Подготовка и проведение внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

70. Основаниями для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения саморегулируемой организацией в области энергетического обследования ранее выданного Ростехнадзором, территориальным органом Ростехнадзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) заявление физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления о нарушении саморегулируемой организацией в области энергетического обследования обязательных требований, а также об имеющихся несоответствиях таким требованиям в представленных в Ростехнадзор, территориальный орган Ростехнадзора документах саморегулируемой организацией в области энергетического обследования;

3) мотивированное представление должностного лица Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора по итогам анализа результатов мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с саморегулируемыми организациями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Ростехнадзор, территориальный орган Ростехнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, иных государственных органов, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) приказ (распоряжение) Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

71. При проведении внеплановой проверки оценивается соблюдение саморегулируемой организацией в области энергетического обследования в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, касающихся в том числе:

1) требований, указанных в пункте 48 Административного регламента;

2) выполнения предписаний, выданных саморегулируемой организации в области энергетического обследования должностными лицами Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора.

72. При проведении внеплановых проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся мероприятия, указанные в пункте 49 Административного регламента.

73. Внеплановая проверка проводится на основании приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора или руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Ростехнадзора о проведении проверки саморегулируемой организации в области энергетического обследования в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

74. Сроки проведения внеплановых проверок определены в пункте 29 Административного регламента.

75. Внеплановые проверки проводятся в формах документарной проверки и (или) выездной проверки в соответствии с пунктами 52 - 67 Административного регламента.

76. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3 пункта 70 Административного регламента, саморегулируемая организация в области энергетического обследования уведомляется должностными лицами Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

77. При отсутствии в поступивших в Ростехнадзор, территориальный орган Ростехнадзора заявлениях (обращениях), указанных в подпунктах 2 и (или) 3 пункта 70 Административного регламента, достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований уполномоченными должностными лицами Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов саморегулируемой организации в области энергетического обследования, имеющихся в распоряжении Ростехнадзора.

78. В рамках предварительной проверки у саморегулируемой организации в области энергетического обследования могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

79. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах 2 и (или) 3 пункта 70 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Ростехнадзора, территориального органа Ростехнадзора подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки саморегулируемой организации в области энергетического обследования по основаниям, указанным в подпунктах 2 и (или) 3 пункта 70 Административного регламента, с последующей подготовкой распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора, руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Ростехнадзора о проведении внеплановой проверки в соответствии с пунктом 73 Административного регламента.

80. Результатом административной процедуры является установление факта:

1) выполнения (невыполнения) саморегулируемой организацией в области энергетического обследования ранее выданного Ростехнадзором, территориальным органом Ростехнадзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (при проведении проверки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 70 Административного регламента);

2) соблюдения (несоблюдения) проверяемой саморегулируемой организацией в области энергетического обследования в процессе осуществления деятельности обязательных требований (при проведении проверки по основаниям, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 70 Административного регламента).

81. Способы фиксации результатов административной процедуры приведены в пунктах 85 - 94 Административного регламента.