8. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

1) промысловая, любительская и спортивная охота;

2) промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство, любительское рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);

3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе объектами, отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору) уполномоченными должностными лицами;

4) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

5) нахождение с собаками, за исключением собак, используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов, поисково-спасательных работ; нагонка и натаска собак, содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения;

6) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов животного и растительного мира, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных, их привлечение и кормление посетителями;

7) прогон сельскохозяйственных животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

8) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

9) разведка и разработка полезных ископаемых (за исключением разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения и технического водоснабжения в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

10) взрывные, дноуглубительные и буровые работы;

11) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель и водных объектов;

12) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

13) сбор зоологических, биологических и минералогических коллекций, за исключением сбора, осуществляемого в соответствии с планами научных исследований Учреждения и при проведении лесохозяйственных мероприятий;

14) распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов, лесовосстановления;

15) сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности, а также случаев, предусмотренных лесохозяйственным регламентом;

16) пускание палов, выжигание растительности, за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых Учреждением или по согласованию с Учреждением;

17) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур, за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка, а также объектов спорта, указанных в пункте 4 статьи 38 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2018, N 32, ст. 5114);

18) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев, информационных центров и объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенного в его границах населенного пункта;

19) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

20) предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением предоставления земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, расположенных на территориях населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 1, ст. 44) <1>;

--------------------------------

<1> Статья 6 Федерального закона от 30.12.2020 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 44).

21) пролет воздушных судов ниже 2000 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией национального парка звукового барьера;

22) посадка воздушных судов, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка, аварийных, спасательных работ и противопожарных мероприятий;

23) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка, с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, а также с осуществлением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка;

24) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

25) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;

26) складирование и применение препаратов для противоклещевой обработки территории, ядохимикатов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений и стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

27) сплав древесины по водотокам и водоемам;

28) заготовка живицы;

29) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;

30) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд в соответствии с настоящим Положением);

31) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, за исключением осуществления данной деятельности гражданами для собственных нужд в соответствии с настоящим Положением;

32) использование пиротехнических изделий, фальшфейеров, дымовых шашек, за исключением случаев их использования при предотвращении и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций;

33) деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность;

34) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах.

9. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделяются следующие функциональные зоны:

1) заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности (далее - заповедная зона);

2) особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой допускаются проведение экскурсий, посещение такой зоны в целях познавательного туризма (далее - особо охраняемая зона);

3) рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров (далее - рекреационная зона);

4) зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка (далее - зона хозяйственного назначения).

9.1. В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 8 настоящего Положения, запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, а также пребывание физических лиц, за исключением должностных лиц Минприроды России, работников Учреждения, а также сотрудников правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей, с оперативным уведомлением Учреждения.

В заповедной зоне допускаются:

1) научная (научно-исследовательская) и эколого-просветительская деятельность;

2) ведение государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.

9.1.1. Основной вид разрешенного использования земельных участков, расположенных в заповедной зоне <2>:

--------------------------------

<2> Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный N 61482) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20.04.2021 N П/0166 (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021, регистрационный N 63717), от 30.07.2021 N П/0326 (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2021, регистрационный N 64785), от 16.09.2021 N П/0414 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2021, регистрационный N 65154).

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0).

9.1.2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в заповедной зоне не подлежат установлению.

9.1.3. Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.

9.2. В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 8 настоящего Положения, запрещается пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов, строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование мест отдыха, стоянок для ночлега.

9.2.1. В особо охраняемой зоне допускаются:

1) научная (научно-исследовательская) и эколого-просветительская деятельность;

2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

4) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов;

5) проведение экскурсий и посещение в целях познавательного туризма на участках, предусмотренных Учреждением для этих целей.

9.2.2. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне:

1) основной вид разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков:

- природно-познавательный туризм (код 5.2).

9.2.3. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в особо охраняемой зоне, не подлежат установлению.

9.2.4. Уменьшение площади особо охраняемой зоны не допускается.

9.3. В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 8 настоящего Положения, запрещаются отдых и ночлег за пределами специально предусмотренных для этого мест.

В рекреационной зоне допускаются:

1) научная (научно-исследовательская) и эколого-просветительская деятельность;

2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

4) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок и мест отдыха;

5) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

6) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий в специально предусмотренных для этого местах по согласованию с Учреждением;

7) строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры национального парка, а также линейных объектов, обеспечивающих функционирование национального парка;

8) сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2021, N 27, ст. 5184) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).

9.3.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

- питомники (код 1.17);

- площадки для занятий спортом (код 5.1.3);

- спортивные базы (код 5.1.7);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1);

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- благоустройство территории (код 12.0.2);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- передвижное жилье (код 2.4);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- служебные гаражи (код 4.9);

- историко-культурная деятельность (код 9.3).

9.3.2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в рекреационной зоне, разрешенное использование которых допускает строительство на них:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 20 метров;

2) предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - 9,8 метров;

3) максимальный процент застройки - 0,1% от площади земельного участка.

9.4. В зоне хозяйственного назначения допускаются:

1) научная (научно-исследовательская) и эколого-просветительская деятельность;

2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

4) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

5) работы по комплексному благоустройству территории;

6) ведение личного подсобного хозяйства;

7) заготовка гражданами древесины для собственных нужд;

8) заготовка гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

9) сенокошение в целях обеспечения пожарной безопасности, а также в случаях, предусмотренных лесохозяйственным регламентом;

10) размещение ульев и пасек на участках, согласованных с Учреждением;

11) накопление отходов производства и потребления на срок не более чем шесть месяцев в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона N 89-ФЗ.

9.4.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"):

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- водные объекты (код 11.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- пчеловодство (код 1.12);

- сенокошение (код 1.19);

- передвижное жилье (код 2.4);

- служебные гаражи (код 4.9);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- заготовка древесины (код 10.1);

- заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

- благоустройство территории (код 12.0.2).

9.4.2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах зоны хозяйственного назначения, разрешенное использование которых допускает строительство на них (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"):

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 м;

2) предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - 12 м;

3) максимальный процент застройки - 10% от площади земельного участка.

10. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.

11. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения Учреждения или Минприроды России, за исключением случаев пребывания на территории национального парка физических лиц, являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России, а также физических лиц, проживающих на территории национального парка <3>.

--------------------------------

<3> Абзац первый пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2018, N 32, ст. 5114).

Порядок выдачи Учреждением разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны территории национального парка, установленным настоящим Положением.

Минприроды России осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка на основании заявления в произвольной форме, в котором указываются цель и срок посещения территории национального парка.

За посещение физическими лицами территории национального парка (за исключением участков территории национального парка, расположенных в границах населенного пункта) в целях туризма и отдыха Учреждением взимается плата.

12. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории национального парка принимается Минприроды России <4>.

--------------------------------

<4> Приказ Минприроды России от 13.01.2011 N 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2011, регистрационный N 19857).

13. На территории национального парка добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Результаты научных исследований, осуществляемых на территории национального парка научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение или Минприроды России.

14. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи <5>.

--------------------------------

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).

15. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории национального парка, за исключением объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", строительство, реконструкция которых допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня <6>.

--------------------------------

<6> Абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2021, N 1, ст. 44).

16. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории национального парка согласовываются с Минприроды России <7>.

--------------------------------

<7> Подпункт 5.16 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586).

17. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах национального парка, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <8>) выдаются Минприроды России.

--------------------------------

<8> Пункт 6 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2021, N 1, ст. 44).

18. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру его территории.