II. Обязанности должностных лиц организаций войск национальной гвардии при оформлении документов на закупку

9. Основанием для осуществления закупок организацией войск национальной гвардии является план-график. Осуществление закупок, не предусмотренных планом-графиком, не допускается.

Руководитель контрактной службы отвечает за формирование и утверждение плана-графика, внесение в него изменений, размещение его в единой информационной системе в сфере закупок <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 9 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ. Далее - "ЕИС".

10. Руководитель заказывающего подразделения при осуществлении закупок обязан:

подготовить и согласовать с финансовым подразделением организации войск национальной гвардии <2> обоснованные предложения в план-график по форме, установленной Правительством Российской Федерации <3>, а при необходимости - предложения о внесении в них изменений;

--------------------------------

<2> Далее - "финансовое подразделение".

<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3474; 2018, N 35, ст. 5546).

подготовить заявку на закупку в соответствии с утвержденным заказчиком планом-графиком;

согласовать заявку на закупку с заинтересованными подразделениями организации войск национальной гвардии <1>, утвердить ее у заказчика и передать в контрактную службу <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "заинтересованные подразделения".

<2> Перечень заинтересованных подразделений определяется заказчиком.

11. В заявку на закупку включается описание объекта закупки (техническое задание), дополнительные требования к участникам закупки и существенные условия контракта, подлежащие включению в проект контракта <3>.

--------------------------------

<3> Пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301).

В случае осуществления закупок у единственного поставщика заявка на закупку должна содержать обоснование необходимости заключения контракта с единственным поставщиком, наименование поставщика, с которым будет заключен контракт, а также конкретный пункт части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, на основании которого заключается контракт.

12. Руководитель контрактной службы при осуществлении закупок обязан:

разработать и утвердить у руководителя организации войск национальной гвардии регламент работы контрактной службы, предусматривающий распределение функциональных обязанностей среди должностных лиц организации войск национальной гвардии, включенных в состав контрактной службы <4>;

--------------------------------

<4> Далее - "работники контрактной службы".

разработать на основании предложений заказывающих подразделений план-график (изменения в него), в который по согласованию с заказывающими подразделениями определить и обосновать начальную (максимальную) цену контрактов, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком <5>, и выбранный способ определения поставщика, обеспечить утверждение заказчиком и размещение плана-графика (изменений в него), а также информации о его реализации в ЕИС;

--------------------------------

<5> Статья 22 Федерального закона N 44-ФЗ, приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

обеспечить согласование применения закрытых способов осуществления закупок, а также решения заказчика о заключении контракта с единственным поставщиком в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок <1>;

--------------------------------

<1> Приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2015 г. N 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 года, регистрационный N 37082).

организовать обязательное общественное обсуждение закупки на этапе планирования закупки и определения поставщика в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

при поступлении утвержденной заказчиком заявки на закупку организовать подготовку проектов извещения об осуществлении закупки и документации о закупке (включая проект контракта), обеспечить их согласование с заинтересованными подразделениями и представить на утверждение заказчику;

организовать подготовку разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, разъяснений документации о закупке и разъяснений результатов определения выбора поставщика <2>;

--------------------------------

<2> Далее - "разъяснения документов на закупку".

обеспечить размещение в ЕИС в соответствии с планом-графиком утвержденных заказчиком извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, разъяснения документов на закупку;

информировать председателя комиссии по осуществлению закупок о сроках проведения процедур определения поставщиков, запланированных организацией войск национальной гвардии;

обеспечить хранение документов о закупках: документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений документов на закупку, заявок на участие в закупках, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках, протоколов, составленных комиссией по осуществлению закупок в ходе проведения закупок;

обеспечить согласование с заинтересованными подразделениями проекта контракта, заключаемого по результатам проведения конкурентных процедур определения поставщика или с единственным поставщиком;

обеспечить заключение контракта по результатам проведения конкурентных процедур определения поставщика или с единственным поставщиком, при этом проверить достоверность сведений о контрагенте и его правоспособность при заключении контракта;

обеспечить внесение в реестр недобросовестных поставщиков <1> сведений о поставщике, уклонившемся от заключения контракта, а также в случае расторжения контракта в одностороннем или судебном порядке;

--------------------------------

<1> Часть 3 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ.

организовать приемку товара, работы, услуги, проведение экспертизы соответствия товара, работы, услуги условиям контракта;

организовать оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

принять меры по истребованию у поставщика (гаранта) неустоек (штрафов, пеней), неосвоенного аванса, компенсации ущерба, сумм банковской гарантии, а также инициировать расторжение контракта при наличии правовых оснований;

организовать возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов;

обеспечить размещение в ЕИС сведений (информации) о заключенных контрактах и внесенных в них изменениях;

обеспечить подготовку и размещение в ЕИС отчета (сведений), содержащего (содержащих) информацию об исполнении каждого контракта (его этапа), соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или неисполнении контракта и примененных санкциях, изменении или расторжении контракта в ходе его исполнения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

обеспечить подготовку и размещение в ЕИС отчета об объеме закупок организации войск национальной гвардии у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций.

13. При подготовке проекта контракта контрактная служба включает в него следующие разделы:

преамбула (содержит название контракта, его вид и место заключения, наименование сторон контракта, лиц, его заключающих, указание на правоустанавливающие документы, на основании которых они действуют). В случае подписания контракта лицом, действующим на основании доверенности (приказа), указываются реквизиты доверенности (приказа);

предмет контракта;

содержание контракта (права и обязанности сторон);

цена контракта и порядок расчетов;

срок поставки (выполнения работ, оказания услуг);

порядок сдачи и приемки товара (работ, услуг), в том числе порядок проведения экспертизы их соответствия условиям контракта;

ответственность сторон;

обеспечение исполнения контракта (в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ);

срок действия контракта;

заключительные положения;

адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.

В зависимости от вида контракта возможно включение в него иных разделов.

14. Каждое приложение, упомянутое в проекте контракта, должно иметь свой порядковый номер и являться неотъемлемой частью контракта.

15. Не допускается внесение поправок от руки или машинописью как в проекты извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и контрактов, так и в указанные документы после их подписания (утверждения) должностными лицами организации войск национальной гвардии.

16. Дополнительные соглашения о внесении изменений в контракты подготавливаются и заключаются в том же порядке и с соблюдением таких же процедур, которые предусмотрены для согласования и заключения контрактов.