IV. Меры профилактики пожаров, возникающих вследствие нарушений требований пожарной безопасности правообладателями земельных участков, граничащих с лесом

Существует два условия, выполнение которых обеспечивает успешность любой профилактической работы:

- Целенаправленность.

Профилактическая работа должна быть построена по четкому плану, мероприятия в плане в свою очередь должны быть тщательно продуманы и носить конкретный характер.

- Перманентность.

Профилактические мероприятия не должны носить разовый характер. К примеру, агитационные материалы необходимо распространять с определенной периодичностью до наступления пожароопасного периода, во время и после него. Постоянное повторение одной и той же информации, излагаемой в разных формах, приводит к формированию устойчивых знаний у широкого круга граждан, а вовлечение в профилактическую работу органов власти и местного самоуправления позволяет сформировать устойчивый информационный фон, положительно влияющий на повышение уровня законопослушности.

Следует помнить, что основной целью административного наказания является предупреждение совершения новых административных правонарушений, в связи с этим, качественно осуществляемая своевременная административная практика может положительным образом повлиять на пожарную статистику отдельно взятой территории.

Нельзя недооценивать роль профилактических рейдов. Известно, что на сознание граждан и должностных лиц оказывает влияние не столько знание о существовании наказания за проступок и о его размере, сколько неотвратимость этого наказания. Другими словами, периодическое появление должностного лица на подконтрольной территории дает устойчивое ощущение постоянного наблюдения.

Ничто так не расхолаживает, как полное отсутствие контроля.

Органам государственного федерального пожарного надзора на территориях населенных пунктов, имеющих земельные участки, граничащие с лесом, рекомендуется осуществлять следующие мероприятия:

1. В период действия пожароопасного периода на территории субъекта Российской Федерации инициировать создание межведомственного оперативного штаба, включающего в себя представителей территориальных подразделений МЧС России, МВД России, Росгвардии, Россельхознадзора, Минприроды России, а также должностных лиц органов местного самоуправления.

2. В рамках деятельности межведомственного оперативного штаба осуществлять патрулирование территорий межведомственными группами из представителей органов государственного пожарного надзора, в том числе должностных лиц территориальных, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, органов внутренних дел, лесного контроля и представителей органов местного самоуправления.

3. Осуществлять контроль состояния противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей.

4. Организовывать сходы граждан по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

5. Проводить встречи с представителями садоводческих объединений по предупреждению пожаров.

6. Осуществлять размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности и необходимых действий при обнаружении пожаров.

7. Осуществлять контроль за проведением уборки территорий населенных пунктов от мусора, сухой травы и тополиного пуха, а также наличия защитных минерализованных полос.

8. Использовать для мониторинга пожароопасной обстановки беспилотные летательные аппараты.