Анализ отчетов некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций

69. Последовательность административных действий при осуществлении анализа отчетов, представляемых некоммерческими организациями в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об общественных объединениях", Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях", Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2020, N 50, ст. 8074) (далее - Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", приказом Минюста России от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 15.10.2010, регистрационный N 18742) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 15.04.2020 N 103 (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2020, регистрационный N 58144) и от 26.05.2020 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2020, регистрационный N 58514) (далее - приказ Минюста России N 252), приказом Минюста России от 16.08.2018 N 170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 05.09.2018, регистрационный N 52073) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 20.03.2019 N 43 (зарегистрирован Минюстом России 21.03.2019, регистрационный N 54106), от 06.12.2019 N 279 (зарегистрирован Минюстом России 11.12.2019, регистрационный N 56762) и от 28.06.2021 N 107 (зарегистрирован Минюстом России 29.06.2021, регистрационный N 64012), приказом Минюста России от 26.05.2020 N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2020, регистрационный N 58513) с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 31.03.2021 N 50 (зарегистрирован Минюстом России 06.04.2021, регистрационный N 62990), приказом Минюста России от 28.06.2021 N 105 "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" (зарегистрирован Минюстом России 29.06.2021, регистрационный N 64010) (далее - приказ Минюста России N 105), включает:

прием отчетов Минюстом России (территориальным органом);

рассмотрение и анализ отчетов должностными лицами Минюста России (территориального органа), в обязанности которых входит рассмотрение отчетов некоммерческих организаций;

принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении нарушений в деятельности некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

70. Основанием для начала исполнения административной процедуры по осуществлению анализа отчета некоммерческой организации, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций является получение Минюстом России (территориальным органом) соответствующего отчета или истечение установленного законодательством Российской Федерации срока предоставления отчетов.

71. Некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа) в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном приказом Минюста России N 252 (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети "Интернет").

Документы, представленные лично и направленные в Минюст России (территориальный орган) почтовым отправлением, с использованием средств электронной связи, регистрируются в отделе документационного обеспечения Департамента организации и контроля Минюста России (в соответствующем отделе, ответственном за ведение делопроизводства территориального органа) и направляются в Департамент по делам некоммерческих организаций Минюста России (отдел по делам некоммерческих организаций территориального органа).

Минюст России (территориальный орган) не вправе отказать в принятии отчетов.

В случае размещения некоммерческой организацией отчета на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет" должностное лицо Минюста России (территориального органа) делает запись в листе учета размещенных на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет" отчетов некоммерческой организации. Лист учета размещенных на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет" отчетов некоммерческой организации помещается на внутренней стороне обложки соответствующего номенклатурного дела.

Представление отчетов некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, осуществляется в соответствии с приказом Минюста России N 105.

72. Должностное лицо Минюста России (территориального органа) при получении отчета:

проверяет правильность оформления отчета;

проверяет полномочия лиц, подписавших отчет;

анализирует его содержание.

73. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации при анализе отчетов должностное лицо Минюста России (территориального органа) готовит на имя заместителя Министра юстиции Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью (начальника территориального органа), служебную записку за подписью директора Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России (начальника отдела по делам некоммерческих организаций территориального органа), содержащую предложения о принятии мер по результатам контроля в порядке, предусмотренном пунктами 85 - 110 Административного регламента.

74. В случае выявления недостатков, связанных с порядком заполнения и оформления отчета, должностное лицо Минюста России (территориального органа) готовит проект письма о выявленных недостатках в адрес некоммерческой организации, представившей отчет. Письмо за подписью директора (заместителя директора) Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России, начальника (заместителя начальника) территориального органа направляется некоммерческой организации почтовым отправлением или посредством электронной почты.

Действие совершается в течение пяти рабочих дней с момента выявления недостатков.

75. После завершения рассмотрения отчета должностное лицо Минюста России (территориального органа) помещает его в соответствующий том номенклатурного дела, в котором хранятся документы некоммерческой организации.

Должностное лицо Минюста России (территориального органа) вносит сведения о представлении некоммерческой организацией отчета в соответствующую учетную запись автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций.

Действие совершается не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения отчета.

76. По истечении установленного законодательством Российской Федерации срока представления отчетов должностное лицо Минюста России (территориального органа) выявляет некоммерческие организации, не представившие отчеты, и готовит на имя заместителя Министра юстиции Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью (начальника территориального органа), служебную записку за подписью директора Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России (начальника отдела по делам некоммерческих организаций территориального органа), содержащую предложения о принятии мер по результатам контроля в порядке, предусмотренном пунктами 85 - 110 Административного регламента.