Консультативное заключение от 31.10.2019 по делу по заявлению ЕЭК (Дело о безопасности колесных транспортных средств)

--------------------------------

<17> N P-3/19. URL: http://courteurasian.org/court_cases/P-3.19/.

Евразийская экономическая комиссия обратилась в Суд ЕАЭС за разъяснением ряда норм права Союза по вопросам технического регулирования. В консультативном заключении Суд сформулировал правовую позицию о том, что требование о безопасности носит общий характер, и относится ко всей продукции, выпускаемой в обращение, независимо от включения ее в единый перечень и наличия в ее отношении соответствующего технического регламента.

Указанная правовая позиция была воспринята Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 21 мая 2020 года N 306-ЭС20-387 и в Определении от 21 мая 2020 года N 310-ЭС19-28641. В обоих случаях таможенные органы, в ответ на непредставление дополнительно затребованных у хозяйствующих субъектов документов (сведений) о проведении дополнительного инспекционного контроля в отношении заявленных в декларациях партий товаров, в том числе актов по результатам дополнительного инспекционного контроля ввозимой партии товара, отказали хозяйствующим субъектам в выпуске товара.

Верховный Суд поддержал позицию таможенных органов, сославшись на пункт 1 статьи 53 Договора, в котором указано, что продукция, выпускаемая в обращение на территории Союза, должна быть безопасной. В подтверждение своей позиции Верховный Суд использовал сформулированную Судом ЕАЭС правовую позицию, согласно которой норма пункта 1 статьи 53 Договора содержит императивное предписание, а установленное в ней требование о безопасности носит общий характер, и относится ко всей продукции,