Приложение N 11. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности при проведении выездных проверок в отношении транспортных средств железнодорожного транспорта, используемых для перевозки грузов повышенной опасности (Форма)

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) при наличии более одного транспортного средства?

подпункт 1 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1653 <1> (далее - Требования по обеспечению транспортной безопасности)

2.

Назначено ли лицо (лица), ответственное (ответственные) за обеспечение транспортной безопасности группы транспортных средств, эксплуатируемых одним СТИ (перевозчиком), за исключением периода нахождения транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров в дальнем следовании, в рейсе (с момента выхода до момента возвращения в депо)?

подпункт 2 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

3.

Назначено ли лицо (лица), ответственное (ответственные) за обеспечение транспортной безопасности группы транспортных средств, сформированных и сцепленных в железнодорожный состав с одним или несколькими действующими локомотивами или моторными вагонами, имеющий установленные сигналы, отправляемый на перегон (находящийся на перегоне) (далее - поезд), при перевозке пассажиров в дальнем следовании или грузов повышенной опасности?

подпункт 2 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

4.

Представлена ли в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полная и достоверная информация для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон о транспортной безопасности)?

подпункт 3 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

5.

Разработан, утвержден и направлен ли в Федеральное агентство железнодорожного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона о транспортной безопасности по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства)?

подпункт 4 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

6.

Обеспечивается ли защита транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в установленных случаях подразделениями транспортной безопасности?

подпункт 5 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

7.

Включаются ли в подразделения транспортной безопасности группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности?

подпункт 5 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

8.

Оснащено ли транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям статьи 12.2 Закона о транспортной безопасности и обеспечивающими реализацию Требований по транспортной безопасности?

подпункт 6 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

9.

Обеспечивается ли обращение со сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства в установленном порядке?

подпункт 7 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

10.

Обеспечивается ли реализация мероприятий, предусмотренных паспортом транспортного средства не позднее одного года со дня вступления в силу Требований по транспортной безопасности для эксплуатируемых транспортных средств?

подпункт 8 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

11.

Обеспечивается ли реализация мероприятий, предусмотренных паспортом транспортного средства для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих требований со дня введения их в эксплуатацию?

подпункт 8 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

12.

Обеспечивается ли доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, установленном в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона о транспортной безопасности (далее - порядок доступа к данным)?

подпункт 9 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

13.

Обеспечивается ли передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона о транспортной безопасности (далее - порядок передачи данных)?

подпункт 9 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

14.

Проверяются ли сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, или выполняющих такую работу, в порядке, установленном в соответствии с частью 1.1 статьи 10 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 10 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

15.

Не осуществляется ли допуск к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лица, в отношении которых выявлены обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 10 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 11 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

16.

Обеспечивается ли подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала СТИ (перевозчика) в соответствии с порядками, предусмотренными частями 1 и 2 статьи 12.1 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 12 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

17.

Информируются ли в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся?

подпункт 13 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

18.

Обеспечивается ли при изменении положений Требований по транспортной безопасности, регламентирующих меры по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства и влияющих на изменение принимаемых мер, и информации, содержащейся в паспорте транспортного средства, внесение произошедших изменений в паспорт транспортного средства в части, касающейся, его переутверждение и направление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке, в течение 1 месяца со дня возникновения таких изменений?

подпункт 14 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

19.

Обеспечивается ли при переходе права собственности на транспортное средство или переходе права его использования на ином законном основании разработка паспорта транспортного средства и его представление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке в течение 1 месяца со дня возникновения таких изменений?

подпункт 15 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

20.

Аннулируется ли ранее утвержденный паспорт транспортного средства с незамедлительным направлением в Федеральное агентство железнодорожного транспорта информации об аннулировании с указанием причин?

подпункт 15 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

21.

Осуществляется ли внесение изменений в паспорт транспортного средства, переутверждение и представление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в случае разработки и утверждения паспорта транспортного средства на группу транспортных средств в связи с переходом права собственности на транспортное средство или переходом права его использования на ином законном основании не реже 1 раза в течение 6 месяцев со дня утверждения паспорта транспортного средства?

подпункт 16 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

22.

Информируется ли незамедлительно Федеральное агентство железнодорожного транспорта и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации?

подпункт 17 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

23.

Объявляются (устанавливаются) ли и отменяются ли незамедлительно уровень безопасности транспортного средства на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, принятого в порядке, установленном в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 18 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

24.

Реализуются ли предусмотренные паспортом транспортного средства дополнительные меры при изменении уровня безопасности в течение 1 часа с момента получения сообщения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства?

подпункт 19 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

25.

Обеспечиваются ли лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, средствами связи, обеспечивающими взаимодействие с силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадой), а также с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие по маршруту движения транспортного средства?

подпункт 20 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

26.

Обеспечивается ли при наличии у СТИ (перевозчика) более одного транспортного средства создание пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности (отдельного помещения или участка помещения для управления техническими средствами и (или) силами обеспечения транспортной безопасности группы транспортных средств), в том числе оснащенного средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие между силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, экипажем транспортного средства и силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту движения транспортного средства?

подпункт 21 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

27.

Отражается ли в паспорте транспортного средства информация о создании и функционировании пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 21 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

28.

Установлены ли границы зоны транспортной безопасности транспортного средства по внешним конструктивным границам транспортного средства?

подпункт 22 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

29.

Осуществляется ли проверка информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в отношении транспортного средства в рамках взаимодействия, осуществляемого в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 4 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 23 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

30.

Обеспечивается ли защита технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и накопления (хранения) данных, их непрерывного функционирования в процессе осуществления перевозки, а также поддерживаются ли средства связи в постоянной готовности к использованию?

подпункт 24 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

31.

Обеспечивается ли силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства реагирование на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства, в том числе передачу тревожного сигнала (оповещение) с транспортного средства, осуществляющего перевозку, лицу (лицам), ответственному за обеспечение транспортной безопасности, в пункт управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 25 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

32.

Обеспечивается ли круглосуточное непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 26 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

33.

Обеспечивается ли круглосуточное непрерывное накопление, обработка и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих соответствующие конструктивные возможности?

подпункт 26 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

34.

Ограничивается ли в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства доступ пассажиров, третьих лиц к системам, агрегатам, механизмам, средствам управления и обеспечения функционирования транспортного средства?

подпункт 27 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

35.

Обеспечивается ли видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности в пунктах управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 28 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

36.

Проводятся ли как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации паспорта транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год?

подпункт 29 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

37.

Осуществляется ли передача уполномоченным подразделениям органов внутренних дел или органов федеральной службы безопасности физических лиц, нарушивших Требования по транспортной безопасности, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения?

подпункт 30 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

38.

утвердить организационно-распорядительные документы, изложенные в типовой форме паспорта транспортного средства и предусмотренные Требованиями по обеспечению транспортной безопасности?

подпункт 31 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

39.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку грузов повышенной опасности, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеонаблюдение в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива)?

подпункт 1 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

40.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку грузов повышенной опасности, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими контроль доступа к перевозимому грузу?

подпункт 1 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

41.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку грузов повышенной опасности, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими обработку, накопление, хранение видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных?

подпункт 1 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

42.

Допускаются ли посторонние физические лица на транспортное средство, осуществляющее перевозку грузов повышенной опасности, за исключением лиц, выполняющих погрузочно-выгрузочные работы на транспортном средстве?

подпункт 2 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

43.

Обеспечивается ли на транспортном средстве, осуществляющим перевозку грузов повышенной опасности, проведение сверки и (или) проверки документов у персонала объекта транспортной инфраструктуры на границе зоны транспортной безопасности при проведении погрузочно-выгрузочных работ и технического обслуживания транспортного средства?

подпункт 3 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

44.

Обеспечивается ли на транспортном средстве, осуществляющим перевозку грузов повышенной опасности, выявление нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства, при движении транспортного средства в составе поезда путем наблюдения с обеих сторон поезда?

подпункт 4 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

45.

Проводится ли на транспортном средстве, осуществляющим перевозку грузов повышенной опасности, визуальный осмотр транспортного средства при подаче под погрузку и после выгрузки в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 5 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

46.

Воспрепятствуется ли попаданию на транспортное средство, осуществляющее перевозку грузов повышенной опасности, предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения, в зону транспортной безопасности транспортного средства путем проведения сверки и (или) проверки материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных документов, относящихся к транспортному средству, грузам, перемещаемым в зону транспортной безопасности транспортного средства, идентификации транспортного средства, грузов, установления действительности оснований для перемещения их в зону транспортной безопасности работником сил обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 6 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

47.

Обеспечивается ли на транспортном средстве, осуществляющим перевозку грузов повышенной опасности, контроль за дверями, люками транспортного средства при выполнении погрузочно-выгрузочных работ на этом транспортном средстве силами обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 7 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

48.

Обеспечивается ли защита транспортного средства (группы транспортных средств), осуществляющего перевозку грузов повышенной опасности, при их отцепке от поезда на промежуточной станции по причине технической неисправности транспортного средства?

подпункт 8 пункта 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности

49.

Допускается ли на транспортное средство, осуществляющее перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 2 только персонал, непосредственно связанный с эксплуатацией транспортного средства и выполняющий погрузочно-выгрузочные работы на этом транспортном средстве?

подпункт 1 пункта 14 Требований по обеспечению транспортной безопасности

50.

Проводится ли внешний визуальный осмотр транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 2 при стоянках свыше одного часа в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 2 пункта 14 Требований по обеспечению транспортной безопасности

51.

Проводится ли обход поезда, в составе которого имеются транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 2 работником сил обеспечения транспортной безопасности в целях выявления нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения акта незаконного вмешательства на транспортном средстве, при стоянках свыше 40 минут?

подпункт 3 пункта 14 Требований по обеспечению транспортной безопасности

52.

Обеспечивается ли реагирование на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства на транспортном средстве, осуществляющим перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 2 в том числе силами групп быстрого реагирования?

подпункт 4 пункта 14 Требований по обеспечению транспортной безопасности

53.

Проводится ли на транспортном средстве, осуществляющим перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 3 внешний визуальный осмотр транспортного средства при стоянках свыше 30 минут в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 1 пункта 15 Требований по обеспечению транспортной безопасности

54.

Проводится ли обход поезда, в составе которого имеются транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 3 работниками сил обеспечения транспортной безопасности в целях выявления нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства на транспортном средстве, при стоянках свыше 30 минут?

подпункт 2 пункта 15 Требований по обеспечению транспортной безопасности

55.

Прекращается ли перевозка транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов повышенной опасности, в случае объявления уровня безопасности N 3 на основании решения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, или лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности группы транспортных средств?

подпункт 3 пункта 15 Требований по обеспечению транспортной безопасности