Приложение N 14. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности при проведении выездных проверок в отношении транспортных средств железнодорожного транспорта перевозчиков иностранных государств (Форма)

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Оснащены ли транспортные средства иностранных государств, выполняющих пассажирские перевозки из пункта отправления в пункт назначения, расположенные на территории Российской Федерации, перевозки в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации, в период нахождения на территории Российской Федерации (далее - пассажирские транспортные средства иностранных государств) техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеонаблюдение в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива)?

подпункт 1 пункта 16 требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1653 <1> (далее - Требования по обеспечению транспортной безопасности)

2.

Оснащены ли пассажирские транспортные средства иностранного государства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеонаблюдение в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях?

подпункт 1 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

3.

Оснащены ли пассажирские транспортные средства иностранного государства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими оповещение и связь, в том числе между членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением транспортных средств?

подпункт 1 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

4.

Оснащены ли пассажирские транспортные средства иностранного государства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими обработку, накопление, хранение видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных?

подпункт 1 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

5.

Проводится ли силами членов экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадой) осмотр пассажирского транспортного средства иностранного государства во время технических, технологических стоянок в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства?

подпункт 2 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

6.

Обеспечивается ли силами привлеченного подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности пассажирского транспортного средства иностранного государства (поезда) выборочно объектов досмотра, следующих на транспортном средстве (поезде), на первом после пересечения Государственной границы Российской Федерации объекте транспортной инфраструктуры, на котором осуществляется посадка-высадка пассажиров транспортного средства?

подпункт 3 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

7.

Обеспечивается ли силами подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, оснащенного переносными, мобильными средствами досмотра, проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности транспортного средства физических лиц, багажа, личных вещей, почтовых отправлений, специальных поездных принадлежностей, иных материальных и технических объектов (далее - объекты досмотра) в соответствии с правилами досмотра, если такое мероприятие не проводилось на объекте транспортной инфраструктуры отправления (проследования) транспортного средства?

подпункт 4 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

8.

Проводится ли при перемещении объектов досмотра с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов наблюдение за ними и (или) проведение собеседования с ними, выборочного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 4 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

9.

Обеспечивается ли на пассажирском транспортном средстве иностранного государства непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 5 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

10.

Обеспечивается ли на пассажирском транспортном средстве иностранного государства проведение сверки и (или) проверки документов у пассажиров, посетителей и персонала объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства в целях установления законных оснований допуска на транспортное средство?

подпункт 6 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

11.

Ограничивается ли доступ пассажиров, третьих лиц к системам, агрегатам, механизмам, средствам управления и обеспечения функционирования пассажирского транспортного средства иностранного государства?

подпункт 7 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

12.

Осуществляется незамедлительно информация через диспетчерские центры управления движением транспортных средств дежурные службы объектов транспортной инфраструктуры об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства?

подпункт 8 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

13.

Объявляется (устанавливается) ли и отменяется ли незамедлительно уровень безопасности транспортного средства на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, принятого в установленном порядке?

подпункт 9 пункта 16 Требований по обеспечению транспортной безопасности

14.

Допускаются ли посетители в зону транспортной безопасности пассажирского транспортного средства иностранного государства в случае объявления уровня безопасности N 2?

подпункт 1 пункта 17 Требований по обеспечению транспортной безопасности

15.

Проводится ли внешний осмотр пассажирского транспортного средства иностранного государства в случае объявления уровня безопасности N 2 при стоянке свыше 10 минут в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 2 пункта 17 Требований по обеспечению транспортной безопасности

16.

Обеспечивается ли защита в целях обеспечения транспортной безопасности имущества, находящегося на пассажирском транспортном средстве иностранного государства в случае объявления уровня безопасности N 2, хищение или повреждение которого может повлечь за собой нарушение деятельности транспортного средства, и выявление нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства на транспортном средстве?

подпункт 3 пункта 17 Требований по обеспечению транспортной безопасности

17.

Осуществляется ли в случае объявления уровня безопасности N 2 проведение силами привлеченного подразделения транспортной безопасности досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности объектов досмотра, посадка (перемещение) которых в зону транспортной безопасности пассажирского транспортного средства иностранного государства осуществлена с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов, если такое мероприятие на железнодорожном пассажирском остановочном пункте не проводилось, а также выборочно повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 4 пункта 17 Требований по обеспечению транспортной безопасности

18.

Допускается ли в случае объявления уровня безопасности N 2 выход пассажиров из пассажирского транспортного средства иностранного государства вне обозначенной зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на котором осуществляется стоянка поезда, если такой объект транспортной инфраструктуры не является пунктом назначения?

подпункт 5 пункта 17 Требований по обеспечению транспортной безопасности

19.

Проводится ли внешний осмотр пассажирского транспортного средства иностранного государства, в случае объявления уровня безопасности N 3 при стоянке свыше 5 минут в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 1 пункта 18 Требований по обеспечению транспортной безопасности

20.

Организуется ли в случае объявления уровня безопасности N 3 обход поезда, в состав которого входят пассажирские транспортные средства иностранного государства, не менее чем 2 работниками сил привлеченного подразделения транспортной безопасности в целях выявления нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства на транспортном средстве, не реже одного раза в 2 часа?

подпункт 2 пункта 18 Требований по обеспечению транспортной безопасности

21.

Прекращается ли при необходимости в случае объявления уровня безопасности N 2 перевозка?

подпункт 3 пункта 18 Требований по обеспечению транспортной безопасности

22.

Оснащены ли транспортные средства иностранных государств, выполняющих перевозки грузов повышенной опасности из пункта отправления в пункт назначения, расположенные на территории Российской Федерации, перевозки в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации, в период нахождения на территории Российской Федерации (далее - грузовые транспортные средства иностранных государств) техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеонаблюдение в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива)?

подпункт 1 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

23.

Оснащены ли грузовые транспортные средства иностранных государств техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими контроль доступа к перевозимому грузу?

подпункт 1 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

24.

Оснащены ли грузовые транспортные средства иностранных государств техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими обработку, накопление, хранение видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных?

подпункт 1 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

25.

Обеспечивается ли на грузовых транспортных средствах иностранных государств проведение силами привлеченного подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (поезда) на первом после пересечения Государственной границы Российской Федерации объекте транспортной инфраструктуры, осуществляющем техническое, технологическое обслуживание транспортного средства?

подпункт 2 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

26.

Допускаются ли посторонние физические лица на грузовое транспортное средство иностранного государства, за исключением лиц, выполняющих погрузочно-выгрузочные работы на транспортном средстве?

подпункт 3 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

27.

Обеспечивается ли проведение сверки и (или) проверки документов у персонала объекта транспортной инфраструктуры при проведении погрузочно-выгрузочных работ и технического обслуживания грузового транспортного средства иностранного государства?

подпункт 4 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

28.

Обеспечивается ли выявление нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства, при движении грузового транспортного средства иностранного государства в составе поезда путем наблюдения с обеих сторон поезда?

подпункт 5 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

29.

Проводится ли визуальный осмотр грузового транспортного средства иностранного государства при подаче под погрузку и (или) после выгрузки в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 6 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

30.

Воспрепятствуется ли попаданию предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в зону транспортной безопасности грузового транспортного средства иностранного государства путем проведения сверки и (или) проверки материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных документов, относящихся к транспортному средству, грузам, перемещаемым на транспортное средство, идентификации транспортного средства, грузов, установления действительности законных оснований для перемещения их на транспортное средство?

подпункт 7 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

31.

Обеспечивается ли контроль за дверями, люками грузового транспортного средства иностранного государства при выполнении погрузочно-выгрузочных работ на этом транспортном средстве?

подпункт 8 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

32.

Обеспечивается ли защита грузового транспортного средства иностранного государства (группы транспортных средств) при его отцепке от поезда на промежуточной станции по причине технической неисправности транспортного средства?

подпункт 9 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

33.

Информируются ли незамедлительно через диспетчерские центры управления движением транспортных средств дежурные службы объектов транспортной инфраструктуры об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства?

подпункт 10 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

34.

Объявляется (устанавливать) ли и отменяется ли незамедлительно уровень безопасности транспортного средства на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, принятого в установленном законодательством Российской Федерации порядке?

подпункт 11 пункта 19 Требований по обеспечению транспортной безопасности

35.

Допускаются ли в случае объявления уровня безопасности N 2 на грузовое транспортное средство иностранного государства только персонал, непосредственно связанный с эксплуатацией транспортного средства и выполняющий погрузочно-выгрузочные работы на этом транспортном средстве?

подпункт 1 пункта 20 Требований по обеспечению транспортной безопасности

36.

Проводится ли в случае объявления уровня безопасности N 2 внешний визуальный осмотр транспортного средства при стоянках свыше одного часа в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 2 пункта 20 Требований по обеспечению транспортной безопасности

37.

Организуется ли в случае объявления уровня безопасности N 2 обход поезда, в составе которого имеются грузовые транспортные средства иностранного государства, в целях выявления нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения акта незаконного вмешательства на транспортном средстве, при стоянках свыше 40 минут?

подпункт 3 пункта 20 Требований по обеспечению транспортной безопасности

38.

Обеспечивается ли в случае объявления уровня безопасности N 2 реагирование на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства на грузовом транспортном средстве иностранного государства, в том числе силами групп быстрого реагирования?

подпункт 4 пункта 20 Требований по обеспечению транспортной безопасности

39.

Проводится ли в случае объявления уровня безопасности N 3 внешний визуальный осмотр грузового транспортного средства иностранного государства при стоянках свыше 30 минут в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 1 пункта 21 Требований по обеспечению транспортной безопасности

40.

Организуется ли обход поезда, в составе которого имеются грузовые транспортные средства иностранного государства, в целях выявления нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства на транспортном средстве, при стоянках свыше 30 минут?

подпункт 2 пункта 21 Требований по обеспечению транспортной безопасности

41.

Прекращается ли при необходимости в случае объявления уровня безопасности N 3 перевозка?

подпункт 3 пункта 21 Требований по обеспечению транспортной безопасности