.

7.8. При представлении Сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (далее - Сведения (ф. 0503178) информация формируется как по бюджетной деятельности, так и по средствам во временном распоряжении.

Сведения (ф. 0503178) формируются с учетом следующих особенностей.

В разделе 1 Сведений (ф. 0503178) раскрывается информация о наличии банковских счетов, открытых получателю средств бюджета, в том числе при условии нулевых остатков денежных средств по ним на начало и на конец отчетного периода. При этом отражение показателя остатка денежных средств, находящихся на счете эскроу, осуществляется по виду финансового обеспечения "3 - средства во временном распоряжении" по счету 3 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" в объеме показателя предоставленных авансов по перечислению средств на счета эскроу (счет 1 206 31 00X).

В графе 1 раздела 1 "Счета в кредитных организациях" Сведений (ф. 0503178) отражаются номера банковских счетов в структуре "xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx".

При этом в графе 1 раздела 1 "Счета в кредитных организациях" Сведений (ф. 0503178):

показатели по счету 1 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути" отражаются в структуре "00000000000000000000";

по счетам, открытым учреждениям в кредитных организациях за рубежом, указываются первые 20 знаков номера счета, открытого в кредитном учреждении. В случае, если разрядность номера счета составляет менее 20-ти знаков, указывается номер счета и остальные значения, равные нулю.

По строкам "1. Счета в кредитных организациях 0 201 20 000", "2. Счета в финансовом органе 0 201 10 000" графы 2 - 6 не заполняются, при этом итоговый показатель по разделу отражается по строке "Итого по разделу 1", "Итого по разделу 2".

При отражении получателями бюджетных средств в разделе 1 Сведений (ф. 0503178) данных по банковским счетам, открытым учреждению в кредитной организации, в отношении которой Банком России было принято решение об отзыве лицензии на осуществление банковских операций, дополнительная информация по наименованию кредитной организации и суммы денежных средств, отнесенной на счет 0 209 81 000 "Расчеты по недостачам денежных средств" при отзыве лицензии на осуществление банковских операций, раскрывается в пояснениях к Сведениям (ф. 0503178) раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160).

В графе 1 раздела 2 "Счета в финансовом органе" сводных Сведений (ф. 0503178) отражаются номера лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства, в структуре "00000000000000000000".

7.9. Дополнительно главными распорядителями средств федерального бюджета в составе сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) представляются Сведения (ф. 0503178) в части операций по кассовым операциям загранучреждений по расходам на выполнение функций указанных учреждений, произведенных сверх бюджетных ассигнований, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, в пределах неиспользованных остатков средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2022 года, а также доходов, полученных загранучреждениями в текущем финансовом году от приносящей доход деятельности (по разрешенным им видам деятельности).

7.10. Формирование раздела 2 Сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) (далее - Сведения (ф. 0503296) осуществляется с учетом следующих особенностей.

В случае, если денежные обязательства, принятые на основании одного исполнительного листа, по своему экономическому содержанию относятся к разным кодам КОСГУ, раскрытие информации в разделе 2 Сведений (ф. 0503296) осуществляется по каждому коду КОСГУ обособленно.

При этом графа 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503296) в указанном случае заполняется только по той строке, по которой отражается наибольшая сумма принятых денежных обязательств (графа 3) в рамках одного исполнительного листа. По иным суммам принятых денежных обязательств в рамках одного исполнительного листа, отраженным по другим строкам отчета, в графе 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503296) проставляется "ноль".

7.11. Таблица N 3 "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете" составляется субъектом учета в части текстовых статей Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Федеральный закон N 390-ФЗ), за исключением текстовых статей, носящих установочный характер или информация по которым раскрыта в иных отчетах в составе годовой бюджетной отчетности.

7.12. В сводной Таблице N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" подлежит отражению информация о результатах инвентаризаций, проведенных как главным администратором средств федерального бюджета, так и его подведомственными получателями бюджетных средств (территориальными органами, учреждениями). При этом наименование получателя бюджетных средств отражается в графе 7 Таблицы N 6.

Порядок составления отчета "Таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" установлен пунктом 158 Инструкции N 191н.

7.13. Обращаем внимание, что текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) подлежит составлению всеми субъектами отчетности и представляется в составе бюджетной отчетности. Дополнительно в целях обобщения и анализа информации, раскрываемой в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) указанный отчет представляется в формате Microsoft Word (.doc, .docx).

Описание отклонений от установленных для бюджетной отчетности контрольных соотношений осуществляется в соответствующих разделах Пояснительной записки (ф. 0503160).

8. Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности представляются:

8.1. главными администраторами средств федерального бюджета, которым открыты в Федеральном казначействе лицевые счета распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства, - Отчет об исполнении бюджета Союзного государства (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127 СГ). Отчет (ф. 0503127 СГ) представляется средствами ППО "СУФД" не позднее 3 февраля 2023 года.

В графе 5 Отчета (ф. 0503127 СГ) отражаются данные объемов финансирования, зачисленных на лицевые счета распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства, с учетом нераспределенных бюджетных назначений (бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств). Показатели графы 4 Отчета (ф. 0503127 СГ) не формируются.

При этом в сводный Отчет (ф. 0503127) данные по исполнению бюджета Союзного государства не включаются.

8.2. главными распорядителями средств федерального бюджета, которым в 2022 году выделялись средства из резервного фонда Правительства Российской Федерации и (или) резервного фонда Президента Российской Федерации (или осуществлялось использование средств фондов, выделенных в предыдущие периоды), - информация об использовании средств фондов по формам:

- в части резервного фонда Правительства Российской Федерации осуществляется представление Сведений о результатах реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых в текущем финансовом году являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (ф. 0501118) (далее - Сведения (ф. 0501118) в соответствии с приказом Минфина России от 04.02.2021 N 12н;

- в части резервного фонда Президента Российской Федерации - по форме Отчета об использовании ассигнований резервного фонда Президента Российской Федерации (ф. 0503127) (Отчет (ф. 0503127U).

В части сведений, не составляющих государственную тайну, Федеральным казначейством в ПУиО ГИИС ЭБ осуществляется предварительное заполнение отдельных показателей указанных отчетов.

Вместе с тем, в графе 12 "Краткая характеристика итогов реализации мероприятия и обоснование причин отклонения значений показателей от предусмотренных постановлением (распоряжением) Правительства Российской Федерации (при наличии)" Сведений (ф. 0501118) подлежит отражению информация по существу в разрезе показателей графы 4 Сведений (ф. 0501118) с учетом письма Минфина России от 07.04.2022 N 16-04-12/29656. Отсутствие пояснений в графе 12 Сведений (ф. 0501118) не допускается.

8.3. Дополнительно главные распорядители средств федерального бюджета обеспечивают представление в срок с 20 марта 2023 года до 24 марта 2023 года Сведений о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (ф. 0503128 ФАИП).