практика Европейского Суда по правам человека

В Верховный Суд Российской Федерации поступил неофициальный перевод постановления Европейского Суда по правам человека (далее - Европейский Суд, Суд) по жалобе по жалобе N 66152/14 по делу "Кузьмина и другие против Российской Федерации" (вынесено 20 апреля 2021 года, вступило в силу 20 июля 2021 года), которым установлено нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на справедливое судебное разбирательство) ввиду наличия недостатков в процедурах санкционирования и проведения проверочных закупок, которые, по мнению Европейского Суда, не гарантируют защиту от подстрекательства со стороны представителей власти, а также не являются предметом должного судебного контроля.

Заявители утверждали, что они были осуждены за преступления, которые они совершили только потому, что их подстрекал к этому провокатор. Они ссылались на пункт 1 статьи 6 Конвенции.

Европейский Суд обратил внимание на то, что он сознает трудности, присущие задаче полиции по поиску и сбору доказательств с целью выявления и расследования правонарушений. Для выполнения этой задачи им все чаще приходится использовать тайных агентов, информаторов и тайные методы, особенно в борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Суд вновь заявил, что, хотя он признает использование тайных агентов в качестве законного метода расследования для борьбы с тяжкими преступлениями. Однако он требует, чтобы были предусмотрены адекватные гарантии против злоупотреблений, поскольку общественные интересы не могут оправдать использование доказательств, полученных в результате провокации полицией. Использование специальных методов расследования - в частности, тайных методов - должно быть сохранено в четких пределах из-за риска провокации полицией, связанного с такими методами (пункт 85 постановления).

Чтобы отличить провокацию, нарушающую пункт 1 статьи 6 Конвенции, от допустимого поведения при использовании законных тайных методов в уголовных расследованиях, Суд разработал критерии в своей судебной практике по этому вопросу. Поскольку, по мнению Суда, невозможно свести разнообразие ситуаций, которые могут возникнуть в этом контексте, рассмотрение жалоб на подстрекательство было разработано на основе двух критериев: материальной и процессуальной провокации (пункт 86 постановления).