I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации в войсках национальной гвардии Российской Федерации представления интересов Российской Федерации, Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии, соединений и воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии (далее - воинские части (организации), войска национальной гвардии соответственно), а также по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в судах в порядке конституционного, гражданского (в том числе судопроизводства в арбитражных судах), административного и уголовного судопроизводства, мониторинга судебной практики и исполнительного производства.

2. Судебно-исковая работа в войсках национальной гвардии является одним из направлений (видов) правовой работы.

3. Целями судебно-исковой работы в войсках национальной гвардии являются:

3.1. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Российской Федерации и войск национальной гвардии.

3.2. Устранение и предупреждение нарушений, повлекших привлечение войск национальной гвардии к участию в делах, рассматриваемых судами.

3.3. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

4. Основными направлениями судебно-исковой работы являются:

4.1. Работа по административным исковым заявлениям, исковым заявлениям (заявлениям) (далее - иски), предъявленным в суд к войскам национальной гвардии, в том числе по искам, предъявленным к Российской Федерации в лице Росгвардии - главного распорядителя средств федерального бюджета (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 42, ст. 6514).

4.2. Работа по предъявлению исков войсками национальной гвардии.

4.3. Работа по искам в качестве третьих или заинтересованных лиц, участвующих в делах.

4.4. Представление интересов в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации.

4.5. Мониторинг судебной практики, выработка на его основе новых методов и механизмов защиты интересов войск национальной гвардии.

5. Организация судебно-исковой работы возлагается на начальников (руководителей) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии, командиров соединений, воинских частей, начальников военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии (далее - руководители (командиры, начальники), которые несут персональную ответственность за ее осуществление.

6. В целях организации судебно-исковой работы руководители (командиры, начальники):

6.1. Организуют оформление доверенностей военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции (далее - сотрудники), федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии (далее - лица гражданского персонала) по представлению интересов войск национальной гвардии в судах.

6.2. Поручают осуществление защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов войск национальной гвардии по каждому делу, к участию в котором привлечены войска национальной гвардии.

6.3. Организуют принятие установленных законодательством Российской Федерации мер по взысканию ущерба с виновных лиц, в том числе в порядке регресса.

6.4. С учетом предложений правовых подразделений принимают решения о необходимости дальнейшего обжалования судебных постановлений.

6.5. Организуют исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений.

6.6. Принимают меры по устранению и недопущению нарушений, повлекших привлечение войск национальной гвардии к участию в деле в качестве ответчика.

6.7. Осуществляют контроль за судебно-исковой работой.

7. Судебно-исковая работа в войсках национальной гвардии непосредственно осуществляется правовыми подразделениями или уполномоченными должностными лицами.

8. Представление интересов войск национальной гвардии в судах осуществляется и иными лицами из числа личного состава войск национальной гвардии, имеющими высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, которым в соответствии с настоящей Инструкцией дано поручение и в установленном порядке выдана соответствующая доверенность (далее - привлекаемое лицо).

9. В целях повышения уровня представления интересов войск национальной гвардии в судах по наиболее сложным делам, предмет спора которых затрагивает различные сферы законодательства, либо если по иным причинам требуются специальные познания, которыми не обладают в полной мере правовые подразделения, а также для сбора определенных доказательств к участию в делах привлекаются лица, с деятельностью которых связан иск (при участии правового подразделения).

10. Правовые подразделения:

10.1. Обеспечивают координацию судебно-исковой работы.

10.2. По поручению руководителей (командиров, начальников) или в соответствии с правовыми актами (положением, должностным регламентом (должностной инструкцией), должностными обязанностями непосредственно ведут судебно-исковую работу.

10.3. Вносят предложения руководителям (командирам, начальникам) по определению привлекаемых лиц для участия по конкретным искам.

10.4. Оказывают привлекаемым лицам помощь в осуществлении представления интересов в судах.

10.5. Обеспечивают получение судебных постановлений.

10.6. Принимают меры по взысканию судебных расходов, понесенных при рассмотрении дел.

10.7. В установленном порядке ведут учет исков и результатов судебно-исковой работы.

10.8. Принимают установленные законодательством Российской Федерации меры по взысканию ущерба в судебном порядке с виновных лиц, в том числе в порядке регресса.

10.9. Вносят предложения руководителям (командирам, начальникам) по привлечению виновных лиц к ответственности при ненадлежащем осуществлении представления интересов в судах, в том числе злоупотреблении предоставленными доверенностью правами.

10.10. Вносят руководителям (командирам, начальникам) предложения о необходимости дальнейшего обжалования судебных постановлений.

10.11. Вносят руководителям (командирам, начальникам) по результатам анализа судебной практики и рассмотрения исков предложения по устранению и недопущению нарушений, повлекших привлечение войск национальной гвардии к участию в делах в качестве ответчика.

10.12. Осуществляют контроль за исполнением судебных постановлений, вступивших в законную силу.

10.13. Осуществляют контроль за судебно-исковой работой, проводимой подчиненными подразделениями, в том числе за представлением интересов в судах по конкретным делам.

11. Правовые подразделения осуществляют представление интересов войск национальной гвардии в судах, а также реализуют предписания, предусмотренные подпунктом 10.5 пункта 10 настоящей Инструкции, с учетом целей судебно-исковой работы в системе войск национальной гвардии.

12. Представление интересов Росгвардии в судах осуществляется по поручению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации или Договорно-правового департамента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ДПД Росгвардии).

Поручение ДПД Росгвардии о представлении интересов Росгвардии либо об исполнении судебного постановления направляется за подписью руководителя ДПД Росгвардии либо его заместителя.

13. Ответственность за организацию представления интересов на стадиях апелляционного, кассационного производств и в порядке надзора, а также отслеживание дел посредством сети "Интернет" возлагаются на руководителей (командиров, начальников), которым поручено представление интересов в суде первой инстанции.

14. В случае получения подразделением центрального аппарата Росгвардии, воинской частью (организацией) сведений о привлечении Росгвардии в качестве истца, ответчика или иного участника процесса руководителями (командирами, начальниками) принимаются все необходимые меры, направленные на защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Росгвардии, вне зависимости от наличия поручения, предусмотренного пунктом 12 настоящей Инструкции, с последующим информированием об этом ДПД Росгвардии и указанием представителя.

15. Доклады о результатах рассмотрения дел осуществляются по итогам рассмотрения судом первой инстанции.

16. Доклады о результатах рассмотрения дел на стадии апелляционной и кассационной инстанций осуществляются в случае изменения судебного постановления.

17. Для достижения целей, предусмотренных пунктом 3 настоящей Инструкции, руководители (командиры, начальники) войск национальной гвардии организуют предоставление необходимой информации, документов, обеспечивают явки свидетелей.

18. Доверенности и предписания на выполнение заданий, связанных с участием в судебных заседаниях, подписываются руководителями (командирами, начальниками), справки о соответствующей форме допуска - начальниками режимно-секретных подразделений.

19. В случае подписания доверенностей и предписаний на выполнение задания лицами, временно исполняющими обязанности, необходимо наличие заверенных копий приказов или выписок из приказов о возложении временного исполнения обязанностей.