Приложение N 2. Проверочный лист (список контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на бывших объектах по разработке и производству химического оружия (технологическая часть) (Форма)

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Ответы на вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

1.

Имеется ли на проверяемом объекте утвержденная юридическим лицом программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" <33> (далее - СП 1.1.1058-01)?

Пункты 5.3 СП 2.2.1.2513-09 "Гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации и перепрофилированию объектов по уничтожению химического оружия, реконструкции зданий и сооружений и выводу из эксплуатации объектов по хранению химического оружия" <34>. (далее - СП 2.2.1.2513-09);

пункты 1.5, 2.6 СП 1.1.1058-01

2.

Учитывается ли в программе производственного контроля степень влияния вредных производственных факторов на здоровье работников и среду его обитания?

Пункты 2.2, 2.7 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" <35> (далее - СП 2.2.3670-20)

3.

Имеется ли в программе производственного контроля информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами (перечень технологических процессов, при которых используются канцерогенные вещества, с указанием их наименования;

количество лиц, непосредственно контактирующих с данными веществами и занятых на соответствующих технологических процессах (всего, в т.ч. женщин) с указанием профессий)?

Пункт 4.35 СП 2.2.3670-20

4.

Осуществляется ли должностными лицами на проверяемом объекте производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках утвержденной программы производственного контроля?

Пункты 4.7.24 СП 2.2.1.2513-09;

пункт 1.5 СП 1.1.1058-01

5.

Имеются ли экспертные заключения государственных экспертиз проектных материалов на:

Пункт 3.4 СП 2.2.1.2513-09

- реконструкцию проверяемого объекта,

- конверсию или ликвидацию проверяемого объекта?

(При наличии копии экспертных заключений (разрешений) прилагаются к проверочному листу.)

6.

Проводятся ли на объекте работы:

- связанные с выведением проверяемого объекта из эксплуатации (его ликвидацией, конверсией, ликвидацией последствий его деятельности),

Пункты 3.6, 5.1 - 5.30 СП 2.2.1.2513-09

- по санации загрязненной территории, на которой был расположен проверяемый объект?

7.

Имеются ли на объекте свидетельства о государственной регистрации на продукцию, полученную при утилизации отходов? (При наличии копии свидетельств о государственной регистрации продукции прилагаются к проверочному листу.)

Статьи 14, 43 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" <36> (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ);

пункт 4.1.2 СП 2.2.1.2513-09

8.

Осуществляется ли на объекте специальный комплекс мероприятий, направленный на обеспечение коллективной и индивидуальной защиты граждан, защиты окружающей среды от возможного воздействия приоритетных вредных химических веществ (их остаточных количеств) при возможных проектных аварийных ситуациях?

Пункты 4.1.3, 4.1.4 СП 2.2.1.2513-09

9.

Имеется ли на объекте документация (например:

технологические регламенты, графики производственного контроля) по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности персонала и защиты окружающей среды, по предупреждению и ликвидации производственных инцидентов, аварийных проектных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения, обеспечивающих защиту персонала, населения и окружающей среды от воздействия приоритетных вредных химических веществ (их остаточных количеств), продуктов их превращений и других факторов?

Пункт 4.1.7 СП 2.2.1.2513-09

10.

Имеются ли на объекте на средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ):

- сертификаты (декларации) соответствия,

Пункты 4.1.14, 4.14.1 СП 2.2.1.2513-09

- техническая документация,

- эксплуатационная документация?

11.

Имеется ли согласованный с территориальным органом ФМБА России проект предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ) вредных веществ в атмосферный воздух?

Статья 20 Федерального закона N 52-ФЗ,

пункт 4.1.17 СП 2.2.1.2513-09

12.

Имеется ли согласованный с территориальным органом ФМБА России проект нормативов предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты?

Статья 18 Федерального закона N 52-ФЗ,

пункт 97 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" <37> (далее - СанПиН 2.1.3684-21)

13.

Своевременно ли направлялась в территориальные органы ФМБА России информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений обязательных требований в процессе эксплуатации проверяемого объекта,

Пункт 4.1.20 СП 2.2.1.2513-09;

пункт 5.1 СП 1.1.1058-01

в том числе при проведении производственного контроля?

14.

Размещаются ли производственные столовые с суточным хранением пищевых продуктов для обеспечения лечебно-профилактическим питанием работающего персонала, занятого на работах с вредными условиями труда, в административно-хозяйственной зоне территории объекта, на территории санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ), вне пределов производственной территории объекта?

Пункт 4.2.15 СП 2.2.1.2513-09

15.

Размещается ли врачебный здравпункт в административно-бытовом корпусе административно-хозяйственной зоны промплощадки объекта?

Пункт 4.2.16 СП 2.2.1.2513-09

16.

Располагается ли помещение для оказания первой медицинской помощи на первом этаже административно-бытового корпуса?

Пункт 4.2.16 СП 2.2.1.2513-09

17.

Установлена ли для объекта СЗЗ, утвержденная постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации? (При наличии копия постановления прилагается к проверочному листу.)

Пункты 4.1.3, 4.2.4, 4.3.5 СП 2.2.1.2513-09

18.

Соблюдаются ли в пределах земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, ограничения использования земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации <38>?

Пункт 72 СанПиН 2.1.3684-21

19.

Составляет ли ширина СЗЗ не менее 1000 метров от полигона захоронения (участка складирования) производственных отходов 1 - 4 классов опасности, образованных в результате деятельности объекта?

Пункт 4.3.8 СП 2.2.1.2513-09

20.

Размещаются ли отходы 1-го класса опасности в герметичной таре и в специальных сооружениях для их хранения, исключающих попадание вредных веществ в окружающую среду?

Пункт 4.3.8 СП 2.2.1.2513-09

21.

Промаркированы ли места хранения тары?

Пункт 4.1.9 СП 2.2.1.2513-09

22.

Отражены ли расположение, перечень и количество химических веществ на схемах и в химическом реестре?

Пункт 4.1.9 СП 2.2.1.2513-09

23.

Соблюдается ли запрет на непосредственный контакт обслуживающего персонала с приоритетными вредными химическими веществами (их остаточными количествами)?

Пункт 4.1.13 СП 2.2.1.2513-09

24.

Соответствует ли требованиям гигиенических нормативов (предельно допустимая концентрация <39>, ориентировочный безопасный уровень воздействия <40>, предельно допустимый уровень <41>, ориентировочный допустимый уровень <42>, аварийные пределы воздействия <43>) содержание вредных химических веществ в объектах:

Пункт 4.1.15 СП 2.2.1.2513-09

- производственной среды (рабочая зона, промплощадка),

- окружающей среды (граница санитарно-защитной зоны, селитебная зона)?

25.

Отсутствует ли превышение нормативов выброса вредных веществ на источниках?

Пункт 4.1.17 СП 2.2.1.2513-09

26.

Нивелируется ли неблагоприятное влияние СИЗ на работающего путем защиты временем и созданием оптимальных условий микроклимата в производственных помещениях?

Пункт 4.1.19 СП 2.2.1.2513-09

27.

Проходят ли работники медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н <44> и приказом Минздрава России от 21 марта 2000 г. N 101 <45>?

Статья 34 Федерального закона N 52-ФЗ,

пункт 4.1.21 СП 2.2.1.2513-09

28.

Допускаются ли к работам с вредными химическими веществами, только граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний?

Пункт 4.1.22 СП 2.2.1.2513-09

29.

Предусмотрены ли пункты дегазации автомобильного и железнодорожного транспорта в составе промплощадки на случай возникновения аварийной ситуации?

Пункт 4.2.12 СП 2.2.1.2513-09

30.

Дегазируются ли перед выносом из помещений I и II групп опасности технологическое оборудование, металлоконструкции, пустые бочки, устройства и контейнеры, инструменты, используемые для ремонта?

Пункт 4.4.17 СП 2.2.1.2513-09

31.

Дегазируются ли технологическая тара и другое оборудование до получения отрицательного (на приоритетные вредные химические вещества) результата санитарно-химического анализа на уровне не выше ПДУ на поверхности оборудования?

Пункт 4.4.38 СП 2.2.1.2513-09

32.

Производится ли подача дегазирующего раствора и воды хозяйственно-питьевого назначения от напорных емкостей (допускается использование насосов) к дегазационно-обмывочным душам (далее - ДОД)?

Пункт 4.5.8 СП 2.2.1.2513-09

33.

Соблюдаются ли требования к запасу дегазатора, предусмотренного из расчета на наиболее многочисленную смену и на аварийную бригаду с учетом повторного обмыва СИЗ персонала?

Пункт 4.5.8 СП 2.2.1.2513-09

34.

Соблюдается ли температурный режим воды и дегазирующего раствора для обработки СИЗ (+25 +/- 5 °C)?

Пункт 4.5.8 СП 2.2.1.2513-09

35.

Соблюдается ли запрет на рециркуляцию дегазирующего раствора в ДОД?

Пункт 4.5.8 СП 2.2.1.2513-09

36.

Соответствует ли вода из хозяйственно-питьевого водопровода для приготовления дегазационного раствора ДОД обязательным требованиям, установленным СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" <46> (далее - СанПиН 2.1.3685-21)?

Пункт 4.10.13 СП 2.2.1.2513-09

37.

Располагаются ли в отдельных зданиях (или в помещениях, пристроенных к производственному зданию со стороны помещений II и III групп опасности):

- лаборатории,

Пункт 4.5.15 СП 2.2.1.2513-09

- щитовые контрольно-измерительных приборов и автоматики?

38.

Устроены ли герметичные поддоны высотой не менее 150 мм под оборудованием, под которым существует опасность пролива жидкости?

Пункт 4.5.20 СП 2.2.1.2513-09

39.

Проводятся ли в лабораториях работы в специальных лабораторных шкафах, имеющих отверстия для рук с вмонтированными резиновыми перчатками (крагами)?

Пункт 4.5.30 СП 2.2.1.2513-09

40.

Изготовлены ли смотровые стекла в специальных лабораторных шкафах, имеющих отверстия для рук, из материалов, стойких к агрессивным веществам и механическим воздействиям?

Пункт 4.5.30 СП 2.2.1.2513-09

41.

Очищается ли воздух, удаляемый местными отсосами, перед его выбросом в атмосферу?

Пункт 4.5.30 СП 2.2.1.2513-09

42.

Соблюдается ли запрет на сброс остатков проб, отработанных растворов и дегазаторов в канализацию?

Пункт 4.5.30 СП 2.2.1.2513-09

43.

Имеются ли в помещениях лаборатории:

- аптечки с набором антидотов и других необходимых медикаментов,

Пункт 4.5.31 СП 2.2.1.2513-09

- запас комплектов костюма Л-1М?

44.

Предусмотрены ли в помещениях лаборатории:

Пункт 4.5.32 СП 2.2.1.2513-09

- аварийные ДОД для обработки СИЗ персонала аварийной бригады,

- раковины самопомощи с восходящей струей воды?

45.

Отсутствуют ли чердаки в зданиях складов?

Пункт 4.5.36 СП 2.2.1.2513-09

46.

Открываются ли наружу двери помещений в здании складов?

Пункт 4.5.36 СП 2.2.1.2513-09

47.

Выполнено ли остекление окон в здании складов из матового стекла (для предупреждения попадания в помещение прямых солнечных лучей)?

Пункт 4.5.36 СП 2.2.1.2513-09

48.

Отделены ли санитарно-бытовые помещения для персонала, работающего в основных технологических производственных помещениях, от санитарно-бытовых помещений персонала, занятого в других помещениях II и III групп опасности?

Пункт 4.6.1 СП 2.2.1.2513-09

49.

Соблюдаются ли требования к расположению санитарно-бытовых и вспомогательных помещений с учетом максимально допустимого приближения, не более 100 м, к рабочим местам и обслуживаемым производственным установкам?

Пункт 4.6.2 СП 2.2.1.2513-09

50.

Обеспечивается ли беспрепятственный доступ медицинского персонала к рабочим местам?

Пункт 4.6.2 СП 2.2.1.2513-09

51.

Размещаются ли санитарно-бытовые помещения (кроме тамбур-шлюза) в отдельном здании (или в пристройках к основному сооружению со стороны невзрывоопасных помещений III группы)?

Пункт 4.6.3 СП 2.2.1.2513-09

52.

Соблюдаются ли требования к площади помещения камеры газоокуривания из расчета 0,5 м² на одного работающего в наиболее многочисленной смене?

Пункт 4.6.6 СП 2.2.1.2513-09

53.

Оборудованы ли помещения камеры газоокуривания собственными тамбур-шлюзами с постоянным подпором воздуха на входе и выходе из камеры?

Пункт 4.6.6 СП 2.2.1.2513-09

54.

Осуществляется ли выход из камеры газоокуривания по истечении 3 минут с автоматическим открытием выходной двери камеры газоокуривания?

Пункт 4.6.6 СП 2.2.1.2513-09

55.

Оборудовано ли помещение для выдачи и надевания СИЗ:

- стеллажами для размещения защитных костюмов, нательного белья, резиновых сапог, перчаток и противогазов;

Пункт 4.6.7 СП 2.2.1.2513-09

- скамейками для надевания СИЗ;

- зеркалами для самоконтроля качества подгонки СИЗ?

56.

Оборудованы ли помещения для снятия СИЗ люками одеждопровода, ведущими в помещения профилактической обработки и дегазации СИЗ?

Пункт 4.6.11 СП 2.2.1.2513-09

57.

Оборудованы ли в помещениях санпропускника специальные устройства для снятия без участия рук:

- резиновых сапог,

Пункт 4.6.12 СП 2.2.1.2513-09

- маски противогаза?

58.

Сохраняют ли свои свойства покрытия (облицовка) стен, полов и потолков после их обработки дегазирующими растворами и водой в помещениях, предназначенных для:

Пункт 4.6.14 СП 2.2.1.2513-09

- снятия СИЗ;

- профилактической обработки и дегазации СИЗ;

- камер газоокуривания?

59.

Оборудованы ли в комнатах личной гигиены женщин индивидуальные кабины с перегородками высотой не менее двух метров?

Пункт 4.6.17 СП 2.2.1.2513-09

60.

Оборудованы ли индивидуальные кабины:

- настенными крючками для одежды,

Пункт 4.6.17 СП 2.2.1.2513-09

- биде с подводками и смесителем холодной и горячей воды,

- унитазом,

- умывальником (раковиной),

- электрополотенцем,

- бачком с крышкой для использованных гигиенических пакетов?

61.

Аккредитованы ли в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации, <47> лаборатории, осуществляющие производственный контроль безопасности производственной и окружающей среды?

Статья 42 Федерального закона N 52-ФЗ,

пункт 4.7.3 СП 2.2.1.2513-09

62.

Имеются ли в лаборатории:

- разработанные, адаптированные и аттестованные аналитические методики,

Пункт 4.7.4 СП 2.2.1.2513-09

- утвержденные стандартные образцы?

63.

Имеются ли в лаборатории средства измерений объектов контроля:

Пункт 4.7.4 СП 2.2.1.2513-09

- производственной (воздух рабочей зоны, поверхности оборудования, строительных конструкций и СИЗ) среды;

- окружающей (атмосферный воздух, вода водоемов, донные отложения, почва) среды;

- кожных покровов работающего персонала;

- вентиляционных выбросов;

- сточных вод;

- отходов производства?

64.

Организована ли на объекте:

- служба по метрологическому обеспечению

Пункт 4.7.5 СП 2.2.1.2513-09

- в том числе по поверке приборов контроля загрязнений производственной и окружающей среды?

65.

Соответствует ли действующим гигиеническим нормативам концентрация пыли и вредных веществ:

- в воздухе рабочей зоны всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей,

Разделы I - IV СанПиН 1.2.3685-21

- в объектах окружающей среды (атмосферном воздухе, воде водоемов, почве)?

66.

Контролируется ли не реже 1 раза в 5 дней содержание приоритетных вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны в помещениях II группы опасности с каждого стационарного поста пробоотбора?

Пункт 4.7.12 СП 2.2.1.2513-09

67.

Проводится ли внеочередной отбор проб воздуха службой, осуществляющей производственный контроль? <48>

Пункт 4.7.13 СП 2.2.1.2513-09

68.

Установлены ли на объекте с учетом опасности технологического процесса, в соответствии с утвержденной проектной документацией и технологическими регламентами, согласованными с территориальными органами ФМБА России:

Пункт 4.7.14 СП 2.2.1.2513-09

- перечни контролируемых веществ,

- графики отбора проб воздуха?

69.

Осуществляется ли химико-аналитический контроль содержания приоритетных вредных химических веществ в помещениях I и II групп опасности:

- на поверхностях технологического оборудования,

Пункт 4.7.15 СП 2.2.1.2513-09

- строительных конструкций,

- СИЗ персонала?

70.

Осуществляется ли отбор смывов со следующей кратностью:

- в помещениях I группы опасности не реже 1 раза в неделю,

Пункт 4.7.15 СП 2.2.1.2513-09

- в помещениях II группы - не реже 1 раза в месяц?

71.

Отбираются ли смывы <49> до проведения ремонтных работ и после ликвидации аварийной ситуации?

Пункт 4.7.15 СП 2.2.1.2513-09

72.

Аттестованы ли метрологически средства измерения (включая приборы автоматического контроля - газосигнализаторы) воздуха рабочей зоны, загрязненности поверхности и различных объектов окружающей среды?

Пункт 4.7.18 СП 2.2.1.2513-09

73.

Имеют ли средства измерений свидетельства об утверждении типа средств измерений?

Пункт 4.7.18 СП 2.2.1.2513-09

74.

Аттестованы ли метрологически методики измерений (методики выполнения измерений, методические указания по методам контроля)?

Пункт 4.7.18 СП 2.2.1.2513-09

75.

Обеспечивается ли химико-аналитическими методиками избирательность (специфичность) определения приоритетных химических загрязнителей в присутствии сопутствующих компонентов?

Пункт 4.7.18 СП 2.2.1.2513-09

76.

Обеспечивается ли химико-аналитическими методиками измерение концентраций вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны, на поверхностях производственных, вспомогательных помещений и оборудования на уровне 0,5 ПДК соответствующего гигиенического норматива и вентвыбросов на уровне ПДВ вредных химических веществ?

Пункт 4.7.18 СП 2.2.1.2513-09

77.

Обеспечивается ли чувствительность методик для контроля содержания вредных химических веществ в атмосферном воздухе, воде поверхностных, грунтовых и подземных источников, почве и донных отложениях на уровне 0,5 соответствующего ПДК?

Пункт 4.7.23 СП 2.2.1.2513-09

78.

Обеспечивается ли скорость движения воздуха в открытых проемах укрытий технологического оборудования не менее 1,5 метров в секунду?

Пункт 4.9.2 СП 2.2.1.2513-09

79.

Присоединены ли системы местных отсосов и абгазов от оборудования к системе общеобменной вытяжной вентиляции (до ее систем очистки) после очистки воздуха на локальных очистных сооружениях?

Пункт 4.9.2 СП 2.2.1.2513-09

80.

Соблюдаются ли требования к скорости удаляемого воздуха: не менее 1,2 м/сек из вытяжного шкафа при площади расчетного проема равной 0,2 м² на 1 метр длины вытяжного шкафа в лаборатории?

Пункт 4.9.3 СП 2.2.1.2513-09

81.

Осуществляется ли удаление воздуха из помещений специальными вытяжными системами с очисткой на отдельных очистных аппаратах?

Пункт 4.9.4 СП 2.2.1.2513-09

82.

Имеют ли вытяжные и приточные установки, обслуживающие помещения I и II групп опасности, 100%-ный резерв вентиляционного оборудования?

Пункт 4.9.7 СП 2.2.1.2513-09

83.

Соблюдаются ли сроки проведения испытаний вентиляционных систем:

- местных вытяжных (вытяжных шкафов, укрытий) - 2 раза в год;

Пункт 4.9.9 СП 2.2.1.2513-09

- общеобменных приточных и вытяжных - 1 раз в год;

- в расчетных проемах вытяжных шкафов и открытых проемах укрытий проверка скорости движения воздуха - 1 раз в квартал;

- после каждого ремонта и при обнаружении содержания вредных химических веществ, превышающем ПДК в воздухе рабочей зоны?

84.

Отсутствует ли превышение допустимых уровней шума в помещениях от искусственной приточно-вытяжной вентиляции?

Пункт 4.9.11 СП 2.2.1.2513-09

85.

Осуществляется ли на объекте контроль уровня шума на рабочих местах не реже 1 раза в год согласно графику?

Пункт 4.9.11 СП 2.2.1.2513-09