2. Перевод документов, содержащихся в реестровых делах

2.1

филиал

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области

Стратегией архивного хранения и перевода в электронную форму документов в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0342, (далее - Стратегия) установлены требования к переводу в электронную форму бумажных архивных документов, а также описание функционала ИС "Архив", которое, в том числе, указывает на возможность автоматического распознавания типа и вида документа.

Вместе с тем, учитывая отсутствие в Стратегии конкретных методических указаний по переводу таких документов в форму электронных образов, необходимо уточнить каким именно способом должно производиться сканирование реестрового дела до момента введения в промышленную эксплуатацию ИС "Архив", например:

- каждый документ в отдельном файле;

- все реестровое дело в одном файле, поименованном кадастровым номеров объекта;

- каждый том реестрового дела в отдельном файле.

ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществляет ведение и хранение реестровых дел, сформированных им до дня вступления в силу Закона N 120-ФЗ, до момента их перевода в электронный вид.

Согласно пункту 29 Порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость, утвержденного приказом Росреестра от 23.12.2015 N П/666, реестровое дело состоит из томов, в каждый из которых помещаются документы, относящиеся к одному учетно-регистрационному действию или действию, связанному с внесением сведений в реестр границ, для совершения которого приняты документы. Указанные документы переводятся федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ, в форму электронного документа или электронного образа документа, подписанного УКЭП уполномоченного должностного лица органа регистрации прав (часть 3 статьи 11 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1.7 Стратегии более эффективным способом перевода документов в электронный вид является сканирование документов таких дел без проведения работ по их перекомплектованию, в связи с чем сканирование помещенных в накопленные дела, закрытые дела документов должно осуществляться без перекомплектования (поточным методом).

Учитывая изложенное, а также пункты 4.3.4, 4.4.4, 4.5.1 Стратегии, полагаем, что возможно осуществлять сканирование документов томами, с учетом одного регистрационного действия с их идентификацией по кадастровому номеру объекта недвижимости или номеру записи в книге учета входящих документов в случае отсутствия кадастрового номера.